高校數(shù)字圖書館建設(shè)中的著作權(quán)問題

孫彩霞

(河南大學軟件學院，河南 鄭州 450000)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，高校圖書館在信息的采集、整理、保存和為用戶提供的服務方式上發(fā)生了改變。高校數(shù)字圖書館因此應運而生，但在數(shù)字圖書館高速發(fā)展中也出現(xiàn)了對著作人著作權(quán)自覺地和不自覺地侵害問題。

一、高校數(shù)字圖書館概述

(一)高校數(shù)字圖書館的概念

高校數(shù)字圖書館是一個復合概念，既有高校圖書館的屬性，又有數(shù)字圖書館的屬性。高校數(shù)字圖書館在公益服務的同時也有盈利的咨詢服務和文獻傳遞服務。

(二)高校數(shù)字圖書館作為著作權(quán)法關(guān)系主體的地位和性質(zhì)

不少學者十分肯定地認為高校數(shù)字圖書館就屬于公益事業(yè)［1］。也有些學者認為，高校數(shù)字圖書館的利用者可以低成本、便捷地從網(wǎng)絡(luò)上獲取一些受著作權(quán)保護的作品。另外，高校電子文獻傳遞中大多數(shù)圖書館都采取收費模式，圖書館的電子文獻傳遞其實質(zhì)已與一般的商業(yè)活動相同，應取得授權(quán)并交納著作權(quán)使用費。因此，筆者認為不能把高校數(shù)字圖書館全部定義為公益性質(zhì)，要根據(jù)服務內(nèi)容來定。但高校圖書館的“公益主體性質(zhì)不會在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代消失，但會在某些方面做出調(diào)整［2］?！?/p>

二、高校數(shù)字圖書館建設(shè)中著作權(quán)問題的分析

(一)電子資源采集中的著作權(quán)問題

1．館藏資源數(shù)字的著作權(quán)問題

把館藏資源數(shù)字化實際上是一種復制行為。分三種情況:第一種是對進入公有領(lǐng)域的作品數(shù)字化并提供使用。對于此類作品，可以隨意利用，但應注意保護作者的人身權(quán)利、署名權(quán)、修改權(quán)及作品完整權(quán)。第二種是合理使用，我國《著作權(quán)法》第22條第8款規(guī)定:“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要復制本館收藏的作品是合理使用的一種?！币虼?，圖書館為保存版本的需要數(shù)字化館藏作品，可不經(jīng)權(quán)利人許可，不向其支付報酬，但數(shù)量上有限制。但若數(shù)字化是為了放于網(wǎng)上，向公眾傳播，則不在合理使用之內(nèi)。第三種在著作權(quán)保護期作品，必須取得著作權(quán)人的授權(quán)。肖燕認為:“面對版權(quán)法的變化，對超出合理使用范圍利用作品的行為支付版權(quán)使用費已是在所難免［3］?！币驈椭茩?quán)是著作權(quán)人的一項基本權(quán)利，我國《著作權(quán)法》的第8條規(guī)定了著作權(quán)集體管理制度，數(shù)字圖書館只需和著作權(quán)集體管理組織簽訂協(xié)議支付報酬，不必找每個權(quán)利人洽談即可獲得著作權(quán)，提高了數(shù)字圖書館取得授權(quán)的效率。由于取得授權(quán)需要大批資金，筆者認為高校數(shù)字圖書館在建設(shè)中應首先對進入公有領(lǐng)域的作品進行數(shù)字化，建設(shè)特色館藏數(shù)據(jù)庫，有舍有得，把有限的資金和人力資源集中使用。

2．購買電子資源中的著作權(quán)問題

現(xiàn)在大學圖書館大多是通過購買商業(yè)性的數(shù)據(jù)庫來建設(shè)自己的數(shù)字圖書館，比如萬方、超星圖書館、中國知網(wǎng)等著名的數(shù)據(jù)庫。圖書館將購買的電子出版物放在圖書館內(nèi)網(wǎng)上，讀者可用圖書館設(shè)施閱覽，也可以利用自有設(shè)備通過IP協(xié)議進行瀏覽。圖書館購買的這種數(shù)據(jù)庫本身所包含作品的著作權(quán)問題已經(jīng)由數(shù)據(jù)庫出售方解決了，不存在著作權(quán)授權(quán)問題。但擁有著作權(quán)不等于擁有網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，不能隨便放于網(wǎng)上向公眾傳播。應嚴格按照協(xié)議來執(zhí)行，尊重該數(shù)據(jù)庫開發(fā)單位及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益。一般要限制傳播范圍，如在某局域網(wǎng)內(nèi)或在科研網(wǎng)范圍內(nèi)，對于有館際合作關(guān)系的，在傳播前還要簽訂有關(guān)權(quán)利義務事項，避免因館際合作而導致的共同侵權(quán)風險。

