孫前梅
(安徽工程大學(xué),安徽蕪湖241000)
當(dāng)代中國廉政文化建設(shè)考察
——兼駁當(dāng)代中國廉政文化缺失論
孫前梅
(安徽工程大學(xué),安徽蕪湖241000)
廉政文化是人類在廉政建設(shè)的歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的相關(guān)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,在學(xué)界探討腐敗成因時,廉政文化的缺失常被視為腐敗現(xiàn)象難以遏制的重要因素之一。文章認(rèn)為,關(guān)于“當(dāng)代中國廉政文化缺失”的說法其實(shí)是不完全符合事實(shí)的判斷。目前廉政文化缺失的實(shí)質(zhì)不是其自身的缺位、缺少或不存在,而是其影響力的弱化、主要功能的式微。為此,廉政文化影響力的提高及其主要功能的發(fā)揮,離不開馬克思主義的指導(dǎo),離不開思想理論的宣傳與廉政制度的建設(shè),更離不開社會實(shí)踐的高效展開,更重要的是鑒于中國特色社會主義廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨,因而執(zhí)政黨自身的建設(shè)尤顯重要。
當(dāng)代中國;廉政文化;缺失
文化是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,或者特指精神財(cái)富,如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。由此,廉政文化可大體界定為人類在廉政建設(shè)的歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的相關(guān)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括廉政文學(xué)、廉政理論、廉政教育、廉政制度等。在學(xué)界探討腐敗成因時,廉政文化的缺失常被視為腐敗現(xiàn)象難以遏制的重要因素之一,當(dāng)代中國廉政文化缺失嗎?對此,我們不妨簡要考察一下當(dāng)代中國廉政文化建設(shè)的狀況。
社會主義廉政文化建設(shè)是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的一部分,是社會主義意識形態(tài)的重要內(nèi)容,它的性質(zhì)與指導(dǎo)思想直接由社會主義意識形態(tài)的性質(zhì)與指導(dǎo)思想決定。中國共產(chǎn)黨自誕生起就旗幟鮮明地堅(jiān)持以馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想。在新中國成立后的第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕詞中,毛澤東強(qiáng)調(diào)指出,領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨,指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義,此次會議通過的中華人民共和國第一部《憲法》明確規(guī)定了馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。此后,馬克思主義就成為我國社會主義思想文化的核心和靈魂,指導(dǎo)著社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,自然也成為社會主義廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。
改革開放以來,黨堅(jiān)持和豐富了中國特色社會主義的思想路線,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),把馬克思主義基本原理與中國改革開放的實(shí)際相結(jié)合,不斷開創(chuàng)了馬克思主義的新境界,創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報(bào)告深刻闡述了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵,指出“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系”〔1〕11?!案母镩_放以來我們?nèi)〉靡磺谐删秃瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系”〔1〕11?!霸诋?dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義”〔1〕12。這就意味著建設(shè)中國社會主義廉政文化必須堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,既要堅(jiān)持社會主義的廉政文化建設(shè),又要體現(xiàn)中國特色。
