楊 佶,曾圓圓
(吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖南吉首416000)
根據(jù)第六次全國人口普查,大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,男性有686852572人,占 51.27%;女性有 652872280 人,占 48.73%。因此,男性比女性多了33980292人,在性別嚴重失衡的今天,大量男性在婚姻奮斗歷程中,還未來得及就業(yè)就已經(jīng)面臨失業(yè)的危險了。3300余萬的單身男青年游蕩在社會之中,會造成多大的社會危害性,誰也無法確知,但如果不聞不問,任其蔓延下去,勢必會造成國家和社會的動蕩不安。針對這一現(xiàn)狀,筆者以本文嘗試對此問題進行社會實踐探究。
1.定義:婚姻擠壓是指由于不正常的人為性別選擇等原因,使到達適婚年齡階段的男性人數(shù)與女性人數(shù)在同期群中相差較大的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為男性相對不足或者女性相對不足。簡言之,就是處于婚齡時期的男女?dāng)?shù)量相差太大,致使較大一部分同種性別的人無法找到婚配對象的現(xiàn)象。根據(jù)我國目前的男女比例情況,男性數(shù)量異常多于女性數(shù)量,顯現(xiàn)為男性婚姻擠壓困境。①參見倪曉鋒的《中國大陸婚姻狀況變遷及婚姻擠壓問題分析》,載《南方人口》2008年第23卷第1期。
2.原因:
①傳統(tǒng)文化影響。在中國幾千年的傳統(tǒng)文化中,男尊女卑,重男輕女的思想根深蒂固,至今仍深深影響著人們的生育觀。
②社會保障體系不完善。由于以前只注重經(jīng)濟的片面發(fā)展,忽視了社會保障制度的發(fā)展,因此,現(xiàn)在我國養(yǎng)老等保障體制還不夠健全,人們的許多“后顧之憂”尚未解決,導(dǎo)致了“養(yǎng)兒防老”觀念一直存在。
③男女平等政策未得到有效實施。雖然我國倡導(dǎo)男女平等,但其實在現(xiàn)實生活中,許多方面都沒有真正貫徹實施男女平等,特別是女性在就業(yè)方面遭到嚴重歧視。
④社會經(jīng)濟發(fā)展失衡?,F(xiàn)在我國東西地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展水平相差較大,使得占據(jù)優(yōu)勢資源的東部地區(qū)和城市的男性比西部地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的男性,在婚姻競爭市場上更加具有競爭力,甚至還出現(xiàn)“多吃多占”的現(xiàn)象。從而,使得女性資源更加短缺,男性婚姻擠壓困境進一步加劇。
1.導(dǎo)致許多青年陷入“婚荒”、“被單身”困境
女性資源的匱乏加劇了婚姻市場的競爭,使得那些在金錢、學(xué)歷等方面占優(yōu)勢的男性可以找到對象,而相對處于劣勢的男性則被迫難以找到結(jié)婚的對象。
2.滋生大量違法犯罪行為,危害社會的穩(wěn)定與和諧
婚姻擠壓造成了許多單身漢,這些性需求得不到滿足的青年,有可能會通過性犯罪、性侵犯等違法犯罪方式滿足自己的性需求,威脅著女性的安全。同時,他們也有可能聯(lián)合起來組織犯罪,嚴重危害社會穩(wěn)定。
3.加大社會保障負擔(dān)
我國農(nóng)村大部分地區(qū)主要以依靠兒女贍養(yǎng)方式為主,如果社會上存在大量終身未婚未育的人,無疑會增加我國養(yǎng)老保障負擔(dān)。
4.不利于人口結(jié)構(gòu)合理化
男女性別比例嚴重失衡極大地影響著我國的人口再生產(chǎn),進而對人口結(jié)構(gòu)的合理化造成負面影響。
現(xiàn)今,我國通過了一些關(guān)于禁止“兩非”現(xiàn)象的法律法規(guī),如《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》。同時,不少地方制定了一些針對當(dāng)?shù)鼐唧w情況的規(guī)定,如黑龍江省的《黑龍江省預(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定》、河南省的《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》。但是,因為這些立法措施僅圍繞控制出生人口方面,且法的位階較低,其單一性和效力低的缺陷使得其并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.立法未能予以足夠的重視,法律不足之處尚未完善
目前的立法措施大多是針對“兩非”、控制人口出生性別比方面的,對于男女婚育的觀念、年齡等方面未出臺相關(guān)法律法規(guī)。而且,已有之法的位階較低,在高位階法的領(lǐng)域,譬如刑法,未有明確的規(guī)定。
2.法律未給予女性地位足夠的重視,女性地位亟待提高
女性地位的忽視,使得女性的價值遠遠低于男性的價值,人們在選擇生育時,自然剝奪了女性的出生權(quán),選擇了男性,造成了男性婚姻擠壓。因此,在法律中重視提高女性地位,比如保護女性的出生權(quán)和參政權(quán),消除女性在工作和收入方面的歧視,也有利于維護男性的法律權(quán)益。