(二)信息資源傳播中的著作權(quán)問題

“圖書館將館藏文獻數(shù)字化最終的目的是服務于用戶，將數(shù)字化后的作品在網(wǎng)上傳播是目前最方便最快捷方式［4］?！?/p>

1．在館域網(wǎng)和廣域網(wǎng)傳播的著作權(quán)保護

館域網(wǎng)是指圖書館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，是局域網(wǎng)，是指在圖書館區(qū)域內(nèi)由多臺計算機組成的計算機組。在此網(wǎng)絡(luò)上為讀者提供在線瀏覽服務，而且只能為讀者提供作品的屏幕瀏覽，不能輸出到打印機或軟盤上。在線閱讀可以采取一定的措施，比如通過限制同時在線閱讀人數(shù)的方式，再加上把可訪問的IP范圍設(shè)置在局域網(wǎng)內(nèi)，甚至可以設(shè)在圖書館機房的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)侵權(quán)行為。但如果在館域網(wǎng)內(nèi)提供下載就另當別論了。下載與傳統(tǒng)的圖書館外借功能不同，傳統(tǒng)圖書館外借必須在一定的期限內(nèi)歸還。下載就意味著讀者擁有了作品的完整復制品，而且不存在歸還的問題。下載到自己電腦和出借是完全不同的概念。出借圖書只是書籍的占有人從圖書館變成了讀者而已，書籍的數(shù)量并沒有變化，沒有產(chǎn)生新的復制品。但是把一本書籍下載到自己的電腦上，就等于把這本書復制了一遍，成了完全屬于復制者的物品。若在廣域網(wǎng)提供在線閱讀或者下載，必須取得著作權(quán)人的授權(quán)?！吨鳈?quán)法》四十七條第1款規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，屬于侵權(quán)行為。在未經(jīng)權(quán)利人許可的情況下，侵犯的是權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。2002年隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在我國新《著作權(quán)法》中的正式確立，網(wǎng)絡(luò)傳播必須取得權(quán)利人的授權(quán)，否則就是侵權(quán)行為。

2．用戶利用信息資源中的著作權(quán)保護

高校數(shù)字圖書館作為內(nèi)容服務提供者，為避免侵權(quán)風險，除了確保自己利用信息資源過程中不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)的同時，也要盡量避免所提供服務的用戶的不當行為侵犯知識產(chǎn)權(quán)，導致承擔連帶責任。依照最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四至第八條規(guī)定:圖書館對用戶實施的侵權(quán)行為，在接到版權(quán)人警告后負有移除義務，否則有可能承擔共同侵權(quán)責任。因此，數(shù)字圖書館要在顯著位置提醒用戶利用數(shù)字圖書館只是為了個人研究或教學需要，不要惡意下載和傳播，避免出現(xiàn)侵權(quán)時負連帶責任。同時，也要采取技術(shù)措施，比如控制下載量、下載時效等，預防侵權(quán)行為的出現(xiàn)。

三、對高校數(shù)字圖書館建設(shè)中著作權(quán)保護的建議

(一)從技術(shù)上加強圖書館著作權(quán)保護

數(shù)字圖書館在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字信息獲取具有傳輸?shù)目焖傩院汀皞€人復制的普及化［5］”特點，給著作權(quán)保護帶來了一定的難度，因此，應對數(shù)字文獻在訪問、傳輸、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上進行技術(shù)控制，以保護著作權(quán)。常用的技術(shù)措施有訪問控制技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、信息確認技術(shù)、防病毒技術(shù)、信息自動恢復技術(shù)、信息跟蹤技術(shù)、系統(tǒng)信息安全評估等，特別是數(shù)字水印技術(shù)具有不易察覺性、安全可靠性、抗攻擊性的特點，因此值得推廣和提倡。

(二)加強著作權(quán)保護的宣傳力度和用戶管理

電子閱讀有替代傳統(tǒng)閱讀的趨勢，數(shù)字圖書館越來越受歡迎，但著作權(quán)意識的淡薄是數(shù)字圖書館發(fā)展的主要障礙。網(wǎng)絡(luò)的時代，免費的資源成了主流，偷書不算偷是一種讀書人的迂腐和自欺欺人，昨天剛出版的圖書，很可能今天就能夠在網(wǎng)上找到。著作權(quán)人不是不希望他們的作品進行廣泛的傳播和受到人們的喜愛，他們所擔心的是自己的合法權(quán)益無法得到保護。如果一切資源都免費了，那么著作權(quán)人就沒有了收入，就沒有創(chuàng)作作品的動力和熱情，那么這些免費的資源又從何而來呢?在輿論的引導下，目前社會上對著作權(quán)的保護已經(jīng)出現(xiàn)好的轉(zhuǎn)變，比如百度文庫最近也一直在刪除未經(jīng)授權(quán)的文件，同時開始尋求和作者之間的合作。

(三)從立法上強化對著作權(quán)的保護

在著作權(quán)保護上，完全靠使用者的自律是非常困難的，立法強化著作權(quán)的保護是非常重要的。只有通過法律的引導，對侵犯著作權(quán)的行為進行處罰，甚至把嚴重侵犯著作權(quán)的行為納入刑法的調(diào)整范圍，才能樹立版權(quán)意識，對侵權(quán)者起到震懾作用。

［1］分析:專家談數(shù)字圖書館侵權(quán)問題http://www．people．com．cn/electric/200121/c1020．html．

［2］秦珂．數(shù)字圖書館的法律地位及其版權(quán)問題［J］．圖書館學刊，2001，(3):16 －17．

［3］肖燕．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)與數(shù)字圖書館［M］．北京:北京圖書館出版社，2002:245－248．

［4］］龐躍霞，丁申桃．數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)中的著作權(quán)問題探討［J］．圖書館學研究，2005，(3):21－24．

［5］洪青常，黃招榮．數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品著作權(quán)保護的應對措施［J］．電子知識產(chǎn)權(quán)，2007，(3):35 －37．