堅(jiān)持社會主義的廉政文化建設(shè),就是要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,最主要的是要能夠運(yùn)用其基本原理,而不是照搬某些理論。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,考察和分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)問題和腐敗問題的嚴(yán)重性。改革開放之初陳云指出,“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”〔2〕。1989年國內(nèi)政治風(fēng)波平息之后,鄧小平指出:“這次出這樣的亂子,其中一個原因,是由于腐敗現(xiàn)象的滋生,使一部分群眾對黨和政府喪失了信心。”〔3〕1993年,江澤民在中紀(jì)委第二次全會上指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。”〔4〕在慶祝紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上,胡錦濤用兩個“依然”強(qiáng)調(diào)了反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,他指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民的信任和支持。這些論述反映了黨對腐敗問題嚴(yán)重性的清醒認(rèn)識,也體現(xiàn)了黨在馬克思主義指導(dǎo)下開展反腐倡廉建設(shè)活動的堅(jiān)強(qiáng)決心及“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念。堅(jiān)持馬克思主義在廉政文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位,還要體現(xiàn)出中國特色。新中國成立以來,黨針對不同時期的腐敗現(xiàn)象和腐敗問題,從多角度關(guān)注,從不同層次和領(lǐng)域進(jìn)行分析、研究與實(shí)踐,創(chuàng)造了運(yùn)動反腐、教育反腐、制度反腐等形式,營造了廉潔的社會氛圍,在客觀上逐步推進(jìn)了當(dāng)代中國廉政文化建設(shè)進(jìn)程。
概而言之,馬克思主義以追求人的全面而自由的發(fā)展為其終極價值目標(biāo),它內(nèi)在地要求為此奮斗的政黨堅(jiān)決杜絕貪腐,要廉潔執(zhí)政。馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位確立和發(fā)展的過程,不僅是指導(dǎo)我國廉政文化建設(shè)和逐漸發(fā)展的過程,其本身就是廉政文化自身建設(shè)的過程。從此種意義上試問:廉政文化何時缺失過呢?
制度是反腐倡廉有效開展的根本保障,廉政制度建設(shè)的思想與實(shí)踐既是廉政文化建設(shè)的重要體現(xiàn),也是廉政文化建設(shè)的重要支撐。我們黨一貫重視廉政制度建設(shè),早在新中國成立之初,朱德就曾從制度層面對一些黨員干部出現(xiàn)的違反政策紀(jì)律問題進(jìn)行了分析,認(rèn)為原因在于我們黨內(nèi)的教育、黨內(nèi)的生活、黨內(nèi)的制度,特別是黨內(nèi)紀(jì)律的執(zhí)行方面,都還存在著許多嚴(yán)重的缺點(diǎn)。1956年9月,劉少奇在黨的八大報(bào)告中分析黨內(nèi)腐敗問題時指出:“在黨領(lǐng)導(dǎo)了國家政權(quán)之后,黨內(nèi)貪污腐化、違法亂紀(jì)、道德墮落現(xiàn)象有了某種程度的發(fā)展,這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決制止。過去我們進(jìn)行了反對貪污浪費(fèi)和違法亂紀(jì)的群眾斗爭,……在今后,我們還必須從思想上和組織上進(jìn)行反對腐化墮落現(xiàn)象的斗爭,經(jīng)常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨?!薄?〕同時,在報(bào)告中劉少奇強(qiáng)調(diào)了制度在加強(qiáng)廉政建設(shè)中的重要性,并提出建立健全法制法規(guī)的任務(wù)。改革開放新時期,制度在廉政建設(shè)中的作用更加受到重視,鄧小平指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。”〔6〕在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤指出,要堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)用監(jiān)控機(jī)制。
在實(shí)踐中,從新中國成立至今,黨對廉政制度建設(shè)進(jìn)行了不懈的探索,并取得可貴的成果。1952年政務(wù)院與中央人民政府頒布實(shí)施了《中華人民共和國懲治貪污條例》,該條例不僅界定了貪污罪,而且明確規(guī)定了懲治貪污罪的基本原則、刑罰措施,這是新中國建立后廉政制度建設(shè)史上的最初嘗試。改革開放后,歷經(jīng)30多年的新探索,廉政制度建設(shè)取得新發(fā)展。1978年年底,黨的十一屆三中全會恢復(fù)了黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立了以陳云為第一書記的中共中央紀(jì)律檢查委員會,其根本任務(wù)就是“維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)搞好黨風(fēng)”。此后,中央紀(jì)委等部門逐步頒布了一系列黨內(nèi)法規(guī)和反腐倡廉基礎(chǔ)性法律,如《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員法》等。此外,還實(shí)施了相關(guān)的監(jiān)察、監(jiān)督措施,成立了國家預(yù)防腐敗局等專門的組織機(jī)構(gòu)。
