新時期下的高校體育管理工作芻議

于振勇

（河南科技學(xué)院 體育系，河南 新鄉(xiāng) 453003）

新時期下的高校體育管理工作芻議

于振勇

（河南科技學(xué)院 體育系，河南 新鄉(xiāng) 453003）

高校體育管理指的就是在高校中對所有體育領(lǐng)域里的活動進(jìn)行管理，它考驗著管理者的管理工作能力.然而，隨著社會的發(fā)展，目前高校體育管理工作出現(xiàn)了一些問題.如何破解這些難題，高校體育管理工作者需要做出相應(yīng)的努力與嘗試.

高校；體育管理；問題；途徑

體育管理，簡單來說就是體育領(lǐng)域里的管理活動.與此相對應(yīng)地，高校體育管理具體指的就是高校里的體育工作者發(fā)揮自己的綜合業(yè)務(wù)能力，充分利用手頭可以利用的資源，比如說財力、人力、物力資源等，讓這些可以運用的資源在符合體育管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮最佳效能的綜合管理活動.

然而，隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，近幾年來高等教育日益普及，高校增多學(xué)生增加，由此導(dǎo)致了一系列的問題.一方面，這些困難反映在高校的體育資源上，就是體育場地嚴(yán)重缺乏，健身器材損耗加快，體育教學(xué)任務(wù)繁重，文體消費嚴(yán)重滯后等；另一方面，很多高校都普遍存在著一種不好的跡象，就是老師們普遍業(yè)務(wù)能力不足，他們的一些理念已經(jīng)與時代脫節(jié)，管理方法嚴(yán)重落后，種種因素造成了高校大部分體育管理工作開展的并不順利的局面.因此，高校體育管理人員必須想盡辦法，加快研究，努力改善高校的體育管理工作.

1 高校體育管理工作的主要內(nèi)容

盡管說高校體育管理與社會體育管理有著很大的相似性，比如說管理的目的都是為了幫助人們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，為了挖掘人們的體育意識，而最終目的就是讓參與者有一個良好的身心狀態(tài).可由于高校體育的特殊性，它的參與群體主要是年輕的學(xué)生，場地主要是學(xué)校里的運動館或體育場，因此它有著區(qū)別于其他體育管理工作的特性.首先，學(xué)校與社會不一樣，學(xué)校里的管理者、體育工作的管理者他們要面對的是尚沒有走入社會的青年學(xué)生，他們知識結(jié)構(gòu)高，理解能力強(qiáng)，有自己的判斷能力和思考能力.因此高校體育管理工作開展有難度，但是依然要保證這群青年人有著強(qiáng)健的體魄，管理人員要做好服務(wù)工作，提供充足的體育資源，包括場地和器材等；理體系中，要制定一系列管理工作條例，使得管理人員能有效地計劃和執(zhí)行體育工作任務(wù)，充分發(fā)揮校內(nèi)行政管理職能.所以，高校體育管理工作與社會體育管理相比，具有多重性的特點.

高校體育管理工作主要包括三個方面：

第一，體育教學(xué)工作的管理.高校體育管理工作開展的如何，教學(xué)任務(wù)和教學(xué)效果是最重要的檢驗方法.體育教學(xué)管理分為課堂紀(jì)律和課堂管理，而體育教師在教學(xué)管理中的主要任務(wù)，就是積極協(xié)調(diào)教學(xué)過程中的各種矛盾，對教學(xué)活動實行有效的控制，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自覺性.體育課堂管理是體育教師為了維持正常的教學(xué)活動開展，鼓勵學(xué)生積極配合老師開展的各種活動，包括課堂學(xué)習(xí)和場地實踐課等.如何提高教學(xué)質(zhì)量，保障教學(xué)效果，教師們要努力鉆研，比如要積極地向?qū)W生灌輸學(xué)習(xí)目的，要合理的掌控課堂紀(jì)律，要維持學(xué)生上課的興趣，端正學(xué)生的態(tài)度，因此在剛上課的時候，一定要狠抓常規(guī)的執(zhí)行，待學(xué)生逐漸適應(yīng)并形成習(xí)慣后，再使學(xué)生具有更多的靈活性.

第二，體育課程工作的管理.根據(jù)教育部、國家體育總局聯(lián)合頒布的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）實施辦法》的通知精神，要求高等學(xué)校加強(qiáng)體育課程管理工作，把課外體育鍛煉與課堂體育教學(xué)相結(jié)合，同樣納入到學(xué)校的日常教學(xué)工作管理當(dāng)中.因此，各高校應(yīng)該根據(jù)自身情況，堅持不懈地開展學(xué)生的課外體育工作，在學(xué)生體育課的設(shè)置上靈活把握，既要有必修課，也要有選修課，學(xué)生只有修夠一定的學(xué)分才可以正常結(jié)業(yè).另外，體育課程不僅包括體育教學(xué)課，還包括體育教學(xué)課以外的體質(zhì)健康測試和體育鍛煉活動，因此，體育課程是由體育教學(xué)課、體質(zhì)健康測試、課外體育鍛煉三項構(gòu)成，三項均合格通過才可以順利結(jié)業(yè).

