胡凱基
秸稈焚燒和農(nóng)村垃圾泛濫污染環(huán)境、妨礙交通,是這幾年新出現(xiàn)的困擾農(nóng)民、政府的一個難題。每年夏收期間,不少地方政府如臨大敵,投入大量人力防控秸稈焚燒;農(nóng)民則因要么繼續(xù)焚燒而面臨政府處罰危險,要么不燒而耽誤夏種,真是左右為難。農(nóng)村垃圾泛濫則一年四季都困擾著村民。農(nóng)村只有少數(shù)先進(jìn)村實現(xiàn)了垃圾入桶、及時清運(yùn)。其他村就不這么幸運(yùn)了,有的村垃圾不能入桶,有的村不能及時清運(yùn),還有的村根本沒有清運(yùn),村民只是將垃圾丟棄到附近的河塘溝灣。
秸稈焚燒和農(nóng)村垃圾泛濫的大規(guī)模出現(xiàn)是這幾年的事情。人們不禁要問:以前的農(nóng)民為什么不焚燒秸稈,以前的農(nóng)村為何沒有垃圾泛濫現(xiàn)象,而現(xiàn)在秸稈被農(nóng)民燒掉,一些以前被視為寶物的東西卻被當(dāng)作垃圾倒掉?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、播、收、運(yùn),均需要動力,以前,這動力就是人力和畜力。為此,農(nóng)村飼養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的牛、馬、驢等牲畜。牲畜作為動物,一年四季無論農(nóng)忙農(nóng)閑都要消耗飼料,而秸稈是飼料的重要組成部分。隨著拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車、三輪摩托車的出現(xiàn)以及近些年的普及,農(nóng)民就不再飼養(yǎng)動力用牲畜牛、馬、驢。于是,大量喂養(yǎng)牲畜的秸稈便剩余下來。
近年來,農(nóng)民在做飯、燒水、冬季取暖中越來越多地使用煤、煤氣、電、太陽能、沼氣,替代了以前的秸稈燃料。優(yōu)質(zhì)整齊的秸稈在過去往往用作牲畜飼料,因而用作燃料的秸稈常常顯得不足,“拾草”(即秋冬季節(jié)到田野山林中收集用作燃料的各種植物)也就成了農(nóng)民無論男女老幼長期以來農(nóng)閑時的一項重要任務(wù)。1872年來中國傳教的美國傳教士明恩溥(Arthur.Henderson.Smith)廣泛接觸中國各階層人群,尤其熟悉下層農(nóng)民生活,他在1894年出版的 《中國人的素質(zhì)》(英文名 Chinese Characteristics)第二章“省吃儉用”中提到了當(dāng)時中國農(nóng)村人們拾柴火的情況:“燃料既少且貴,用的基本上只是些葉子、稈兒和莊稼的根,一燒就沒了。搜集所需燃料的全過程,是中國人極度節(jié)儉的又一個例子。任何一個最小的孩子,別的干不了,至少還能撿點(diǎn)柴禾。撿柴禾的大軍,出現(xiàn)在秋季和冬季的田野上,在他們的竹耙那饑餓的利齒之下,地上連一根雜草都不剩了。孩子們被派往樹林去打秋葉,好像打的不是秋葉而是栗子,就連麥稈也極少能夠來得及在秋風(fēng)吹拂之下‘風(fēng)吹兩邊倒’,就已經(jīng)被拾柴心切的人們‘爭搶一空’。 ”[1]
我國經(jīng)濟(jì)史權(quán)威李伯重早就指出:“難于獲得大量能源,是16世紀(jì)以來長江中下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約之一……對于農(nóng)戶而言,最普通的燃料來源是木柴與秸稈?!保?]自那以后,此問題在幾個世紀(jì)內(nèi)困擾著中國絕大多數(shù)地區(qū)。實際上,因為人口不斷增加,可開墾荒地越來越少,又沒有突破性技術(shù)革新和新的能源投入(我國雖很早就開采和使用煤炭和石油,但因為儲藏條件和開采技術(shù)制約,使用比例長期低到可以忽略的程度),我國農(nóng)村能源困局自16世紀(jì)以來愈演愈烈。世界其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度的國家和地區(qū)也是這樣。實際上,這就是斯密型古典經(jīng)濟(jì)成長的極限,即市場化導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)精工細(xì)作和工業(yè)精益求精帶來的效率改進(jìn)的極限。對此,英國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家雷格萊指出,如果沒有礦物能源形式的技術(shù)投入,土地與勞動的生產(chǎn)率就不可能提高[3]。要成功擺脫有機(jī)經(jīng)濟(jì)所受的制約,一個國家……需要……越來越多地從礦藏中而非從農(nóng)業(yè)品中獲取原料,尤其是能夠開發(fā)大批能源儲備,而非依賴各種過去提供生產(chǎn)所需熱能與動力的可再生資源[4]。正是因為豐富的便于開采的煤礦(當(dāng)然還有很多其他因素),促成英國在18世紀(jì)開啟了人類歷史上史無前例的工業(yè)革命,成為第一個突破斯密型古典經(jīng)濟(jì)成長極限的國家。也正是因為缺少便于開采的煤礦,使得在18世紀(jì)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與西歐哪怕是英國相當(dāng)甚至有過之而無不及的中國長江中下游尤其是江南地區(qū)沒能突破斯密型古典經(jīng)濟(jì)成長極限,而成為后進(jìn)國家。在經(jīng)歷了落后帶來的被侵略、被壓制的苦難與屈辱,自己急于求成帶來的曲折、失誤后,中國終于迎來了現(xiàn)代化加速發(fā)展階段。就本文所說的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言,現(xiàn)在動力用的拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車、三輪摩托車,生活取暖、做飯用的煤、煤氣、電,其能源都來自地下化石礦藏,也終于突破了我國農(nóng)村幾個世紀(jì)以來越來越緊張的能源困局。
過去,農(nóng)作物秸稈除主要用作牲畜飼料、家庭燃料外,還有其他用途,如用小麥秸稈鋪炕、作草氈等?,F(xiàn)在,隨著棉氈、塑料紙的普及,這些秸稈又被閑置。
以前農(nóng)村沒有這么多垃圾,甚至根本沒有人倒垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村垃圾主要由什么構(gòu)成,以前這些東西為什么不是垃圾?
