加強黨的作風建設四維透析

趙躍先

（1.河海大學，江蘇南京210098；2.山西師范大學，山西臨汾041004）

加強黨的作風建設四維透析

趙躍先1，2

（1.河海大學，江蘇南京210098；2.山西師范大學，山西臨汾041004）

中國共產黨的優(yōu)良作風是其區(qū)別于其他政黨的顯著標志，也是新形勢下保持黨的先進性、增強黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。加強黨的作風建設，既是馬克思主義政黨自省的重要體現，也是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的根本保證，而始終保持同人民群眾的血肉聯系并維護好人民群眾的根本利益是其核心內容和價值追求，在實踐中不斷開拓創(chuàng)新則是其實現路徑。

中國共產黨；作風建設；先進性

作風建設是黨的建設的重要組成部分，是保持黨的先進性、純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證，它不僅關系到黨的形象與黨的生命，更是直接關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。實踐證明，優(yōu)良的黨風能夠使黨贏得人民群眾的擁護，推動黨的事業(yè)不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫。因此，新形勢下不斷加強黨的作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系，對于增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有非常重大的現實意義。

一、加強黨的作風建設是馬克思主義政黨自省的重要體現

（一）馬克思主義政黨是善于在實踐中總結經驗并不斷反省自我的政黨

善于反省自我，在實踐經驗中自我糾錯，是馬克思主義政黨的優(yōu)秀品格，也是中國共產黨在九十多年曲折的風雨歷程中立于不敗之地的重要保證。黨的歷史上曾有過兩次突出的自我反省并及時糾正錯誤的經歷：一是遵義會議后糾正黨指導思想的錯誤，二是黨的十一屆三中全會之后糾正“文革”的“左”的指導思想錯誤。這是一個負責任的馬克思主義政黨在革命和建設時期及時總結經驗、不斷反省自我的表現。我們目前正在進行的中國特色社會主義建設是一項前無古人的事業(yè)，黨對此始終保持高度的清醒，在每一次取得成就和經歷挫折時都會認真反省自我，認真總結經驗，以明確下一步的前進目標。正因為如此，黨在領導中國革命和建設的道路上才能夠始終保持正確的前進方向，取得革命和建設的偉大勝利。尤其是近些年來，圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大問題，中央領導層在總結成功經驗的基礎上，及時汲取世界上一些執(zhí)政黨失敗的慘痛教訓，提出要堅持實事求是，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，清正廉潔，艱苦奮斗，使黨的優(yōu)良作風的內容不斷得到豐富。

（二）作風建設是中國共產黨不斷反省自我的重要載體

以批評和自我批評的方式不斷反省自我是黨的優(yōu)良傳統，也是中國共產黨黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著特點。毛澤東根據馬克思主義與中國實際相結合的原則，開拓性地論述了加強黨的作風建設的重要性。早在1942年2月，毛澤東就在中央黨校開學典禮上作了《整頓黨的作風》的講演，第一次提出黨風這個概念。1946年在黨的七大上，他把黨在長期革命實踐中形成的優(yōu)良作風概括為“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”〔1〕1093-1094。這三大作風高度概括了我們黨的工作作風，對黨的自我建設提出了高標準和高要求，集中反映了中國共產黨人對待馬列主義理論、對待人民群眾和對待自己的科學態(tài)度，

黨的十一屆三中全會之后，面對十年動亂造成的黨風廉政建設嚴重破壞的復雜形勢，鄧小平指出：“如果不堅決搞好黨風，進一步恢復黨的實事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，就可能出現一些本來可以避免的大大小小的亂子，使我們的現代化建設在剛剛邁出第一步的時候就遇到嚴重的障礙。”〔2〕以江澤民為核心的第三代中央領導集體一直把作風建設放在十分重要的地位來抓，明確提出要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，做到“八個堅持，八個反對”。在新的歷史時期，胡錦濤號召全黨特別是領導干部，要大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，自覺地發(fā)揚腳踏實地的作風，堅決反對浮躁浮夸和鋪張浪費，做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

