中央財經(jīng)大學 美國Clark University 許新
江西省上饒市信州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社 彭宇臻
文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動,以滿足人們的文化需要作為目標,是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售,是在全球化的消費社會背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè),被公認為 21 世紀全球經(jīng)濟一體化時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”[1]。
中國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,但政府重視,啟動很快,發(fā)展迅速。2003年中國文化部制定下發(fā)的《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將文化產(chǎn)業(yè)界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)?!辈⒅赋?“文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?2004年,國家統(tǒng)計局進一步對“文化及相關產(chǎn)業(yè)”進行界定:文化產(chǎn)業(yè)是為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。明確了中國對文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂的集合,區(qū)別于國家具有意識形態(tài)性的文化事業(yè)。2007年黨的十七大明確提出,要積極發(fā)展公益性文化事業(yè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。2009年中國發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,文中強調(diào),“文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。” 2011年中央又出臺的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,明確了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標為,“到2020年,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),整體實力和國際競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成?!?2012年,國家統(tǒng)計局頒布了新修訂的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類(2012)》標準,文化及相關產(chǎn)業(yè)被分為10個大類,首次把文化創(chuàng)意和設計服務加入了文化產(chǎn)業(yè)分類中。
這些政策顯著提升了文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位,給中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劃定的碩大的空間,促進了中國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
近10年來,中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前中國文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)約33.87萬個,文化產(chǎn)業(yè)“核心層”從業(yè)人員278萬人。2004年主營業(yè)務收入16878億元。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為11052億元,占國民生產(chǎn)總值的比重為2.75%,比2009年提高0.25個百分點[2]。
但與發(fā)達國家相比,我國仍有很大差距,如日本的文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重為17%左右,美國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重為20%左右。可見我國文化產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展空間很大。
我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展快,經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展慢。根據(jù)文化部統(tǒng)計,2010年我國中東部地區(qū)人均文化事業(yè)費為32.89元,中部和西部地區(qū)僅分別為25.64元和23.8元。東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值額度長期占全國文化產(chǎn)業(yè)增加值的70%以上??梢娢覈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域很大,西部將是今后我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的廣闊的后備基地。
另外,我國文化產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)發(fā)展的差異也大。其中,發(fā)展最快的是電影行業(yè)。2010年我國電影產(chǎn)量共700余部,居全球前三。出版業(yè)、媒體廣告業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)等行業(yè)的增長則相對溫和,2010年這些行業(yè)的增長約為10%~20%之間??梢娭袊幕a(chǎn)業(yè)還有寬闊的業(yè)務拓展范圍。
按世界經(jīng)驗,國家人均GDP達到1000美元時,文化消費會快速啟動;超過3000美元時,文化消費會快速增長;接近或超過5000美元時,文化消費將會井噴[3]。2010年我國人均GDP已達到4283美元,2011年人均GDP達5414美元,進入了文化產(chǎn)業(yè)消費快速增長的區(qū)間。這是投資文化產(chǎn)業(yè)最好的階段,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為金融投資難得的投資對象。
2004年,國家統(tǒng)計局對界定的“文化及相關產(chǎn)業(yè)”包括生產(chǎn)與銷售以相對獨立的物態(tài)形式呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè)(如生產(chǎn)與銷售圖書、報刊、影視、音像制品等行業(yè));以勞務形式出現(xiàn)的文化服務行業(yè)(如戲劇舞蹈的演出、體育、娛樂、策劃、經(jīng)紀業(yè)等)和向其他商品和行業(yè)提供文化附加值的行業(yè)(如裝潢、裝飾、形象設計、文化旅游等)??梢娢幕a(chǎn)業(yè)的業(yè)務范圍廣。
而且文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容價值可以供人們多次消費, 反復享用,產(chǎn)品的形式可以多樣化。例如,投資將文化資源有效轉(zhuǎn)化為戲曲、影視劇、連環(huán)畫等,之后可以把這些戲曲、影視劇、連環(huán)畫錄制成CD、制作成相關紀念品或禮品, 不斷延伸投資和回報產(chǎn)業(yè)鏈條。
金融危機、經(jīng)濟下滑時期,人們普遍精神焦慮,渴望在文化的氛圍中得到精神上的放松。美國20世紀30年代和70年代經(jīng)濟危機時期,好萊塢電影逆勢而上,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,有力地拉動了經(jīng)濟的增長。上世紀末的亞洲金融危機韓國的制造業(yè)受到重創(chuàng),韓國的文化產(chǎn)業(yè)就在這危機中誕生。2004年,韓國成為第五大文化產(chǎn)業(yè)強國,在韓劇出口的帶動下,制造業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)都活躍起來,幫助韓國迅速擺脫了金融危機的影響[3-4]。
金融危機后,我國政府發(fā)布了許多促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展春天。危機后,我國政府順勢出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興,其中就包括文化產(chǎn)業(yè)。中國政府應對金融危機的4萬億元總體框架中有相當一部分投向了文化建設。2009年2月,溫家寶總理在天津豪峰動畫科技有限公司視察時強調(diào),要使文化產(chǎn)業(yè)成為應對金融危機的一個新增長點。2009年3月兩會期間,中共中央政治局常委李長春參加吉林代表團審議會上強調(diào):“當前國際金融危機的沖擊的下,恰好是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的有利時機,文化產(chǎn)業(yè)具有反周期調(diào)節(jié)的性質(zhì)。希望吉林在推動社會主義新農(nóng)村建設過程中,要把覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系再上一個新水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),能夠培育一批有競爭力的骨干文化企業(yè),繁榮文化市場,并且能使中華文化走出去。” 文化產(chǎn)業(yè)在中國將成了新經(jīng)濟的增長點,為我國經(jīng)濟復蘇提供強勁動力。
金融危機,國際金融體系重組,給中國文化產(chǎn)業(yè)進入國際市場提供了機會。我國外匯儲備有幾萬億,從國際發(fā)展和布局的角度來考慮,進入全球文化設施的布局,有巨大發(fā)展空間。
我國正在執(zhí)行拉動內(nèi)需、擴大消費的措施來應對當前的金融危機,擴大文化產(chǎn)業(yè)消費是拉動我國內(nèi)需的重要內(nèi)容。盡管我國2003年才開始提出文化產(chǎn)業(yè)的概念,但政府非常重視,十二五規(guī)劃專篇強調(diào)“傳承創(chuàng)新推動文化大發(fā)展大繁榮”,黨的十七屆六中全會又審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,這一系列相關政策確定了文化產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟“支柱性產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟地位,說明文化產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的重要作用。
[1]胡惠林.文化產(chǎn)業(yè)學[M].上海:上海文藝出版社,2006.
[2]張曉明,胡慧林,等.2011年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學文獻出版社,2011.
[3]林拓.世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿報告[M].社會科學文獻出社,2004.
[4]曹晶.商業(yè)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題探討[J].農(nóng)村金融研究,2012(01).