當前我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在問題分析及對策研究

霍雄飛

（南京工業(yè)職業(yè)技術學院，南京 210046）

當前我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在問題分析及對策研究

霍雄飛

（南京工業(yè)職業(yè)技術學院，南京 210046）

當前高職院校大學生創(chuàng)業(yè)教育存在目標定位不夠清晰、師資隊伍尚需優(yōu)化、課程體系有待完善、創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺亟待整合等問題。對此，應從目標、課程、隊伍、實踐、保障等方面應對高職院校大學生創(chuàng)業(yè)教育存在問題。

高職大學生；創(chuàng)業(yè)教育；對策研究

21世紀是知識經(jīng)濟時代，也是創(chuàng)業(yè)時代。十七大報告明確提出“建設創(chuàng)新型國家，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略。高職院校責無旁貸地肩負著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神新一代的歷史重任，尤其是處在經(jīng)濟走出低谷，走向復蘇的后金融危機時代，新一輪創(chuàng)業(yè)高潮正在興起，高職院校必須緊跟時代步伐，努力開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技能人才，這既是社會經(jīng)濟發(fā)展對高職教育提出的要求，更是高職院校落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要精神，主動適應創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型國家發(fā)展的需求。

一、我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題分析

（一）高職院校創(chuàng)業(yè)教育目標不清

中共中央、國務院《關于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出“高等教育要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，普遍提高大學生的人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)?！眲?chuàng)業(yè)教育在我國自上世紀八十年代末提出，到九十年代開始正式的研究與實踐，已經(jīng)歷了約二十多年成長，已形成了以清華大學為代表的綜合式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、以北京航空航天大學為代表的提高學生創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點和以中國人民大學為代表的提高學生整體能力與素質(zhì)為側(cè)重點等三種模式［1］，上述三種創(chuàng)業(yè)教育模式的一個共同特點就是重點鼓勵和培養(yǎng)學生發(fā)明創(chuàng)造或理論創(chuàng)新。目前，許多高職院校沒有厘清高職院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵模式，照搬上述三種創(chuàng)業(yè)教育理論模式，盲目上移高職院校創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標，鼓勵學生理論創(chuàng)新或發(fā)明創(chuàng)造。再者，就是將創(chuàng)業(yè)教育觀念功利化，就是下移創(chuàng)業(yè)目標重心，把培養(yǎng)“大學生企業(yè)家”和提高學校的就業(yè)率視作創(chuàng)業(yè)教育的目標?？傊呗氃盒?chuàng)業(yè)目標定位不準，將會曲解高職創(chuàng)業(yè)教育素質(zhì)的本質(zhì)，弱化創(chuàng)業(yè)教育的功能。

（二）匱乏的師資隊伍制約創(chuàng)業(yè)教育走向深層次

當前，高職院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀不容樂觀，仍存在著諸多薄弱之處，主要表現(xiàn)在：

首先，缺乏配套的師資保障機制，創(chuàng)業(yè)教育管理體系不完善

主要體現(xiàn)在：一是大多數(shù)高職院校還缺乏專門的創(chuàng)業(yè)管理機構(gòu)，沒有形成良好的創(chuàng)業(yè)師資管理機制，也沒有形成聘任、培訓、課程安排、組織協(xié)調(diào)、制度建設和資金支持的聯(lián)動機制，存在著不規(guī)范管理現(xiàn)象；二是當前的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍主要由黨務、管理和學生管理等人員或者由“思政教學部”或相關院系教師“半路出家”而來，教師數(shù)量明顯不足，穩(wěn)定性低。三是由行政人員或?qū)I(yè)教師組成的教師隊伍行政歸屬于相關職能部門或本人所在的院系，將創(chuàng)業(yè)教育作為自己主業(yè)之外的副業(yè)，創(chuàng)業(yè)教師團隊沒有歸屬感，創(chuàng)業(yè)教育活動基本處于無序狀態(tài)。

