三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)劣勢分析與對策研究

劉 佳

(重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院，重慶 沙坪壩 400047)

三峽庫區(qū)由于特殊的地理環(huán)境和水熱條件，使其一方面是我國自然資源的富集區(qū)，另一方面由于脆弱的生態(tài)環(huán)境，又是典型的生態(tài)脆弱區(qū).因此，探索三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完成“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的“十二五”宏偉目標(biāo)，成為三峽庫區(qū)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急.鄉(xiāng)村旅游開展以來，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是有目共睹的，三峽庫區(qū)也力求通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步調(diào)整庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，幫助庫區(qū)農(nóng)民增收，推進(jìn)庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè).

鄉(xiāng)村旅游即發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以自然的鄉(xiāng)村風(fēng)景為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游.它以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景等鄉(xiāng)村風(fēng)情共同構(gòu)成旅游特色，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)［1］.本文立足于三峽庫區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，對庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)、劣勢進(jìn)行分析和研究，并在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對策，通過對其內(nèi)外部條件的分析，確定庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略，以促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展.

1 三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游優(yōu)劣勢分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

三峽庫區(qū)位于我國中心腹地，自然環(huán)境復(fù)雜多樣，形成了豐富的自然旅游資源，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ).庫區(qū)地形復(fù)雜，高差懸殊，山高坡陡，其中河谷平壩約占4.3%，丘陵占21.7%，山地占 74%［2］，形成了巫山十二峰、縉云九峰等以山地為主的中低山地、山峰、懸崖等景觀，長江三峽、嘉陵江、烏江、大寧河等峽谷景觀，大巴山地、武陵山地、大婁山地、“天坑地縫”等喀斯特景觀，由長江三峽為主的各種湖泊、瀑布、溫泉等水景資源.同時(shí)，由于庫區(qū)內(nèi)熱量條件充足，降水豐沛，山區(qū)垂直分異明顯，為多種動(dòng)植物提供了良好的生境條件，擁有國家級保護(hù)珍稀植物、特有植物，如銀杉、水杉、桫欏、禿杉、珙桐、銀杏等［3－4］.自然旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基石，是旅游活動(dòng)的重要客體，也是一個(gè)國家和地區(qū)旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件.

此外，三峽庫區(qū)豐富的人文旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的精神財(cái)富.庫區(qū)是我國最早人類文明的發(fā)源地之一，留下了沉淀深厚的歷史文化古跡.“巫山猿人”為代表的史前文化、巴蜀文化、鹽文化，近代文明產(chǎn)生的紅巖紅色文化、重慶陪都文化，三峽地區(qū)七次移民的歷史事件等，為三峽庫區(qū)留下了豐富的人類文明史［5］.

1.1.2 廣闊的旅游客源市場

隨著我國城市化的發(fā)展，大量人口涌入城市，面對快節(jié)奏的生活，越來越多的城市居民渴望到鄉(xiāng)村地區(qū)放松心情，親近自然.鄉(xiāng)村旅游具有低消費(fèi)的特點(diǎn)，能夠適應(yīng)各個(gè)收入層次的消費(fèi)人群.對于鄉(xiāng)村旅游來說，鄰近地區(qū)的城鎮(zhèn)居民是主要的客源市場.三峽庫區(qū)立足于重慶、宜昌兩大城市，同時(shí)輻射四川、貴州、湖南、陜西等多個(gè)城市，這些城市人口眾多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，增加了參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力.同時(shí)，三峽這個(gè)中國旅游黃金品牌更是有吸引全國各地乃至世界游客的魅力，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游依附于三峽這個(gè)黃金旅游地，使其擁有比其它任何一個(gè)鄉(xiāng)村旅游地更廣闊的客源市場［6］.

1.1.3 便捷的交通支持體系

發(fā)展三峽庫區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，要具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，其中最重要的就是便利的交通條件.庫區(qū)優(yōu)越的交通運(yùn)輸條件使得其成為西南地區(qū)最重要的內(nèi)陸交通運(yùn)輸樞紐.在航空運(yùn)輸方面，現(xiàn)有重慶、宜昌、張家界、萬州五橋、恩施、銅仁、瀘州、黔江等機(jī)場;在鐵路運(yùn)輸方面，重慶擁有成渝鐵路、川黔鐵路、襄渝鐵路、渝懷鐵路、遂渝鐵路5條電氣化鐵路干線和達(dá)萬鐵路，將三峽庫區(qū)與周邊的四川、貴州、湖北、湖南和陜西連通起來;公路運(yùn)輸方面，210、319、212、318 和 326 等 5 條國道經(jīng)過庫區(qū)［7］.重慶高速公路建設(shè)從成渝高速公路開始，至2009年末已建成高速公路1 500 km;“黃金水道”長江自西向東穿過庫區(qū)，流入湖北宜昌境內(nèi).