盡管上述有些規(guī)章、制度并沒有在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)到位,但由此得出廉政文化缺失的結(jié)論未免過于片面。
中國共產(chǎn)黨歷來重視教育的作用,在廉政專項(xiàng)的教育中,新中國成立后的一段時期內(nèi),主要是通過運(yùn)動的方式實(shí)現(xiàn)的。一是整黨、整風(fēng)運(yùn)動。1950年,黨中央發(fā)出在全黨進(jìn)行一次著重整頓黨的干部整風(fēng)學(xué)習(xí)的指示,以消除在黨內(nèi)一部分人中滋長的以功臣自居的驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng)。1956年11月,黨的八屆二中全會強(qiáng)調(diào)指出,“必須警惕和防止干部特殊化和脫離人民群眾”,次年4月,黨中央正式發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動的指示》,強(qiáng)調(diào)指出,“在全黨進(jìn)行一次普遍、深入的反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動”,以堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想、單純行政命令主義甚至打擊壓迫群眾以及立場不堅(jiān)定分子沾染舊社會作風(fēng)的殘余現(xiàn)象。二是大規(guī)模政治運(yùn)動,如“三反”、“五反”運(yùn)動等。1951年12月,中共中央發(fā)出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政,增產(chǎn)節(jié)約,反對貪污,反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》,“三反”經(jīng)過發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)、依法處理,有步驟、有秩序地處分了有各種問題的黨員干部和國家工作人員。次年1月,中央又發(fā)出《關(guān)于在城市中限期展開大規(guī)模的堅(jiān)決徹底的五反斗爭的指示》。“三反”、“五反”運(yùn)動兩者的結(jié)合,清潔了黨員干部隊(duì)伍,蕩滌了舊社會的遺毒,是一次非常深刻的反腐倡廉教育運(yùn)動。
整黨、整風(fēng)運(yùn)動及“三反”運(yùn)動等,旨在通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè),使得共產(chǎn)黨人和國家干部能夠在執(zhí)政的情況下保持廉潔奉公的高尚品格,其教育的直接對象是廣大黨員及國家干部尤其是高級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。改革開放后,廉政教育不僅在方式上,而且在教育對象上都有了新的發(fā)展。2005年1月頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確規(guī)定,“到2010年,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架”,“再經(jīng)過一段時間的努力,建立起思想道德教育的長效機(jī)制”,“要把反腐倡廉理論作為各級黨委理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排學(xué)習(xí)。把反腐倡廉教育納入黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,編寫教材,保證課時。對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課。中央紀(jì)委、中央組織部和中央宣傳部要切實(shí)抓好省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育工作”。〔7〕
黨的十七大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的任務(wù)后,反腐倡廉專項(xiàng)教育有了新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出多層次、多渠道的特征。從專項(xiàng)教育對象上看,不僅重點(diǎn)放在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級機(jī)關(guān)工作人員和黨員群眾,也明確包括全國大中小學(xué)生,使反腐倡廉專項(xiàng)教育輻射到全體社會成員。