標(biāo)桿管理在民營企業(yè)戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用分析

潘植華，王 瓅，張 翔，霍 萍

（安徽大學(xué)商學(xué)院，安徽合肥，230601）

標(biāo)桿管理在民營企業(yè)戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用分析

潘植華，王 瓅，張 翔，霍 萍

（安徽大學(xué)商學(xué)院，安徽合肥，230601）

根據(jù)我國目前民營企業(yè)戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀，指出了民營企業(yè)戰(zhàn)略管理過程中存在的管理理念落后、戰(zhàn)略分析缺乏、戰(zhàn)略選擇盲目、戰(zhàn)略調(diào)整缺乏敏感性等問題。針對以上這些問題，引入標(biāo)桿管理思路，全程改造企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程，并指出標(biāo)桿管理可以在事前確定目標(biāo)，事中改造行動，事后改善考核效率等方面發(fā)揮積極作用。

標(biāo)桿管理；民營企業(yè)；戰(zhàn)略管理

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)對未來發(fā)展目標(biāo)的整體規(guī)劃，決定著企業(yè)的發(fā)展方向。隨著企業(yè)面對的經(jīng)營環(huán)境變化越來越快，企業(yè)戰(zhàn)略在企業(yè)經(jīng)營中的重要性逐漸凸現(xiàn)出來［1］。民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，吸納了95%以上的勞動者就業(yè)，其能否持續(xù)健康發(fā)展直接影響著社會的繁榮與穩(wěn)定。近年來，政府十分重視民營企業(yè)的發(fā)展。相繼出臺了一系列旨在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的政策。如《科學(xué)技術(shù)部國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（國科發(fā)政字

［1999］312號）、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）等。因此 對于民營企業(yè)管理的研究對于促進(jìn)就業(yè)、建設(shè)小康社會與社會主義和諧社會都具有重要意義。

一、民營企業(yè)戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀

在我國民營企業(yè)類型主要有以下幾種：一種是由家庭作坊式經(jīng)營起家經(jīng)過逐漸積累或者由家庭成員直接投資而新建起來的家族企業(yè)；一種是由個人與他人共同投資或參股建立起來的合伙企業(yè)；另一種是個人或合伙人通過買斷國有或集體企業(yè)而形成的私人企業(yè)。

早前在改革開放初期，由于廣闊的市場環(huán)境以及較小的競爭壓力，民營企業(yè)管理者并沒有戰(zhàn)略管理的概念，而是憑著自己的闖勁，勇于承擔(dān)風(fēng)險和開拓進(jìn)取精神在外部良好的發(fā)展環(huán)境中，迅速崛起，企業(yè)得到了快速的發(fā)展，取得令人驚奇的成就。這些企業(yè)家也成了第一批先富起來的人。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善、經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，外部競爭越來越激烈。民營企業(yè)的普遍短命現(xiàn)象成為民營企業(yè)發(fā)展中的夢魘，相關(guān)研究表明：我國民營企業(yè)的平均壽命僅為2.9歲［2］。以北京著名的中關(guān)村為例，在中關(guān)村電子一條街中原先大約存在著5000家民營電子企業(yè)，但最終存活超過5年的僅有430家，剩余的91.3%的企業(yè)早已銷聲匿跡，此外存活超過8年的僅占總體的3%左右。

民營企業(yè)的短命現(xiàn)象與其企業(yè)戰(zhàn)略管理機制的不健全有著莫大的關(guān)系。民營企業(yè)家早前的成就主要是由于外部的機遇所造成的。在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的新形勢下，業(yè)內(nèi)競爭加劇、企業(yè)規(guī)模擴張等諸多因素對企業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。這時，再僅憑企業(yè)家的硬闖已難以正確地引領(lǐng)企業(yè)未來的發(fā)展，必須制定科學(xué)的戰(zhàn)略管理體制作為指導(dǎo)才能使企業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的變化。

二、民營企業(yè)戰(zhàn)略管理的問題

所謂戰(zhàn)略管理，是指企業(yè)在確定自身未來發(fā)展方向，做出相應(yīng)決策并執(zhí)行這些決策的動態(tài)過程。它主要包括戰(zhàn)略分析階段、戰(zhàn)略制定階段、戰(zhàn)略實施及控制階段三部分。戰(zhàn)略管理將企業(yè)的短期目標(biāo)與長期目標(biāo)、日常經(jīng)營與計劃控制結(jié)合到一起。對企業(yè)未來的發(fā)展指引了方向，因此民營企業(yè)必須重視企業(yè)戰(zhàn)略管理。目前民營企業(yè)戰(zhàn)略管理過程中出現(xiàn)了一定的問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）戰(zhàn)略分析階段中的問題