其次，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)不高

客觀地講，上述教師隊伍具備一定的專業(yè)知識和教學技能，但是他們中的絕大多數(shù)缺乏創(chuàng)業(yè)實踐，甚至于沒有企業(yè)就業(yè)經(jīng)歷，缺乏創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗或體驗，創(chuàng)業(yè)教育只是照本宣科，難以取得良好的教學效果。

（三）滯后的創(chuàng)業(yè)教育課程體系成為影響創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸

近年來，隨著我國高職院校內(nèi)涵建設不斷發(fā)展，各高職院校十分重視對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，已嘗試著在課程體系方面的改革探索。但總體而言，當前的課程體系仍然與人才培養(yǎng)目標相差甚遠，主要體現(xiàn)在：

一是課程目標搖擺不定。當前關于職業(yè)教育課程改革方向的爭論仍在繼續(xù)，其中爭論的焦點在于職業(yè)教育究竟應該偏重基礎知識的教育還是實踐操作能力的培養(yǎng)，這必然影響到創(chuàng)業(yè)教育課程目標的確定，許多學校創(chuàng)業(yè)教育實際教學中課程目標在基礎素質(zhì)與實踐能力之間搖擺不定，于是便出現(xiàn)了一些學校不斷地修訂課程目標、調(diào)整教學計劃的現(xiàn)象。

二是課程內(nèi)容不能滿足社會需求。高職院校在創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容選擇方面過分強調(diào)創(chuàng)業(yè)知識的內(nèi)在邏輯性與系統(tǒng)性，理論知識在課程內(nèi)容中占有較大比重，不重視創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，問題的關鍵是未能分層次、多維度選擇課程內(nèi)容。

三是教育教學過程不注重學生的內(nèi)心體驗，教學計劃性、步驟性不強。

四是課程實施缺乏監(jiān)督與評價。當前高職院校對創(chuàng)業(yè)教育無論是評價主體還是評價方式單一、簡單，現(xiàn)行的高職院校教學質(zhì)量評估機制中沒有涵蓋創(chuàng)業(yè)教育考核指標，學校對創(chuàng)業(yè)教育也缺乏基本的、必要的指導、激勵和考核監(jiān)督；當前的考核主體單一，學校、政府、社會等考核主體的能動性基本沒有發(fā)揮出來；至于考核方式更是簡單、不靈活，難以體現(xiàn)出科學性、合理性。

（四）校內(nèi)外穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺的匱乏

學生的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)重在實踐。然而我國的高職院校普遍存在著缺乏穩(wěn)定的校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺，主要表現(xiàn)在：

一是校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺的匱乏。盡管相當多的高職院校建起了校內(nèi)創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)實驗室，但是，未能與周邊產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展，創(chuàng)業(yè)園孵化能力弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強。另外，和本科院校不同的是，大多數(shù)高職院校還沒有建立起用于學生實習、實踐的基地，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的大學科技園。據(jù)筆者調(diào)查，就全國而言，極少數(shù)高職院校建立了大學科技園，然而這些建了科技園的高職院校，園內(nèi)讓學生參與園內(nèi)實習實訓或創(chuàng)業(yè)活動也不多見。

二是沒有真正重視走“校企合作、工學結(jié)合”之路，也沒有將開拓校外創(chuàng)業(yè)基地落到實處。

二、高職院校創(chuàng)業(yè)教育實現(xiàn)之路徑研究

（一）確立與職業(yè)教育相符的創(chuàng)業(yè)教育目標

不同類型的大學創(chuàng)業(yè)教育的教育側(cè)重點和目標指向是不同的，高職院校創(chuàng)業(yè)教育目標與研究型大學、教學型大學存在很大差異，其創(chuàng)業(yè)教育的目標既不是培養(yǎng)精英型人才也不是培養(yǎng)復合型人才，而是培養(yǎng)職業(yè)型人才，即以培養(yǎng)企業(yè)家精神為依歸，以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為重要內(nèi)容，特別是以具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力作為高技能應用型人才作為重要指標，以便學生將來能更好地適應工作的要求。換言之，高職院校著重培養(yǎng)的是“創(chuàng)業(yè)型人才”，即具備一定的專業(yè)知識、較強的實踐技能和創(chuàng)新意識，能夠應用自己所掌握的知識和技能，在應聘崗位上不斷創(chuàng)新，提高崗位價值，為應聘企業(yè)或部門創(chuàng)造更高效益的高級專門人才，或動員和組織生產(chǎn)要素去創(chuàng)辦實體?！皠?chuàng)業(yè)型人才”主要培養(yǎng)目標是崗位創(chuàng)業(yè)人才，其次才是實體創(chuàng)業(yè)人才。