從專項(xiàng)教育方式上看,逐漸形成了靈活多變的多渠道教育局面:一是使反腐倡廉專項(xiàng)教育教學(xué)進(jìn)課堂,如各級黨校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大中小學(xué)校的相關(guān)理論教學(xué),增設(shè)了反腐倡廉課程;二是開展對馬克思主義中國化的理論學(xué)習(xí)、宣傳活動,如“三講”學(xué)習(xí)宣傳活動、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)宣傳活動、“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)宣傳活動、“社會主義核心價值”學(xué)習(xí)宣傳活動、黨的十七大以來重要文獻(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳活動以及向先進(jìn)模范人物的學(xué)習(xí)宣傳活動等,各類活動中都把反腐倡廉作為重要內(nèi)容;三是各種形式的創(chuàng)建、評選活動,如文明創(chuàng)建活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動等;開展“雙百人物”評選、全國道德模范評選等活動,在評選、創(chuàng)建活動中把是否廉潔奉公、是否具有社會主義道德風(fēng)尚等作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn);四是加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè)。2008年7月,中央紀(jì)委監(jiān)察部啟動第一批全國廉政教育基地命名工作,2010年5月正式公布了包括一大會址、毛澤東紀(jì)念館等在內(nèi)的首批全國廉政教育基地。隨后各地方廉政教育基地建設(shè)也陸續(xù)啟動。在廉政教育基地建設(shè)中,中央紀(jì)委監(jiān)察部強(qiáng)調(diào)指出,各地各級各類廉政教育基地,要不斷完善廉政內(nèi)容、突出廉政主題、提高教育效果,把基地建設(shè)成為廣大黨員接受廉政教育、加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場所,成為廣大群眾培養(yǎng)廉潔意識、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的重要陣地,成為青少年學(xué)習(xí)廉政知識、陶冶道德情操的重要課堂,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,提供文化支持并營造良好的氛圍。
由上可知,多層次、多途徑的廉政專項(xiàng)教育局面正逐漸形成。不可否認(rèn)的是,作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,廉政專項(xiàng)教育仍然存在一些不足,如教育的規(guī)范化、制度化及考評機(jī)制的不健全等問題。這些問題的存在說明,廉政文化建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié),但倘若由此得出廉政文化缺失的結(jié)論,很顯然也是不尊重客觀事實(shí)的。
廉政文化產(chǎn)品主要指以馬克思主義為指導(dǎo),以文學(xué)藝術(shù)等為載體,以宣傳廉政理論和制度、弘揚(yáng)廉潔思想及價值理念的詩歌、小說、書法、戲曲和影視等精神產(chǎn)品,體現(xiàn)出進(jìn)步的廉政內(nèi)容與優(yōu)秀的藝術(shù)形式的有機(jī)結(jié)合。因此,創(chuàng)作與宣傳優(yōu)秀的文化產(chǎn)品,“為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)”,是黨發(fā)展社會主義文化事業(yè)的基本方針和政策。
改革開放新時期,尤其是黨明確提出發(fā)展廉政文化以來,廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作蓬勃發(fā)展,宣傳工作的開展也如火如荼,大大增強(qiáng)了廉政文化的影響力、滲透力,主要體現(xiàn)在三個方面:一是廉政文化理論研究的力量在逐步加強(qiáng)。2009年12月,中央紀(jì)委、新聞出版署等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)指出,要“把廉政文化理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程及國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目,加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)前瞻性、戰(zhàn)略性問題的系統(tǒng)研究”,要“建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入各級地方財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出,并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度”。受此政策影響,廉政文化理論研究的隊(duì)伍在原有基礎(chǔ)上又有較大發(fā)展,目前,除較早成立的清華大學(xué)廉政與治理研究中心、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)廉政研究中心外,近年來,天津大學(xué)等近九十多所高校都相繼成立了廉政理論研究機(jī)構(gòu),一些高校還與地方政府相關(guān)部門合作,成立研究中心,推動地方廉政文化理論研究。二是廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作日益豐富。改革開放以前廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作主要體現(xiàn)在文學(xué)作品方面,如王蒙的《組織部新來的青年人》、劉賓雁的《本報(bào)內(nèi)部消息》等。