網絡團購中消費者權益保護

林倩倩

（福建師范大學法學院，福建福州，350100）

網絡團購中消費者權益保護

林倩倩

（福建師范大學法學院，福建福州，350100）

隨著經濟全球化的進程，電子商務為人們提供了新的生活方式，儼然成為一個新的商業(yè)機制。在我國，網絡團購是近一兩年才出現(xiàn)的新事物，市場運行機制尚不成熟，加上電子商務消費者保護立法滯后，交易環(huán)境還不健全，雖然網絡團購將帶來巨大的經濟利益，但同時也增加了消費者權益被侵犯的可能性。在傳統(tǒng)的消費者保護法律體系，特別是在互聯(lián)網團購領域，是一個需要復審的問題。若要解決這一問題以確保網絡經濟正常安全發(fā)展，我們需要審慎協(xié)調相關法律，首要任務是建立電子商務消費權益保護體系。

網絡團購；團購網站；消費者權益保護

一、網絡團購法律關系分析

（一）網絡團購的法律關系主體

網絡團購是通過互聯(lián)網由專業(yè)團購團隊將分散的、擁有相同購買意向的消費者聚集起來，通過與生產廠商就消費合同進行談判，從而取得較大的價格優(yōu)惠并成交履行的行為。網絡團購交易涉及了消費者、實體商家、團購網站三方主體。團購網站主要起到聯(lián)系消費者和實體商家的橋梁作用，團購網站尋找有意合作的商家，將商家的產品信息在網站上公之于眾，通過互聯(lián)網的廣泛傳播效應，以超值優(yōu)惠吸引消費者在團購網站購買產品。在這之中需要去實體商家店內消費的，或者不用直接消費而通過物流送達的，也都成為商家的實際用戶，為商家開拓了市場。網絡團購既給商家做了廣告宣傳，又給消費者提供了優(yōu)惠，并同時提高團購網站以及商家的知名度，巧妙地滿足了三方需求。

（二）網絡團購主體的法律關系

消費者和經營者一直以來都是一對相互的概念。我國《消費者權益保護法》并未對消費者給予明確界定，該法第2條規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買使用商品或者接受服務，其權利受到本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)的保護?！惫P者認為，網絡團購消費者實質也屬于是消費者，他們?yōu)榱藵M足自己日常實際的和精神的生活需要購買商品，只是其購買的方式與傳統(tǒng)方式不同。我國《反不正當競爭法》第2條將“經營者”定義為“從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人”。我們認為網絡團購經營者，是指通過團購網絡從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人，包括生產者、銷售者和服務者。網絡團購經營者和傳統(tǒng)經營者在營利特征上沒有實質區(qū)別，而在責任權利的界定和表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)出不同的特質［1］71。網絡團購中由于團購網站的介入，買賣關系更趨合理化。

二、網絡團購消費者保護現(xiàn)狀及面臨的問題

網絡團購作為電子商務特殊形式的一種，給消費者權益保護制度帶來的沖擊也是在所難免。電子商務網絡團購領域中，消費者的知情權、公平交易權、安全權三項權利較傳統(tǒng)交易中消費者權益相比，顯得更加特殊。

（一）我國網絡交易中消費者權益保護的現(xiàn)狀

網絡交易是經濟社會信息化的體現(xiàn)，代表了未來貿易的發(fā)展方向。為適應信息時代的發(fā)展，我國互聯(lián)網相關立法已取得很大的進展，出臺了一系列法規(guī)，特別是2005年4月1日起施行的《電子簽名法》，可以說是整個電子商務乃至在線交易發(fā)展的里程碑。然而，目前我國在網絡消費者權益保護方面仍處于立法空白階段，更不用說涉及較為特殊的網絡團購的消費者權益保護的問題了。對于網絡消費者的權益保護，可參照援引的法律依據(jù)僅有《消費者權益保護法》，以及《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《合同法》等相關規(guī)定，或者是一些零散的地方性法規(guī)、部門規(guī)章中針對網絡交易環(huán)境下的消費者保護作出的相關規(guī)定［2］，但不能否認的是，我國目前配套法律還是不能很好地適應現(xiàn)實生活中消費者權益保護的需要。