（二）選拔和培養(yǎng)高水平的高職創(chuàng)業(yè)教育師資

鄧小平同志曾指出：“一個學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，有社會主義覺悟、有文化的勞動者，關鍵在教師?！笨v觀國外取得良好創(chuàng)業(yè)教育效果的高校無一不是建立一支專兼職結(jié)合的優(yōu)質(zhì)師資隊伍。因而，建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干的教師隊伍是高職院校創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)、有效發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

首先，健全并創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍管理與保障機制

一是建立健全創(chuàng)業(yè)教育領導與管理機構(gòu)。要將創(chuàng)業(yè)教育工作落到實處，必須要建立學校層面主要領導牽頭的創(chuàng)業(yè)教育領導機構(gòu)，由相關職能部門分工負責、協(xié)調(diào)配合，院系具體組織實施，師生共同參與的創(chuàng)業(yè)教育運行機制。二是為保證教師隊伍的穩(wěn)定，必須從學科建設、教師聘任、工作量計算、職稱評定、身份待遇等方面建立一整套制度，解除就業(yè)指導教師個人發(fā)展的后顧之憂，確保隊伍的穩(wěn)定性，提升隊伍的專業(yè)性。

其次，多措并舉，提高創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設水平

采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的途徑，建設高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)師資隊伍［2］。“走出去”就是以送教師外出培訓、參加學術會議、去企業(yè)掛職等形式對教師培訓或讓其參與創(chuàng)業(yè)實踐來建設師資隊伍；“請進來”就是聘請校外成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)投資家等擔任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師或客座教授來實現(xiàn)師資多元化。師資多元化還可以加強專兼職教師之間的交流與合作，促進整體水平的提升，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)師資隊伍。

（三）構(gòu)建完備合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》明確指出：職業(yè)教育要“著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德，職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。可見，創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)十分重要，是職業(yè)教育課程改革與建設需要解決的核心問題之一。因此，創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設必須發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)教育開展過程中的基礎性作用，做到以下幾個方面：

一是認清實質(zhì)，準確定位課程目標

高職院校創(chuàng)業(yè)教育目標應定位于提高學生整體素質(zhì)，其核心是開發(fā)和提高學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力的教育。通過創(chuàng)業(yè)教育，讓學生具備良好的創(chuàng)業(yè)動機、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和包括誠實信用、責任意識、溝通表達、抗挫能力、開拓創(chuàng)新等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)能力。

二是分層次、多維度選擇課程內(nèi)容，有計劃，分步驟地組織創(chuàng)業(yè)教育教學，在教學過程中注重學生的創(chuàng)業(yè)體驗

高職院校在幫助學生甄選出適合學生成功創(chuàng)業(yè)的各種課程，幫助學生了解創(chuàng)業(yè)所需的知識和能力結(jié)構(gòu)，幫助學生熟悉法律法規(guī)、考察創(chuàng)業(yè)環(huán)境、選擇創(chuàng)業(yè)項目、資金籌措、市場營銷等的同時，通過開設潛在課程、經(jīng)驗課程和實踐課程，營造濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化，幫助學生獲得創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，引導學生勇于創(chuàng)業(yè)和善于創(chuàng)業(yè)，親自參與企業(yè)的各種經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，親身體驗創(chuàng)業(yè)的真實過程。