第三，課外體育工作的管理.高校體育工作程序復(fù)雜，任務(wù)繁重.除了保證正常的課堂體育教學(xué)工作外，還要對課外體育活動進(jìn)行相應(yīng)的管理，雙管齊下才能取得最佳的效果.高校課外體育工作是學(xué)校體育管理工作重要的組成部分，它具有非常重要的作用.既可以鍛煉學(xué)生的身心健康，又能挖掘?qū)W生的體育才能；既可以進(jìn)一步開發(fā)學(xué)生的潛能，又可以幫助學(xué)生體智全面發(fā)展.此外，課外體育工作的開展要建立在課堂體育教學(xué)的基礎(chǔ)上，它是對課堂體育教學(xué)的有益檢驗與補充，兩者互相促進(jìn)，共同進(jìn)步.課外體育活動的管理工作要面對各種因素，必然會面臨多層次的矛盾，千頭萬緒僅靠單一的管理方法很難完成管理的目的，因此它必須運用各種科學(xué)的管理方法.

2 高校體育管理工作中存在的問題

首先，學(xué)校的體育管理工作觀念落后.不論是工作還是生活，要做好一件事必須首先從認(rèn)識上予以重視，要有一個先進(jìn)的觀念.高校的體育管理工作也是如此，可是事實上高校的體育管理理念嚴(yán)重落伍，已經(jīng)逐漸與時代脫節(jié).隨著時代的發(fā)展，當(dāng)代高校的體育管理應(yīng)該與時俱進(jìn)，不僅僅局限于體育的“三基”教育，而要綜合發(fā)展，逐步成長為心理、生理、社會互相結(jié)合的綜合管理觀念.然而，很少有高校的體育管理觀念是與時俱進(jìn)的.他們沒有意識到，符合當(dāng)前體育發(fā)展的現(xiàn)代教育應(yīng)該牢牢樹立“健康第一”的思想體系，要時刻樹立一切從實際出發(fā)的管理理念，用現(xiàn)代最先進(jìn)的體育思維方式去看待、研究和處理問題；他們也沒有定期的確立任務(wù)和規(guī)劃，對落后的觀念體系進(jìn)行改革也是畏首畏尾，沒有斗志去實現(xiàn)最初體育管理工作設(shè)定的一個個目標(biāo).

其次，校內(nèi)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視.誠然，一個學(xué)校的體育管理工作涉及到很多方面，一方面有當(dāng)?shù)氐拇蟓h(huán)境的影響，比如說學(xué)校所在地經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的情況，另外一方面也要受到學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的制約，這其中就牽扯到管理人員的素質(zhì)、教師水平的高低等，這方面的因素主要跟學(xué)校里主管領(lǐng)導(dǎo)的見識緊密相關(guān).目前很多高校在領(lǐng)導(dǎo)工作分工上已經(jīng)足夠詳細(xì)，但是體育管理依舊做得不夠.現(xiàn)實情況是，相當(dāng)部分高校的經(jīng)費保障、器材管理的細(xì)節(jié)運作依然難以充分保證，體育管理工作的具體規(guī)劃和中長期規(guī)劃根本就是空白.這種局面正是由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視體育管理工作而造成的.因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須引以為戒，在學(xué)校接下來的發(fā)展過程中，要把體育管理工作放到與其他科目教學(xué)管理同樣的地位上.

最后，高校體育管理沒有形成一個健全的制度體系.做任何事情，都是“沒有規(guī)矩不成方圓”.目前很多高校體育管理工作取得了成績，也建立了一些管理體制，但是經(jīng)過科學(xué)論證，這些體制有著嚴(yán)重的不足與漏洞.一方面脫離實際，好高騖遠(yuǎn)，沒有做到切實可行；另一方面，這些體制傳統(tǒng)守舊，實質(zhì)上依然與舊思想一樣換湯不換藥.管理體系不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)、不實用，這是當(dāng)前國內(nèi)大部分高校體育管理的通病，他們過分看重學(xué)校面臨的實際困難，只講究解決眼前問題，而忽略了對長遠(yuǎn)目標(biāo)的建立與實現(xiàn).很多管理者在工作中，只是盲目的完成手頭的工作，他們既沒有制定詳細(xì)的工作目標(biāo)，即使偶爾有之，卻又缺乏對目標(biāo)的科學(xué)分析與論證.于是，科學(xué)、系統(tǒng)、完善、規(guī)范的體育管理體系就這樣無從談起了.

此外，由于我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)水平還比較低，反映到教育教學(xué)上就是很多高校教育經(jīng)費不足，限制了學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展.在高校的體育管理上，由于經(jīng)濟(jì)落后，經(jīng)費緊張，于是學(xué)校的體育場地、運動器材的配置上就出現(xiàn)了很大的缺口.即使主管領(lǐng)導(dǎo)重視，管理體系完整，可囿于經(jīng)費的限制，大量的體育活動無法開展，這在很大程度上使得高校體育管理工作出現(xiàn)了很大的折扣.