（二）網絡團購消費中消費者面臨的特殊問題

1.知情權

在傳統(tǒng)交易中經營者并沒有主動告知的義務，而在網絡交易中，知情權的保障應該由被動轉化為主動，最大程度將信息不對稱給消費者帶來的影響降到最低。普通網絡交易有第三方支付平臺作為交易安全的保障，網絡團購卻大多采用即時到帳的方式付款，且網絡交易并非面對面交易，消費者幾乎難以獲得商品和服務的確切完整信息，消費者的知情權就更易受到侵犯，因此網絡團購消費者的知情權保護顯得更為重要。

2.公平交易權

在網絡團購消費過程中，存在大量不公平交易的現(xiàn)象，比如經營者變相歧視網絡團購消費者的情況，比如，存在各項產品打折服務亦打折的現(xiàn)象。二是經營者的強制交易行為，例如各種隱性消費、強制消費以及經營者在交易中滲透的格式條款，都損害了消費者自主選擇交易的權利。

3.安全保障權

“傳統(tǒng)消費者安全保障權是指消費者在購買使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受侵害的權利”。網絡團購消費者同樣享有上述安全保障權，但存在其特殊性的問題，尤其是消費者的隱私安全方面顯得尤為突出：在傳統(tǒng)的消費市場中，隱私權的保護問題一般不屬于消費者權益保護的突出問題。但是由于網上交易的特殊性，消費者一旦購買商品，經營者即掌握了其個人資料，經營者也會通過追蹤cookies等其他手段收集消費者的各項信息，個人的網絡隱私倘若被濫用將導致網絡秩序的混亂。

4.消費者權益易被侵犯

團購網站在網絡團購這個新興的行業(yè)中是起到聯(lián)系消費者和實體商家作用的橋梁。在大多數(shù)團購過程中，消費者都是將貨款直接支付于團購網站，網站按一定比例先支付實體商家，待團購活動完全結束后，再支付給商家剩余款項。這種模式看似限制了實體商家，使其通過這個“強制”手段更好地完成與團購網站的合作，倘若團購網站卷走消費者的貨款，導致消費者無法正常使用其購買的團購券，將嚴重損害消費者的權益。

三、關于完善我國網絡團購消費者權益保護的建議

網絡的消費最終都會回復到現(xiàn)實的傳統(tǒng)消費模式，其特殊在于以網絡作為連接買賣雙方的媒介。因此，現(xiàn)有消費者權益保護的法律制度仍然適用于網絡團購的消費者權益保護。［3］筆者認為，目前要做的就是：

（一）網絡團購消費者知情權保護的完善

1.對網絡團購中經營者以及商品和服務的真實情況知情

網絡團購的經營者包括實體商家和團購網站，對網絡團購中經營者以及商品和服務的真實情況知情，包括商家的具體信息以及售前和售后信息，還包括團購網站運營商的相關信息以及聯(lián)系電話、糾紛處理渠道等。消費者不僅對經營者有知情權，對商品和服務的真實情況也有知情權。經營者必須對其商品或服務的各項內容等進行具體說明，并且團購網站應該重視售前客服的投入，不要讓網站的售前客服成為擺設。

2.對網絡團購交易程序知情

在網絡團購模式中，商品服務的交易程序一般是由經營者單方面決定的，因此有必要為消費者提供詳細全面的交易信息，包括不同性質的商品提取方式、付款方式、爭議解決等，防止造成糾紛。

3.完善經營者在線披露制度

“經營者在線信息披露的內容應當至少包括交易對象、交易標的、交易條件，來保障網絡消費者的知情權”［1］160。網絡團購經營者應當要共同從自身誠信角度出發(fā)，在團購網站與實體商家合作前期，網站要加強對商家的實體考察，將商家實際情況在團購宣傳里面向消費者告知，而不是使用商家單方面提供的信息，團購網站自身也要行使信息披露義務。后期出現(xiàn)糾紛，團購網站應當采取先行賠付的措施，進一步配合消費者維權。針對網絡交易中消費者權益保護信息披露的立法不足，可以制定一些法律法規(guī)進行規(guī)制。［4］可在《廣告法》中增設電子商務交易專章，將網絡團購納入專門的一節(jié)，團購經營者的行為由工商行政管理部門負責監(jiān)管，辦理資格審核許可；各地消費者協(xié)會可設立團購投訴小組，專項處理網絡團購投訴，在各個媒體、網站公布團購中違紀的經營者，從而保護消費者在團購中的合法權益。

（二）網絡團購消費者的公平交易權保護的完善

在網絡團購環(huán)境下，消費者的公平交易權除了傳統(tǒng)交易行為內容外，還存在其它需要完善之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.冷卻期權利