三是評價主體多元化、評價多角度

課程教學的評價體系是是創(chuàng)業(yè)教育課程體系的重要組成部分，在評價主體上我們要注重多元化，政府、學校、社會均要參與創(chuàng)業(yè)教育評價。評價的方式也要形式多樣，可以既采取總結(jié)性評價，也可以采取過程的形成性評價，可以是內(nèi)部評價，也可以是外部評價?？傊ㄟ^課程評價體系，尋找創(chuàng)業(yè)教育的不足，促進創(chuàng)業(yè)教育水平的再提升。

（四）構(gòu)建真實創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，推進協(xié)同創(chuàng)新實踐

胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神，要求高校要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、文化的有機結(jié)合，大力提升高等學校的創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強國建設。教育部在《關于當前形式下做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中強調(diào)：各地教育行政部門和高校要充分利用當?shù)氐慕?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學科技園，對高校畢業(yè)生和在校學生構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織創(chuàng)業(yè)實踐。實踐性是創(chuàng)業(yè)教育一個重要特征，拓展一切實踐平臺是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關鍵。

首先，高職院校應依托校內(nèi)現(xiàn)有的優(yōu)勢學科及專業(yè)群、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團隊和項目，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式、建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。高職院?？梢蚤_發(fā)校內(nèi)市場，建立大學科技園、學生創(chuàng)業(yè)示范基地提升校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育能力：一是要進一步增強校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的可持續(xù)發(fā)展能力。校內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地是高職院校一種最典型、最直接的創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合的模式，高職院校要著力提升校內(nèi)學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)教育功能，必須實行走出去戰(zhàn)略，與周邊產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建，走共生發(fā)展道路，為校內(nèi)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展提供不竭動力。二是建立大學科技園，讓科技園成為高職院校創(chuàng)業(yè)教育的重要平臺和載體。大學生直接參與與自己所學專業(yè)聯(lián)系密切并處于起步階段的入孵企業(yè)和科研項目，有機會與企業(yè)家面對面交流，切身體會企業(yè)發(fā)展的全過程，對學生成長、成才是非常有益的。

其次，高職院校依托企業(yè)研發(fā)平臺、研發(fā)隊伍和研發(fā)項目以及國內(nèi)外高校的優(yōu)質(zhì)資源，并借鑒其成功的發(fā)展思路與理念，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式、建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。高職院校須走“校企合作、工學結(jié)合”之路，將學校理論教育與社會實踐教育有機結(jié)合，建立穩(wěn)定的校外大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，形成產(chǎn)、學、研一體化教育模式。另外，高職院校還應與多個行業(yè)企業(yè)合作建立創(chuàng)業(yè)實訓基地，豐富教學資源，聘請合作實訓基地教師講授創(chuàng)業(yè)課程、開設創(chuàng)業(yè)講座、共同舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，有意識地將創(chuàng)業(yè)教育的理念融合到專業(yè)實訓體系中去，并從企業(yè)引入真實的工學結(jié)合創(chuàng)業(yè)項目，讓學生承擔某個子項目或者項目的某一環(huán)節(jié)，從而讓學生熟悉掌握業(yè)務流程操作，提高學生對企業(yè)經(jīng)營管理能力，最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、促進創(chuàng)業(yè)技能的提升。

［1］雷家骕.中國高校需要怎樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育［N］.中國教育報（招生考試就業(yè)周刊），2010－01－13.

［2］錢艷芬.高職院校創(chuàng)業(yè)教育的理性思考［J］.教育探索，2012（6）：147.

［3］趙傳志.高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建［J］.常州信息職業(yè)技術學院學報，2009（01）.

［4］吳建強.高職院校創(chuàng)業(yè)教育模式與實踐探索［J］.九江職業(yè)技術學院學報，2006（01）.

［5］謝一風.高職院校創(chuàng)業(yè)教育課程設計研究［J］.教育與職業(yè)，2007（18）.

G710

A

1673-1794（2012）06-0098-03

霍雄飛（1973－），男，陜西子洲人，博士生，副教授，副院長。

江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目：國際金融危機背景下高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導服務體系創(chuàng)新研究（09SJD880032）

2012-09-15