戰(zhàn)略分析是戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)，在這一階段主要是確定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與使命。通過對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境綜合分析，明確企業(yè)目前的狀況。很多企業(yè)戰(zhàn)略最后失敗，原因就是在最初的戰(zhàn)略分析過程中沒有做好。

1.企業(yè)目標(biāo)模糊。戰(zhàn)略目標(biāo)是一個企業(yè)在經(jīng)營過程中所期望實現(xiàn)的長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的結(jié)合，是企業(yè)員工通力奮斗的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營制度、人事政策等一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是為了實現(xiàn)最終的戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)發(fā)展起著積極的引導(dǎo)作用。民營企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)虛而空，沒有具體的實現(xiàn)路線圖規(guī)劃，使得戰(zhàn)略目標(biāo)成為對外宣傳的口號。在涉及企業(yè)的愿景、發(fā)展方向等問題上認(rèn)識也十分模糊。這就為企業(yè)在具體的戰(zhàn)略規(guī)劃埋下了隱患。

2.內(nèi)外部環(huán)境分析不夠深入。對于內(nèi)外部環(huán)境的分析可以為企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定提供必要的依據(jù)，使得戰(zhàn)略決策更加具備科學(xué)性與可操作性。只有在深入分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，才能將那些有價值的信息提煉出來。民營企業(yè)在構(gòu)建自強與戰(zhàn)略時往往容易忽視這一過程或者分析的不夠深入，使得分析結(jié)果有效性大大降低。

（二）戰(zhàn)略制定階段的問題

戰(zhàn)略制定是建立在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)之上，是整個戰(zhàn)略管理過程中的核心。通過戰(zhàn)略分析，企業(yè)在明確了自身目標(biāo)與市場位置之后，就能夠結(jié)合實際情況著手制定企業(yè)戰(zhàn)略。如果說戰(zhàn)略是為了明確企業(yè)狀況，那么戰(zhàn)略制定就是回答了企業(yè)將走向何方，因此企業(yè)戰(zhàn)略的制定對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。民營企業(yè)戰(zhàn)略制定過程中，出現(xiàn)了以下幾個問題：

1.落后的管理理念制約了戰(zhàn)略制定。我國大多數(shù)民營企業(yè)由于受傳統(tǒng)體制的影響，管理依然以生產(chǎn)總值為導(dǎo)向，缺乏對整體經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略的規(guī)劃［3］。正是由于這種缺乏戰(zhàn)略眼光的短視行為使得民營企業(yè)戰(zhàn)略制定沒有合理的規(guī)劃，無法及時捕捉到組織內(nèi)外的有效信息。

2.戰(zhàn)略選擇不夠科學(xué)。戰(zhàn)略選擇一般有兩個原則：第一是考察戰(zhàn)略是否充分利用了企業(yè)的優(yōu)勢（S），克服了企業(yè)的劣勢（W）：是否抓住了外界的機會（O），規(guī)避了外界的威脅（T）。第二是考慮戰(zhàn)略是否能被企業(yè)的利益相關(guān)者所接納。但在民營企業(yè)中的相關(guān)利益人往往在很大程度上對企業(yè)戰(zhàn)略能夠起決定作用。因此，在企業(yè)戰(zhàn)略的選擇上基本是由企業(yè)負(fù)責(zé)人的偏好與眼光所決定的。因此常常是第二原則起著決定性作用。

3.戰(zhàn)略制定表層化。從務(wù)實的角度來分析，大多數(shù)民營企業(yè)戰(zhàn)略存在著假、大、空問題，更多的成了停留在口頭對外宣傳的口號而不是現(xiàn)實意義中的戰(zhàn)略規(guī)劃。真正意義上的戰(zhàn)略規(guī)劃過程必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎?，是綜合內(nèi)外部環(huán)境與利益各方博弈的結(jié)果。這個過程需要經(jīng)過大量的信息調(diào)研，且制定者需要保持一個中立的態(tài)度［4］。

（三）戰(zhàn)略實施與控制階段的問題

1.戰(zhàn)略目標(biāo)存在缺口。在戰(zhàn)略的實施階段，新的戰(zhàn)略目標(biāo)往往會產(chǎn)生一定的目標(biāo)缺口。使之與企業(yè)戰(zhàn)略契合過程中缺乏完整性與統(tǒng)一性。

2.缺乏戰(zhàn)略調(diào)整的敏感性。企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略不是一成不變的，而是根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化的。當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化時，企業(yè)需要及時調(diào)整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，以便變制變，使得企業(yè)的戰(zhàn)略在新形勢下能夠正確引領(lǐng)企業(yè)未來的發(fā)展。但我國民營企業(yè)對環(huán)境變化的感知能力較弱，往往不能及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，企業(yè)難以做大做強［5］。