歐盟的《遠程合同指令》第6條規(guī)定：“消費者有權自收到經營者的商品之日起或者在與經營者締結服務合同之日起7天內，不說明任何理由，就可解除與經營者之間的合同?！蔽覈稍谶@方面的規(guī)定還是空白，筆者認為應當允許消費者在購買除了特殊商品之外的商品和服務時，有一個合理的退貨期間，保護消費者合法權益，也就是“冷卻期權”。

2.格式條款、強制或隱性消費、歧視性消費問題

網絡團購在團購商品中標明過期不退款的單方面規(guī)定，首先這在一定程度上違反了契約自由，其次經營者在條款中設置不利于消費者的條件，本身違背誠實信用原則?；诰W絡團購交易形態(tài)的特殊性，筆者認為應當以行政規(guī)制作為格式條款的事前審核，法律規(guī)制作為最重要手段，民間規(guī)制作為輔助手段來解決這一問題。另外，現(xiàn)實中還碰到強制消費和隱性消費的問題。比如消費者團購一家餐館的套餐，卻被告知使用團購券的同時要滿足人均最低消費；團購一份自助餐，原價購買時茶水免費而團購消費者要單點茶水，這些都有強制消費、隱性消費的嫌疑，侵犯了消費者的公平交易權。應當要加快完善法律和當?shù)叵M者協(xié)會與工商行政管理部門的配合，對此類現(xiàn)象給予打擊，并在消費者權益保護法中，針對此種情況做出明確規(guī)定。

（三）網絡團購消費者安全保障權的完善

1.完善網絡隱私權保護體系

在網絡團購中，信息安全表現(xiàn)為消費者個人信息安全和團購網站提供系統(tǒng)的安全，應當將這兩方面結合起來完善網絡團購隱私權保護體系。在消費者個人信息安全方面，個人信息的保護要考慮到一是包括個人的特定信息，比如性別、年齡、身份證號等；二是敏感信息包括病史、住址、信用狀況等；三是消費者個人習慣信息，包括消費習慣、訪問網站等。在團購網站提供系統(tǒng)的安全方面，團購網站是網絡團購消費進行交易活動的場地，法律應責成網站運營商以合理的保護措施確保服務系統(tǒng)的安全性。一方面保障消費者正常進行瀏覽、訂購、支付、獲取團購驗證等操作；另一方面要保障在線消費者在交易的過程中個人電子支付賬戶不受安全威脅。

2.加強行業(yè)自律和政府管理

一方面，經營者對于保護隱私有絕對的責任，包括收集信息的告知義務、依法收集和使用的義務、防止披露的義務、提供信息救援的義務。“另一方面，明確政府角色定位，構架促成市場自治和行業(yè)自律的主導型與服務型相結合的政府”。［5］國家發(fā)展網絡經濟離不開政府的引導，“社會主義國家對經濟生活是管理而不是干預，是作為一種內部力量，且是作為一種內部領導力量進行管理的，而不是從外部介入干預的”［6］。

3.樹立消費者自我保護的意識

國家應當鼓勵保護個人隱私技術的發(fā)展，加強消費者自我保護的觀念，做到自我選擇、自我防護。主動了解經營者的隱私保護手段，如關鍵信息提供對使用消費有何影響等。運用技術手段加強隱私控制，對cookies的及時刪除并且嘗試使用法律進行自我防衛(wèi)等。毫無疑問，網絡團購消費者自我保護的實現(xiàn)需要多方合力來完善。

（四）團購網站對消費者權利侵害的救濟

我國目前對于網絡團購雖然是抱著支持的態(tài)度，但是相應配套措施滯后。團購網站自身門檻低，監(jiān)管不明確，加上市場上頻頻出現(xiàn)團購網站資金鏈斷裂、網站倒閉的現(xiàn)象，消費者權益變得更加沒有保障。筆者認為面對我國網絡團購網站倒閉，消費者維權無門的情況，應該采取以下措施：