以前,多數(shù)農(nóng)民都在自己的庭院飼養(yǎng)肉蛋奶用禽畜,如雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等,以供自用和外銷補(bǔ)貼家用。瓜果蔬菜的不可食用部分都可用來飼喂庭院禽畜,沒有飼喂價值的還可丟到豬圈里漚肥?,F(xiàn)在,隨著農(nóng)民收入增加,農(nóng)民對生活環(huán)境、生活品質(zhì)的追求,家庭庭院的禽畜飼養(yǎng)已逐漸消失,而為工場集約化飼養(yǎng)所取代。于是,那些瓜果蔬菜的不可食用部分就只好作為垃圾倒掉了。
這幾年,每年夏秋季節(jié),膠東沿海農(nóng)村都有不少村民把相當(dāng)多的變老、即將或已經(jīng)變質(zhì)的瓜果蔬菜當(dāng)作垃圾倒掉。瓜果蔬菜何以過剩呢?一是農(nóng)村房前屋后以前堆放柴草的地方現(xiàn)在部分或全部種植了瓜果蔬菜。二是果樹地里還套種有瓜果蔬菜。三是由于城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)村家庭人口的減少,家庭瓜果蔬菜的食用量減少。四是隨著農(nóng)民收入的提高,市場供應(yīng)豐富,農(nóng)民食物構(gòu)成當(dāng)中肉蛋奶魚的比例大幅上升,使得瓜果蔬菜食用量比例自然大幅減少。
針對農(nóng)作物秸稈焚燒和農(nóng)村垃圾泛濫現(xiàn)象,有些地方進(jìn)行了積極的探索治理,取得了不錯的成績。據(jù)中國環(huán)境報報道,2012年,河北省秸稈綜合利用量為4824萬噸,占總量的78%。據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳新能源辦公室負(fù)責(zé)人介紹,秸稈主要用于肥料、飼料、燃料、食用菌基料等,其中,機(jī)械直接還田2300萬噸左右,占綜合利用量的47.7%;通過青貯、氨化微貯等方式利用秸稈約864.5萬噸,利用率為17.9%;栽培食用菌利用秸稈約320萬噸,利用率為6.7%;秸稈能源化利用約73.5萬噸;此外還有堆漚還田、直接飼喂等[5]。
2008年浙江省吉安市召開全市農(nóng)村垃圾處理暨沼氣工作現(xiàn)場會;2009年江西省加大對沼氣建設(shè)的補(bǔ)助力度,農(nóng)戶每建一個戶用沼氣池,補(bǔ)助金額從以前的800元增加到1200元,有的縣補(bǔ)助1500元。此外,安徽省財政還按20%的比例進(jìn)行配套,加上市縣配套和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的補(bǔ)助,農(nóng)戶建沼氣池只需要掏很少的資金。2011年3月,第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 (2011-2015年)》?!毒V要》第七章提出要“大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能”,第二十三章提出要“推進(jìn)農(nóng)林廢物資源化利用”[6],可謂正逢其時。
黨的十六大以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主[7]。隨著我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是相關(guān)機(jī)械、生物技術(shù)的突破和完善,農(nóng)作物秸稈焚燒和農(nóng)村垃圾泛濫現(xiàn)象必將退出歷史舞臺。
[1]明恩溥.中國人的素質(zhì)[M].上海:學(xué)林出版社,2001.
[2]李伯重.明清江南工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的燃料問題[J].中國經(jīng)濟(jì)社會史研究,1984(4).
[3]王國斌.轉(zhuǎn)變的中國:歷史變遷與歐洲經(jīng)驗的局限[M].南京:江蘇人民出版社,1998:56.
[4]Wrigley,Edward.Anthony.Continuity,Chance and Change:The Character of the Industial Revolution in England[M].Cambridge:Cambridge University Press.
[5]徐俊華,周迎久.河北八成秸稈被綜合利用:用作肥料飼料燃料等[N].中國環(huán)境報,2012-08-10.
[6]編寫組.中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要[M].北京:人民出版社,2011.
[7]編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論[M].北京:高等教育出版社,2010:211.