三、對策與建議

標(biāo)桿管理和企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟一起被稱為20世紀(jì)90年代三大管理方法。標(biāo)桿的中文理解為“卓越的目標(biāo)”。在管理上，標(biāo)桿被界定為“為追求實現(xiàn)最佳表現(xiàn)所需要的最佳經(jīng)營方法、創(chuàng)新概念以及高效率操作程序的一整套系統(tǒng)過程”［6］。所謂標(biāo)桿管理是不斷尋找和研究同行業(yè)內(nèi)一流公司的最佳實踐，并且以此為基點通過與自身企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷找出自身的差距，并通過不斷改進(jìn)不斷完善，使自己成為一流公司或超越一流公司。并且通過戰(zhàn)略標(biāo)桿，可以及時掌握行業(yè)內(nèi)一流公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，來相適應(yīng)地制定自己的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略管理將大有裨益。因此，標(biāo)桿管理可以在事前確定目標(biāo)，事中改造行動，事后改善考核效率等方面發(fā)揮積極作用，全程改造企業(yè)戰(zhàn)略管理過程。

（一）目標(biāo)確立階段：科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境，制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

民營企業(yè)要想獲得長足穩(wěn)定的發(fā)展，必須要明確企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)作為企業(yè)未來發(fā)展的奮斗方向，對于企業(yè)的發(fā)展具有更多宏觀方面的思考。目標(biāo)的制定必須要采用科學(xué)的方法，將其定在一個合理的區(qū)間內(nèi)，定的太低可能會降低員工的積極性，而定的太高也會使目標(biāo)變得遙不可及很可能最終淪為口號，難以獲得員工的認(rèn)同。標(biāo)桿管理作為一種立足于最佳實踐的管理手段，可以為企業(yè)目標(biāo)的設(shè)立提供良好的思路。

首先，在戰(zhàn)略分析階段可以將標(biāo)桿管理應(yīng)用于在企業(yè)資源、能力各個等方面與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行全方位的對比，這些在戰(zhàn)略分析階段是十分必要的。所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”通過對比才能發(fā)現(xiàn)感知到自身的在市場中的地位，這與無目標(biāo)的市場分析相比具有有效規(guī)避對環(huán)境的錯誤感知的特點。再進(jìn)一步結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境評估，應(yīng)注意內(nèi)部環(huán)境不是僅僅對企業(yè)的市場占有率、銷售額、盈利率等顯性部分析，企業(yè)還應(yīng)制定一套科學(xué)的評價體系對企業(yè)的創(chuàng)新能力、員工協(xié)作能力、員工滿意度等一些隱性素質(zhì)進(jìn)行評估。事實上，企業(yè)內(nèi)部的隱性素質(zhì)的合理評價更為重要，因為人力資源才是企業(yè)最重要的資源，是企業(yè)核心競爭力中最重要的要素。在對內(nèi)部環(huán)境客觀認(rèn)知的基礎(chǔ)上，企業(yè)對外部環(huán)境的要有敏銳的察覺。包括政府政策、競爭對手戰(zhàn)略、市場空白點等，發(fā)現(xiàn)外在環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)。這些也都是企業(yè)在進(jìn)行SWOT分析中的必然階段。通過對這些信息的整合，有利于企業(yè)準(zhǔn)確地把握自身素質(zhì)和市場動向，從而在制定戰(zhàn)略目標(biāo)中變得有據(jù)可依，使企業(yè)目標(biāo)真正符合企業(yè)發(fā)展的方向。

（二）戰(zhàn)略制定階段：標(biāo)桿最佳企業(yè)，科學(xué)制定企業(yè)戰(zhàn)略

戰(zhàn)略制定作為整個戰(zhàn)略管理的核心，其重要性不言而喻。企業(yè)在經(jīng)過了戰(zhàn)略分析后，已經(jīng)對自身的情況與外部環(huán)境有了較為清晰的認(rèn)識，這時就要著手進(jìn)行戰(zhàn)略的制定工作。民營企業(yè)在戰(zhàn)略制定中存在著管理理念落后、戰(zhàn)略選擇不科學(xué)、戰(zhàn)略制定表層化等諸多問題。運用標(biāo)桿管理的理念，可在以下幾個方面改善。

1.立足最佳實踐，提升戰(zhàn)略管理理念。在實踐中，標(biāo)桿管理是著眼于行業(yè)內(nèi)的最佳實踐。在對行業(yè)內(nèi)一流公司的標(biāo)桿過程中，接觸到它們的先進(jìn)管理理念和科學(xué)的管理手段，通過不斷學(xué)習(xí)必將有助于提升企業(yè)管理者的戰(zhàn)略眼光。