改革開放后,廉政文化產(chǎn)品豐富多彩,不僅創(chuàng)作了大量的廉政文化文學(xué)、影視等藝術(shù)作品,也創(chuàng)作了大量的廉政文化理論產(chǎn)品。據(jù)中國期刊網(wǎng)核查,在學(xué)界推出的廉政文化研究成果中,文章題目有“廉政文化”的共計(jì)近1 709篇,其中僅2010年就達(dá)338篇。影視作品,如電影《楊善洲》、電視紀(jì)錄片《風(fēng)范》、《熱血忠誠》等。三是廉政文化產(chǎn)品的廣泛宣傳。較之于改革開放前,新時期的廉政文化產(chǎn)品得到更加廣泛的宣傳,除了運(yùn)用圖書、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式,借助文學(xué)、影視、戲曲、書法、剪紙等傳統(tǒng)的藝術(shù)形式外,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)或部門還積極組織各種文明創(chuàng)建活動和辯論賽,宣傳廉政文化產(chǎn)品,傳播廉潔理念,如全國各地廣泛開展的創(chuàng)建廉潔單位、社區(qū)和家庭活動;2008年年底,人民網(wǎng)反腐倡廉頻道的開通及反腐總動員欄目的開設(shè);2010年8月底,由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心(中國網(wǎng))主辦的國家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站廉政新聞頻道“中國網(wǎng)廉政中國頻道”的正式上線;等等。
我國廉政文化產(chǎn)品的大量創(chuàng)作與廣泛傳播,盡管在全國全面起步相對較晚,也存在著普及性不足等問題,但這也遠(yuǎn)不能以此成為判斷當(dāng)代中國廉政文化缺失的依據(jù)。
總之,由上述簡要考察不難得出這樣一個結(jié)論:當(dāng)代中國廉政文化建設(shè)盡管存在不同程度的不足,但“當(dāng)代中國廉政文化缺失”其實(shí)是個并不完全符合事實(shí)的判斷。廉政文化缺失的實(shí)質(zhì)不是其自身的缺位、缺少或不存在,而是其影響力的弱化、主要功能的式微。由此可見,建設(shè)廉政文化并不難,難的是如何提高它的影響力,難的是如何有效發(fā)揮其功能。新中國反腐倡廉的歷史實(shí)踐證明,廉政文化影響力的提高及其主要功能的發(fā)揮,離不開馬克思主義的指導(dǎo),離不開思想理論的宣傳與廉政制度的建設(shè),更離不開社會實(shí)踐的高效運(yùn)作,更重要的是鑒于中國特色社會主義廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨,因此,執(zhí)政黨自身的有效建設(shè)尤顯重要。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出:“回顧90年中國的發(fā)展進(jìn)步,可以得出一個基本結(jié)論:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨?!薄?〕由此,我們可以說,解決當(dāng)代中國廉政文化缺失的實(shí)質(zhì)問題,關(guān)鍵在黨。概而言之,廉政文化建設(shè)最根本的就是要求執(zhí)政黨重點(diǎn)、切實(shí)解決好兩個“力度”問題,既要加大對廉潔奉公思想行為褒揚(yáng)的力度,又要加強(qiáng)對行賄受賄思想行為懲罰的力度,只有理論與實(shí)踐的雙向同步,才能避免廉政文化建設(shè)的“虛位”。
〔1〕中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編〔G〕.北京:人民出版社,2007.
〔2〕陳云文選:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1995:273.
〔3〕鄧小平文選:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993:300.
〔4〕江澤民.論黨的建設(shè)〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001:96.
〔5〕劉少奇選集:下卷〔M〕.北京:人民出版社,1981:272.
〔6〕鄧小平文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994:333.
〔7〕建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〔N〕.人民日報(bào),2005-01-17.
〔8〕胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話〔M〕.北京:人民出版社,2011:9.
G122
A
1009-1203(2012)02-0092-04
2012-03-08
安徽省人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“當(dāng)代中國廉政文化缺失研究”(2011sk214zd);安徽省高校優(yōu)秀人才基金項(xiàng)目“社會學(xué)視角下的校園廉政文化建設(shè)實(shí)踐”。
孫前梅(1971-),女,安徽繁昌人,安徽工程大學(xué)副教授,法學(xué)碩士,研究方向?yàn)橹泄颤h史與馬克思主義中國化。
責(zé)任編輯 李英姿