1.1.4 附近區(qū)域鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模

我國西南片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游自80年代發(fā)展以來，如今已經(jīng)形成了一定規(guī)模.目前，一些特色村寨、古鎮(zhèn)、農(nóng)家樂等已初具鄉(xiāng)村旅游雛形，如重慶市北碚區(qū)的金果園先后被評為國家AA級旅游景區(qū)、重慶市首批國家級農(nóng)業(yè)旅游綜合示范點(diǎn)和中小學(xué)生綠色教育基地;歌樂山和縉云山上的農(nóng)家樂，集徒步攀山、吃農(nóng)家飯等活動(dòng)為一體，頗受市區(qū)居民喜愛.這些旅游地發(fā)展至今已具備一定的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成一定規(guī)模.鄉(xiāng)村旅游已有一定程度的知名度，為三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展積累了大量經(jīng)驗(yàn)，也為庫區(qū)進(jìn)一步更好更快地發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ).

1.2 劣勢分析

1.2.1 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，使得大城市經(jīng)濟(jì)不斷增長，社會(huì)文化水平也不斷提高，但大量城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，落后的狀況非常明顯，使得西南片區(qū)與其它大城市建設(shè)水平差距較大.三峽庫區(qū)位于我國西南山區(qū)，加之農(nóng)村面積廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)地區(qū).三峽工程建成后，三峽庫區(qū)搬遷企業(yè)1 300多戶，關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)1 100多家，導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重.同時(shí)，三峽庫區(qū)又是多個(gè)國家級、省級貧困縣聚集區(qū)和新時(shí)期國家扶貧攻堅(jiān)區(qū)，共有23個(gè)貧困縣，貧困人口近400萬;庫區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民純收入低、經(jīng)濟(jì)增長慢、“三農(nóng)”問題突出，加之受少數(shù)民族傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式的影響深遠(yuǎn)，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，旅游開發(fā)程度低，自我投資能力較弱，這是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大劣勢.

1.2.2 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營規(guī)模小，活動(dòng)形式單一，產(chǎn)品重復(fù)率高

三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游是由零散村民自發(fā)組織開展起來的，主要以個(gè)體經(jīng)營為主，所以普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、組織形式散、旅游品牌效應(yīng)低等問題.目前，三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游主要的經(jīng)營方式還是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為基礎(chǔ)內(nèi)容，有的甚至以打撲克牌、麻將等較膚淺的娛樂項(xiàng)目為主，導(dǎo)致旅游項(xiàng)目缺乏創(chuàng)新，吸引力不強(qiáng)，難以滿足廣大游客體驗(yàn)農(nóng)村生活、感受鄉(xiāng)村文化的精神需求.許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)還缺乏總體規(guī)劃，低水平重復(fù)建設(shè)和環(huán)境破壞等現(xiàn)象十分嚴(yán)重.這樣，不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，也使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位不高，產(chǎn)品生命周期短，難以形成鄉(xiāng)村旅游品牌［8］.

1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善

三峽庫區(qū)是突出的大城市帶大農(nóng)村結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善.盡管近年來已有較大的投入，但由于鄉(xiāng)村旅游地大都位于城市的郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村，許多基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量仍然適應(yīng)不了游客的需要.政府應(yīng)該從供水、供電設(shè)施，旅游接待服務(wù)設(shè)施(包括旅游停車場、游客服務(wù)中心及管理用房、旅游碼頭、旅游公廁、觀景平臺(tái)及休息亭廊、游覽步道、安全護(hù)欄、游覽標(biāo)識(shí)和安全警示牌等)、交通設(shè)施、環(huán)保設(shè)施(包括污水處理設(shè)施和垃圾收集處理設(shè)施)等方面進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不但需要優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)景和很有特色的鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和管理工作也同等重要.

2 三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策

2.1 發(fā)揮好政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導(dǎo)地位

三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開政府的扶持和引導(dǎo).一方面，要依靠政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導(dǎo).政府要深入開展調(diào)研活動(dòng)，全面把握和密切跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游發(fā)展情況，重視發(fā)展過程中的難點(diǎn)、亮點(diǎn)，制定適合庫區(qū)發(fā)展的政策措施，進(jìn)行專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和提供項(xiàng)目指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶更好地開展旅游活動(dòng).另一方面，政府要加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).在硬件條件上要實(shí)行多種旅游產(chǎn)業(yè)組織模式，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路通暢度，設(shè)定相應(yīng)指示標(biāo)志，配套建設(shè)停車場、公共廁所、游客中心等;在軟件方面，要配備寬帶網(wǎng)絡(luò)，保證游客居住環(huán)境的衛(wèi)生，確保食品的綠色安全［9］.