2.科學(xué)規(guī)劃，理性制定戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的制定必然受到企業(yè)戰(zhàn)略資源的限制，因此制定戰(zhàn)略要貼近企業(yè)實際，切不可盲目。在標(biāo)桿管理的過程中，對行業(yè)內(nèi)一流公司的研究有利于掌握標(biāo)桿企業(yè)戰(zhàn)略核心和認(rèn)清自身差距。這樣對科學(xué)的制定戰(zhàn)略大有益處。

（三）戰(zhàn)略實施與評估階段：細(xì)化戰(zhàn)略階段，建立科學(xué)戰(zhàn)略評價體系

即使再好的戰(zhàn)略如果得不到很好的實施那也是沒用的，戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略管理非常重要的一步。為了保證戰(zhàn)略的有效實施，企業(yè)需要將戰(zhàn)略進(jìn)行一定的分解。例如可分為長期規(guī)劃、中期規(guī)劃、短期規(guī)劃等若干階段，增強戰(zhàn)略的可執(zhí)行性。并且需要根據(jù)具體情況制定一些必要制度以確保戰(zhàn)略可以順利實施。最后的戰(zhàn)略實施還是得由員工來完成，所以必須要對企業(yè)員工進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略培訓(xùn)，讓員工了解企業(yè)的戰(zhàn)略愿景，贏得員工的理解與支持。積極參與到企業(yè)的戰(zhàn)略實施過程中。在新的戰(zhàn)略實施初期可能與遇到一定的“目標(biāo)缺口”，這時企業(yè)可以借鑒標(biāo)桿企業(yè)的操作辦法，結(jié)合企業(yè)自身實際進(jìn)行一定的本土化改造，使之符合企業(yè)實際。

企業(yè)在戰(zhàn)略控制過程中必須及時了解到戰(zhàn)略的實施效果，不能等到問題暴露出來后再想辦法去補救，這樣容易形成頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的局面［7］。對效果的及時評價就有賴于建立起一套科學(xué)的戰(zhàn)略評價體系。不斷評價，不斷糾偏，以達(dá)到盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。標(biāo)桿管理因其本身就具有不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)的特征。在戰(zhàn)略目標(biāo)糾偏中運用標(biāo)桿管理對于企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整具有良好的效果。

四、標(biāo)桿過程中應(yīng)注意的問題

將標(biāo)桿管理思想應(yīng)用于民營企業(yè)戰(zhàn)略管理過程中對于有效管理具有積極的意義，但在運用過程中需要注意以下幾點問題：

1.明確標(biāo)桿管理的目標(biāo)。在標(biāo)桿管理的過程中，要明確為什么要標(biāo)桿管理，如何進(jìn)行標(biāo)桿管理，標(biāo)桿管理的最終目的是什么，在標(biāo)桿管理的過程中希望得到什么等問題。理順這些問題可以使標(biāo)桿管理有清晰的思想路線，避免標(biāo)桿的管理變得盲目。

2.標(biāo)桿管理過程中要不斷創(chuàng)新。標(biāo)桿管理鼓勵企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)相互模仿，但企業(yè)在標(biāo)桿過程中不能僅僅停留于模仿階段。模仿只是有助于趕上對手，而真正要超越對手則必須不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新可以增強企業(yè)的核心競爭力，并且創(chuàng)新也可以避免由于相互模仿而導(dǎo)致的企業(yè)之間戰(zhàn)略趨同化。

3.標(biāo)桿管理是一項長期過程。標(biāo)桿管理具有漸進(jìn)性的特征決定了標(biāo)桿管理是一項持續(xù)性的管理過程。在找準(zhǔn)標(biāo)桿對象之后，要從低級向高級循序漸進(jìn)地推行標(biāo)桿。切不可引入標(biāo)桿初期就一蹴而就的全部標(biāo)桿。對于標(biāo)桿管理介入的企業(yè)戰(zhàn)略更不可以短視的眼光看待。

［1］ 趙曙明.人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2008:10.

［2］ 張兵.包政中國民營企業(yè)成長的宿命論［EB/OL］.http://www. cec-ceda.org.cn.

［3］ 王佳良.我國中小型民營企業(yè)戰(zhàn)略管理思維構(gòu)建探析［J］.企業(yè)家天地，2008（10）.

［4］ 戴勝華，種項譚.我國民營企業(yè)戰(zhàn)略誤區(qū)及對策［J］.商場現(xiàn)代化，2006（2）.

［5］ 曾禮.對我國民營企業(yè)戰(zhàn)略管理的思考［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2008（7）.

［6］ 張夢茜.標(biāo)桿管理-推進(jìn)地方政府績效評估改進(jìn)的有效途徑［J］.科技管理研究，2009（4）.

［7］ 黃錚.民營企業(yè)戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀分析［J］.上號交通大學(xué)學(xué)報，2007（4）.

F2

A

安徽大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目（2012167）

潘植華（1991-），男，本科，研究方向為人力資源績效考評。