基于應用能力培養(yǎng)的《環(huán)境影響評價》教學改革

方宇媛,吳文忠,賈 莉

（1.池州學院 資源環(huán)境與旅游系，安徽 池州 247000；2.池州市環(huán)境監(jiān)察支隊，安徽 池州 247000）

環(huán)境影響評價作為加強環(huán)境管理、防治污染、協調經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的有效手段，在國家環(huán)境管理政策體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》頒布實施，2004年國家人事部和國家環(huán)境保護總局聯合推出了環(huán)境影響評價工程師資格制度，這些都表明國家和社會對環(huán)境保護關注度在不斷提高，對環(huán)境影響評價從業(yè)人員的需求量越來越大、要求也愈來愈高。環(huán)境影響評價作為一項環(huán)境保護專業(yè)技術工作，具有實踐性較強的特點，這就對高校開展環(huán)境影響評價教學工作提出了更高的要求。為了培養(yǎng)學生的應用能力，本文結合實際教學過程，采取了改革教學大綱與教學內容、增加實踐教學環(huán)節(jié)與培養(yǎng)應用能力等措施進行了教學改革。

1 改革教學大綱與教學內容

1.1 重視基礎知識學習

環(huán)境影響評價課程具有一定的難度，且需要大量的基礎課程作為支撐，如環(huán)境化學、環(huán)境工程學、生態(tài)學等。雖然學生在之前的學習中都開設過這些基礎課程，但是由于專業(yè)特征和課時的限制，使得學生對這些基礎課程的學習存在著內容少、深度淺的特點，這對環(huán)境影響評價教學過程產生了較大的影響。因此，在教學過程中，十分重視相關基礎知識的學習，即重視對基本概念、基本理論的剖析和講解，確保學生在對環(huán)境影響評價基礎知識理解的基礎上進行深入學習。

1.2 設置教學專題

根據實際環(huán)境影響評價工作程序和內容，結合環(huán)境影響評價上崗證考試、環(huán)境影響評價工程師考試等職業(yè)考試的內容，設置教學專題[2]，包括：基礎知識、污染源調查與分析、工程分析、環(huán)境現狀調查、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境風險評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價等。在污染源調查與分析、環(huán)境現狀調查、環(huán)境影響預測與評價這幾個教學專題中，結合環(huán)境影響的對象，分別從大氣、水、聲環(huán)境、生態(tài)要素的角度進行教學。

因為環(huán)境評價的教材內容多，而學時相對較少，這就要求在教學過程中突出重點，使得學生學習到開展環(huán)境影響評價的方法，而不是一味的灌輸。結合環(huán)境影響評價編制經驗，在各個專題中設置一定的重點內容進行講解，如工作等級確定、污染源強分析、環(huán)境影響預測與評價方法等。

1.3 更新教學內容

環(huán)境影響評價具有政策性的特點，自1973年環(huán)境影響評價的概念引入我國之后，環(huán)境影響評價不斷發(fā)展，因此在教學大綱的設計中一定要結合最新的環(huán)境影響評價政策、技術導則等，及時調整教學大綱。目前市場上有關環(huán)境影響評價的教材出版年份較早，且更新慢，書中很多內容已經與目前的環(huán)境影響評價的實際情況存在差異。因此，每次開展教學前，查閱國家有關環(huán)境影響評價的政策、法規(guī)、技術導則等方面的變化，及時調整教學大綱，更新教學內容，使得教學具有針對性和有效性[1]。

根據目前環(huán)境影響評價的技術現狀，及時更新了大氣環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價的有關教學內容，重點講解了新出臺的《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）、《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）、《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（HJ19-2011等），補充介紹了地下水環(huán)境影響評價的相關知識。

1.4 重視實踐教學

在以往的教學過程中，一味強調理論教學，不僅使得教學內容單調枯燥，同時造成學生聽課的積極性不高，教學效果較差。因此，結合環(huán)境影響評價的實踐性，改革了以往教學大綱理論為主，實踐為輔的特點，在新的大綱的編制過程中，突出了實踐教學。具體而言，在工程分析、環(huán)境現狀調查與評價、大氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價等章節(jié)教學過程中增加實踐教學案例，并安排一定的課時進行環(huán)境影響評價常用軟件學習，提高學生進行環(huán)境影響評價的實際操作能力。