2.2 樹立正確的發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的保證.在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中要做好旅游地自然資源、生物資源和水體資源的保護(hù)，切不可進(jìn)行以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的盲目開發(fā).同時(shí)，要以開發(fā)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，開發(fā)可以帶來旅游收入的增加，利用其中一部分資金建立環(huán)?；穑瑢ｉT用于環(huán)保工作的支出.針對特殊生態(tài)環(huán)境建立國家級三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，劃定發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、保護(hù)區(qū)等.堅(jiān)持做到以保護(hù)為主，保護(hù)、開發(fā)、利用三者統(tǒng)一，適度、合理、科學(xué)地開發(fā)，科學(xué)測定旅游容量，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施和規(guī)劃，對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù).

2.3 加強(qiáng)優(yōu)秀旅游管理經(jīng)營人才培養(yǎng)

目前，我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的主體是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，行業(yè)管理者主要是基層干部，以村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主.這些人員對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營地很熟悉，對鄉(xiāng)村文化較為了解，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期無疑起到了積極的推動(dòng)作用.但是，隨著鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步向高層次發(fā)展，這些人員的經(jīng)營管理理念、服務(wù)意識(shí)等專業(yè)素質(zhì)顯然不能滿足發(fā)展的需要，因此，需要建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游管理隊(duì)伍.一方面要從外面引進(jìn)人才，另一方面要注重當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)和培訓(xùn).首先要吸引外來人才，通過優(yōu)惠的政策和優(yōu)厚的待遇，大力引進(jìn)旅游專業(yè)人才.以可觀的報(bào)酬和廣闊的發(fā)展前景吸引旅游及相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村旅游行業(yè)人員的整體素質(zhì).其次，大力開展招商引資，將資金和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念一并引入，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷注入新的能量.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，在引進(jìn)外來人才的同時(shí)，更要注重對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游行業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，重點(diǎn)提高從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)、鄉(xiāng)土文化講解等方面的素質(zhì)和技能;加強(qiáng)對當(dāng)?shù)馗刹亢蜆I(yè)主鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)、管理、促銷等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)［10］.

2.4 完善特色旅游活動(dòng)

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼孜幕顚哟瓮诰?，綜合考慮庫區(qū)自然、地理、人文和經(jīng)濟(jì)因素，充分發(fā)揚(yáng)庫區(qū)巴蜀文化、三國文化等，發(fā)展民俗展示、刺繡表演、歌舞表演、農(nóng)業(yè)觀光、民族節(jié)慶、古鎮(zhèn)探秘等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品.可以通過游客親身實(shí)踐，體驗(yàn)采摘活動(dòng)，如大棚蔬菜瓜果觀賞，達(dá)到親近自然、體驗(yàn)農(nóng)事、放松身心的作用.還可以將鄉(xiāng)村旅游與學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)科學(xué)和體驗(yàn)趣味相結(jié)合，開展專門針對學(xué)生群體的“科教”鄉(xiāng)村旅游，針對家庭式的蔬果采摘等各具特色的旅游活動(dòng)，使三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游朝多元化的方向發(fā)展.

3 結(jié)語

三峽庫區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，擁有豐富的旅游資源，加上國家對庫區(qū)旅游業(yè)的支持，使得庫區(qū)旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊.在發(fā)展庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的過程中，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，做好旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，打造具有三峽特色的鄉(xiāng)村旅游品牌是重點(diǎn).與此同時(shí)，還要做到基于保護(hù)原生性的開發(fā)，使得游客能在充分感受三峽美麗自然風(fēng)光和深厚文化底蘊(yùn)的同時(shí)，享受到最原生態(tài)的鄉(xiāng)村生活.只有這樣，才能提高三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的檔次，提升三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游在全國的知名度，使三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游在全國各地形形色色的旅游產(chǎn)品中脫穎而出.

［1］劉德謙.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游與民俗旅游的幾點(diǎn)辨析［J］.旅游學(xué)刊，2006，21(3):12 －16.

［2］李孝坤，羅有賢.三峽庫區(qū)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究［J］.水土保持研究，2007，14(5):352 －355.

［3］佚名.長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃［R］.北京:北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心，2003:7.

［4］張述林，胡科翔.三峽庫區(qū)旅游資源可持續(xù)利用研究［M］.北京:光明日報(bào)出版社，2010:189－199.

［5］麻紅曉.三峽庫區(qū)人文旅游資源在庫區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的地位與作用［J］.重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2006(4):486－488.

［6］吳殿廷，郭來喜.論三峽地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2003(4):117－124.

［7］程燕，牟新利，駱永菊.“一村一品”生態(tài)旅游SWOT分析及開發(fā)對策——以三峽庫區(qū)為例［J］.資源開發(fā)與市場，2010，26(7):655 －657.

［8］秦志英.重慶市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的 SWOT分析［J］.重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，11(6):81 －85.

［9］張春琳.我國鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析及發(fā)展對策［J］.產(chǎn)業(yè)觀察，2008(19):94 －95.

［10］李建慷.對成都鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析及發(fā)展對策［J］.綿陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，27(7):18 －20.