1.優(yōu)化商業(yè)模式

目前我國團購網站創(chuàng)業(yè)門檻很低，投資幾千元就可以做一家團購網站，并且團購網站采取先付款后消費的商業(yè)模式，短期就能帶來大筆流動資金，大批創(chuàng)業(yè)者為之向往。但由于團購網站監(jiān)管存在一些交易漏洞，易出現(xiàn)團購網站斂財、資金鏈斷裂網站倒閉的現(xiàn)象。筆者認為要改變現(xiàn)狀就要控制團購交易的資金去向，網絡團購應該使用第三方支付平臺進行非即時到帳交易。另外，筆者認為應當抬高團購網站設立的門檻，并強制其繳納一定的保證金，采用第三方支付平臺但不即時付款到團購網站，完善網上支付管理，遵循《電子認證服務管理辦法》、《非金融機構支付服務管理辦法》，從制度上保障消費者和商家的權益免受團購網站不法行為的侵害。

2.行業(yè)協(xié)會自律

電子商務立法過程中，一些領先的行業(yè)準則將會扮演重要的角色，因為法律的滯后性使其不能適應時代要求，此時行業(yè)自律規(guī)范就需發(fā)揮作用。比如針對網絡團購，網站設置自發(fā)行業(yè)者自律規(guī)范機制，向消費者承諾提供商品的品質及服務質量保證，繳納一定保證金承諾不做出危害消費者的行為。一方面，經營者應加強自我管理和約束，做到誠實信用；另一方面，要制訂團購網站共同遵守的行業(yè)規(guī)則，如制訂明確的服務標準：不能因為價格打折服務也跟著打折；確定公平競爭的規(guī)則：不能為了爭奪市場惡意低價競爭；確定迅速處理消費者投訴的規(guī)則：設立專門投訴中心，便捷處理糾紛等。

3.政府加強監(jiān)管

首先，嚴格市場準入機制。我國目前網絡團購市場的混亂與市場準入機制不明確存在一定關系。從工商行政管理出發(fā)，團購網站的市場準入應包括準入登記和工商營業(yè)執(zhí)照網上標識。目前應當提高團購網站的注冊資本，強制繳納保證金；團購網站屬于盈利性網站，必須要先取得營業(yè)執(zhí)照后才可以先營業(yè)；團購網站經營者應當在外公示身份信息、經營地址、網站負責人聯(lián)系方式，信息真實且隨時更新。工商行政管理應當設立專門機構核實網站運營情況，一旦發(fā)現(xiàn)網站發(fā)布不實信息或者斂財惡意倒閉，按照違規(guī)情況進行通報，降低網站信譽，情節(jié)惡劣的將該團購網站進行“禁閉”，懲罰其在一定時間內不準進行團購交易，再有甚者取消其資格，列入黑名單，沒收保證金。

其次，建立信用評價體系。網絡團購本身具有虛擬性和現(xiàn)實性相結合的特點，尤其需要誠實信用的交易環(huán)境。一方面要設立外在制約體制，團購網站信用評價體制指信用評價機構對網站進行信用等級認定，對網站進行認定并添加若干權威認定，標志榮譽越多則信譽越高。若是團購網站出現(xiàn)違規(guī)行為，比如虛報團購參團人數(shù)，惡意隱瞞消費者對網站的差評等，應當根據(jù)信用保障體制進行監(jiān)管，獎懲分明。

當前，網絡團購蓬勃發(fā)展，在帶動市場經濟發(fā)展的同時也存在一些自身的弊端，筆者作為學法者同時也是消費者，深刻意識到網絡團購消費者權益保護制度在網絡經濟活動中的重要性。通過對消費者、實體商家、團購網站三方面分析，提出自己的觀點，希望對我國網絡團購消費者權益保護能有所貢獻，也希望能為我國《消費者權益保護法》電子商務保護方面的修改提出自己的意見和建議。

［1］ 趙秋雁.電子商務中消費者權益的法律保護：國際比較研究［M］.北京：人民出版社，2010.

［2］ 陳瑜.在線交易中消費者權益保護問題研究［D］.重慶：西南政法大學，2008.

［3］ 王金玲，才書訓.電子商務的法律與規(guī)范［M］.沈陽：東北大學出版社，2003：146.

［4］ 游瀟萍.網絡交易中消費者權益保護的法律思考［J］.齊齊哈爾大學學報，2012（1）.

［5］ 趙秋雁.行業(yè)自律與政府管理的經濟法學分析——電子商務活動與電子商務立法［J］.學習與探索，2005（3）.

［6］ 劉文華.中國經濟法基礎理論［M］.北京：學苑出版社，2002：65.

D923.8

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林倩倩（1988-），女，碩士研究生，研究方向為民商法。