2 注重培養(yǎng)應用能力

2.1 增加實踐教學環(huán)節(jié)

環(huán)境影響評價是一門實踐性很強的課程，它不僅直接與實際的環(huán)境管理工作有關，而且與國家的政策、法規(guī)有著密切的聯系，其評價技術導則和方法更新很快，因此在教學過程中應將實踐教學放在非常重要的位置[1，3-5]。例如，對于大氣環(huán)境影響評價，其評價技術導則在2009年4月1日進行了修訂，修訂后的《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》HJ2.2-2008對評價工作等級和評價范圍的確定方法、環(huán)境空氣質量現狀調查內容與要求、氣象觀測資料調查內容與要求、大氣環(huán)境影響預測與評價方法及要求、環(huán)境影響預測推薦模式等方面均進行了更新。而目前大部分教材上得內容都還是按照《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》HJ2.2-1993版本的內容進行編寫，與實際的環(huán)境影響評價工作要求相差甚遠。因此，為了提高學生對環(huán)境影響評價知識的應用能力，必須結合實際環(huán)境影響評價情況，而不能一味強調書本知識。

在教學環(huán)節(jié)中，從以下兩個方面加強實踐教學環(huán)節(jié)：首先，要求學生自己查閱相關資料，明確環(huán)境影響評價相關政策法規(guī)、技術導則與方法的更新，尤其對比環(huán)境影響評價相關的新舊導則，找出其中的主要變化并分析為何新導則中提出不同的要求。通過這個環(huán)節(jié)既可以讓學生了解新導則的要求，又引發(fā)學生思考舊導則中相關內容的局限性，加強對環(huán)境影響技術方法的理解。其次，通過引入大量的環(huán)境影響評價案例，通過案例，不僅讓學生在案例中學習、鞏固各項環(huán)境要素的評價方法，更能拓寬學生的視野，認識到不同的建設項目環(huán)境影響評價的要點和調整。

同時，為了提高學生的實際操作能力，介紹了幾款環(huán)境影響評價軟件，重點講解了新版大氣環(huán)境影響評價軟件中的估算模式SCREEN3進行工作等級的確定和大氣環(huán)境防護距離的計算。

2.2 設置習題庫

環(huán)境影響評價課程涉及的知識點繁多，在教學過程中為了提高學生的應用能力，除了增加實踐實踐教學環(huán)節(jié)外，還設置了環(huán)境影響評價習題庫，并安排一定的課程進行習題講解。習題庫中所選習題圍繞重點理論知識，大多以實踐的形式設置問題，使得學生在解答的同時提高了應用能力。

3 結論

（1）環(huán)境影響評價雖然涉及到多門學科作為基礎知識，對于學生學習而言存在一定的難度，但是其最終面向應用，所以在教學過程中要理論結合實際，通過案例學習不僅能提高學生學習的興趣，更是提高了教學效果，強化了學生實踐能力。

（2）環(huán)境影響評價的知識具有時效性，在教學過程中，要及時關注國家、地方政府等關于環(huán)境影響評價的相關政策法規(guī)，使得教學內容不斷得以更新。

（3）由于課程涉及的知識點繁多，因此必須行一定的習題訓練，這也是結合學生畢業(yè)后參加環(huán)境影響評價上崗證考試和環(huán)境影響評價工程師考試的需求所必須完成的一個教學環(huán)節(jié)。

[1]梁越敢，曹德菊，梁睿.《環(huán)境影響評價》課程教學內容與重點探析[J].中國科技信息，2010(1):238，245.

[2]蔡艷榮.“環(huán)境影響評價”教學中學生應用能力的培養(yǎng)[J].中國電力教育，2009，142:84-85.

[3]魏學鋒，苗娟，董鐵有.基于能力培養(yǎng)的“環(huán)境影響評價”教學改革與實踐[J].黑龍江教育：高教研究與評估，2009(4):90-92.

[4]尹國勛，張東.環(huán)境影響評價與環(huán)境工程教學實踐[J].高等理科教育，2008(6):135-136.

[5]喻澤斌，莫創(chuàng)榮.改革環(huán)境影響評價課程教學方法的探討[J].大眾科技，2007(8):181-182.