3 高校體育管理工作新途徑探索

第一，轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理觀念，完善管理體系.要做好一件事情，就必須先要有一個科學(xué)而完整的理念.在這個理念指導(dǎo)下，去認(rèn)真而負(fù)責(zé)地實踐.高校里的體育管理理念，必須要從已往的傳統(tǒng)、無序的狀態(tài)中解放出來，進(jìn)行大膽的改革.相關(guān)負(fù)責(zé)人要充分意識到體育管理體系的重要性，要端正管理和教育思想，要轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理觀念，與時俱進(jìn)，實事求是，根據(jù)本校的具體情況，然后逐步建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善、規(guī)范的體育管理體系.這個體系涵蓋多個方面，它可以是多種多樣的，不必拘泥于某一種具體形式，比如說教工和學(xué)生進(jìn)出體育場所的具體管理辦法等.同時，要對體育管理理念進(jìn)行創(chuàng)新.高校體育要發(fā)展，管理理念就必須同步更新.學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)可以對管理人員統(tǒng)一加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以經(jīng)常開會集思廣益，根據(jù)具體校情采用不同的方法，一步步地完善學(xué)校的管理體系.總而言之，這套管理體系的最終目的就是要讓學(xué)生在學(xué)校體育活動中,學(xué)會求知、學(xué)會健體、學(xué)會共處和學(xué)會做人.

第二，健全各項管理規(guī)章制度，加強(qiáng)制度管理.制度的建立和健全，就是為了給人和物以規(guī)范.一個沒有制度約束的集體，很難創(chuàng)造出巨大的成就.同樣，學(xué)校里的體育管理也要有一系列的規(guī)章制度.一方面是為了管理工作開展起來的高效與便利，管理人員可以直接按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行相關(guān)工作；另一方面，規(guī)章制度的完善，也為相關(guān)考核人員對管理工作者的工作考評提供了依據(jù)，他們可以依據(jù)規(guī)章制度來衡量管理人員的工作質(zhì)量.伴隨著時代的發(fā)展，高校體育管理工作也發(fā)生了翻天覆地的變化.人們對體育管理的認(rèn)識逐步加深，對高校體育管理工作的要求也日益提高，因此，高校體育管理工作的制度化、規(guī)范化就勢在必行.因此，應(yīng)該集思廣益，充分討論研究，在此基礎(chǔ)上，制定出符合本校校情的體育管理工作的具體管理條例和規(guī)章制度.比如說教師和學(xué)生上室內(nèi)課和實踐課的不同著裝要求；教工和學(xué)生借用學(xué)校運動器械和器材的制度；教工和學(xué)生請病假和事假的批準(zhǔn)條例等.這些規(guī)章條例的制定,可以有效減少很多人與人之間的矛盾，一方面它減少了人治代替法治的現(xiàn)象，使得教工和學(xué)生工作和學(xué)習(xí)都有章可循，另一方面，當(dāng)出現(xiàn)爭端或者矛盾時，解決問題也可以有紀(jì)可依，對于構(gòu)建和諧校園環(huán)境有很大的幫助.

第三，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，采用民主決策.高校體育管理的最終目的是培育合格的健康的人才，而培育人才就需要優(yōu)秀的教師和管理人員.為了在管理人員腦中牢牢樹立育人的意識，學(xué)校就必須想辦法提高管理人員的素質(zhì)和能力.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)相當(dāng)大部分的比重，一個好的負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的管理起到了很重要的作用.然而，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行的卻基本上都是那些基層的管理人員.因此，這些管理者應(yīng)該努力提高自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平，另外，體現(xiàn)在具體的工作中，要培養(yǎng)自己的組織能力、決策能力、創(chuàng)造能力、應(yīng)變能力等，在符合學(xué)校的規(guī)章制度的前提下，靈活運用各種管理方法，對工作充滿熱情，富有責(zé)任感，能夠高效高質(zhì)地完成各種具體的體育管理工作.除此之外，管理人員要提高自己的民主決策意識.一個人的能力畢竟有限，遇到問題集思廣益才能收獲最佳的解決辦法.作為管理者尤其要注意，做事要有民主作風(fēng)，需要做出決策的時候，一定要廣泛征求多方的不同意見，這種不同意見可以來自內(nèi)部，也可以來自反對的一方，只有充分發(fā)揚了民主，才能制定出讓各方都滿意的決策.體育管理既要考慮老師意見，也要參考學(xué)生方案，邀請各方代表，暢所欲言，最后出來一個讓雙方都認(rèn)可和接受的結(jié)果.

〔1〕季麗娜.試論高校體育組織工作的改革[J].安徽教育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，1995(01).

〔2〕魏立新,范永勝.談高校體育與市場經(jīng)濟(jì)[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2001(02).

〔3〕孫成,張輝.試論高校體育之管理[J].體育世界(學(xué)術(shù)版)，2008(09).

〔4〕谷崎.“陽光體育評估”帶給我們對于高校體育管理的思考[J].價值工程，2011(02).

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1673-260X（2012）11-0151-03