1.樹立正確的生育文化觀。在中國傳統(tǒng)的生育文化中,重男輕女的錯誤思想一直占據(jù)著主導(dǎo)地位,時至今日,這種思想還深深扎根于人們的心中,也是今天我國嚴峻婚姻擠壓形勢的主要根源之一。因此,引導(dǎo)人們重塑正確的“男女平等、生男生女一樣好”的生育文化觀不僅是法律在保護女性權(quán)益,也是法律保護男性權(quán)益的體現(xiàn)。
2.調(diào)整與完善我國現(xiàn)行的人口生育政策。我國《人口與計劃生育法》中規(guī)定:實行計劃生育(birth control)是國家的基本國策,計劃生育的單個生育指標(biāo)要求與人們生育選擇的性別偏好在無形之中也促成了今天男性婚姻擠壓的嚴峻局面。所以,筆者認為我們應(yīng)該適當(dāng)?shù)胤砰_計劃生育的指標(biāo)限度,可以參考韓國成功的family planning的人口生育政策,即國家不強行要求少生,而是少生者會得到國家政策的相關(guān)優(yōu)惠,多生者卻享受不到這些優(yōu)惠,引導(dǎo)公民自發(fā)地少生,從而引導(dǎo)社會男女價值觀的正確取向,逐漸促進人口結(jié)構(gòu)的合理化。
3.制定一些嚴打“兩非”的具體懲罰措施。我國《人口與計劃生育法》第三十五條:嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠;第三十六規(guī)定了一些警告、罰款等措施。筆者認為,現(xiàn)今的懲罰機制過于籠統(tǒng),應(yīng)將其微觀化,具體到相關(guān)行業(yè)的工作人員,同時也應(yīng)加大懲罰力度,不應(yīng)只是行政與經(jīng)濟的懲罰,從而制止這些“兩非”現(xiàn)象的泛濫。
4.出臺關(guān)于購買涉及胎兒性別鑒定相關(guān)儀器的規(guī)定。有學(xué)者提出了購買和使用這些儀器的三個條件:第一、取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;第二、設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目或者超聲診斷項目;第三、診療科目設(shè)有醫(yī)學(xué)超聲診斷專業(yè)和超聲診斷人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。筆者認為這三個是非常值得可取的,有利于在一定程度上抑制私人非法鑒定胎兒性別,立法者可以將其規(guī)定在法律條文中。
5.嚴格規(guī)范人工終止妊娠。目前世界上許多國家都禁止對三個月以上的胎兒進行人工引產(chǎn),一方面是因為三個月以上的胎兒具備了生命的各種條件,基于人權(quán)對其進行保護;另一方面是因為三個多月的胎兒已經(jīng)能鑒定性別了,防止人為選擇嬰兒性別的引產(chǎn)現(xiàn)象。因此,筆者認為,我國法律應(yīng)該在禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人為選擇性別引產(chǎn)的同時,借鑒此經(jīng)驗,禁止對三個月以上的大齡胎兒進行人工引產(chǎn),當(dāng)然醫(yī)學(xué)需要的人工引產(chǎn)不在此列。
1.限制職場女性的生育權(quán)入刑
如筆者在前文所述,雖然目前法律存在一些關(guān)于保障女性避免歧視的條文規(guī)定,但是在司法實踐中明顯不足。因此,我們的立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加大法律保障力度,在充分尊重民意和考慮國情的前提下,將保障女性的生育權(quán)劃入刑法保護的范圍未必不可。
2.調(diào)整性犯罪、性侵犯以及其他與性有關(guān)的違法犯罪行為的條款
根據(jù)國外學(xué)者的研究,男性過多的社會更容易引發(fā)安全問題。在目前我國男性異常多于女性的情況下,可能會發(fā)生許多的性犯罪、性侵犯事件和其他有關(guān)性的犯罪活動,法律具有前瞻性,為了防止這些犯罪的發(fā)生,我們的刑法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴寬這些犯罪的主體,提高這些犯罪的法定刑,加大懲罰力度,從而保障和鞏固社會的穩(wěn)定。
1.完善國家養(yǎng)老保障機制
目前我國的養(yǎng)老保障制度還不夠完整,覆蓋面也不廣,在占全國總?cè)丝诖蟀霐?shù)以上的農(nóng)民中,還未建立起相關(guān)的養(yǎng)老保障機制。筆者建議,應(yīng)該完善社會保障法對農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度,解除相對貧困地區(qū)農(nóng)民的“養(yǎng)兒防老”問題,讓人們放心地生育女孩,才能根本改變農(nóng)民傳統(tǒng)的“重男輕女”思想。
2.制定保障生育女孩家庭福利的法律法規(guī)
筆者建議政府應(yīng)加大對有獨生女和只生女兒的家庭的社會保障力度,譬如,可以建立保障這些家庭的父母的養(yǎng)老金補助機制,或者對這些家庭的生活給予相應(yīng)的物質(zhì)保障。
概言之,筆者希望以上從法律角度對處于我國婚姻擠壓困境對策所做的一些思考,能夠有助于立法者更好地解決當(dāng)今國家和人民所面臨的嚴重婚姻擠壓問題,從而更好地維護我國人口發(fā)展的動態(tài)平衡,促進我國社會的健康發(fā)展。
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