二、加強黨的作風建設是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的根本保證

（一）加強黨的作風建設是提高黨的執(zhí)政能力的重要前提

蘇東一些社會主義國家的共產黨喪失執(zhí)政地位的慘敗教訓告訴我們，執(zhí)政能力建設是決定執(zhí)政黨生死存亡的一項根本建設，從嚴治黨、加強和改進黨的作風建設，則是黨提高自身執(zhí)政能力的關鍵所在。在實踐中，黨的執(zhí)政能力主要是由黨的各級領導干部的思想作風、學風及工作作風體現出來的，領導干部能否在思想上堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學的態(tài)度對待馬克思主義，在實踐中探索創(chuàng)新，直接決定著黨的執(zhí)政能力的高低。首先，思想作風建設是提高黨的執(zhí)政能力的思想道德基礎，沒有了這個基礎，黨就失去了把握方向的功力，我們的事業(yè)就會停滯不前。其次，優(yōu)良的學風是領導干部增長才干和提高素質的重要途徑，是提高執(zhí)政能力的重要基礎，其對于提高黨的執(zhí)政能力的重要性不言而喻。很難想象，一個不善于在實踐中不斷學習的領導干部，能夠帶領人民在不斷變化了的新形勢下取得進步。因此，理論聯系實際的馬克思主義學風就成為提高黨的執(zhí)政能力建設的重要支撐。再次，除了思想作風的道德基礎和優(yōu)良學風的理論支撐外，要想提高黨的執(zhí)政能力，領導干部還必須有真抓實干和務求實效的工作作風。有了對工作的高度責任感，才能使正確的思想路線、優(yōu)良的學風在各項工作中得到有效的貫徹和體現，使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

（二）加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要手段

黨六十多年的執(zhí)政歷史和執(zhí)政經驗告訴我們，先進性是黨的生命線和靈魂，保持黨的先進性是黨的建設的根本問題，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。歷史事實告訴我們，一個政黨不管它資格有多老，執(zhí)政時間有多長，過去曾經多么強大，如果喪失了先進性，不能站在時代進步潮流的前列，終將會被拋棄。因此，黨的先進性建設是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設，而要保持黨的先進性，離不開優(yōu)良的思想作風、學風和工作作風。黨的先進性與黨的作風密切相聯，黨的作風建設是保持黨的先進性的重要手段，黨的先進性靠黨的優(yōu)良作風來體現。沒有良好的作風，黨的先進性、黨員的先進性就無從談起?？梢哉f，抓住了作風建設，就抓住了新形勢下推進黨的建設的十分重要的環(huán)節(jié)，就抓住了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的重要切入點，也就抓住了保持共產黨員先進性的根本。

三、始終保持同人民群眾的血肉聯系并維護好人民群眾的根本利益是加強黨的作風建設的核心內容和價值追求

一方面，黨的作風是黨的性質、宗旨和價值取向的外在表現，馬克思主義執(zhí)政黨的作風建設，只有以密切黨同人民群眾的血肉聯系為重點，方向才會正確，效果才會顯著。離開了黨同人民群眾的血肉關系這個重點，黨的作風建設也就失去了意義。因此，作風建設的核心就是保持黨和人民群眾的血肉聯系。“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”〔3〕，黨能否同人民群眾保持血肉聯系，是直接關系到黨的執(zhí)政能力能否增強、地位能否鞏固的重大問題。歷史和現實表明，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾，一個政黨的前途和命運最終取決于人心的向背。蘇聯解體、東歐劇變，世界社會主義運動曾經遭到嚴重挫折，多年執(zhí)政的老黨毀于一旦的慘痛教訓之一就是其嚴重脫離人民群眾，進而喪失了自身存在的依據。中國共產黨在長期的執(zhí)政過程中之所以能帶領中國人民取得革命和建設的勝利，歷經磨難而不衰，非常重要的一點就是和群眾有著血肉的聯系，一切依靠人民，一切為了人民。

另一方面，馬克思主義政黨的奮斗目標是為了實現最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。視群眾利益為自己的價值追求，是中國共產黨的根本宗旨所在。不斷加強和改進黨的作風建設的根本出發(fā)點和落腳點都是為了維護好人民群眾的根本利益。馬克思認為：“歷史活動是群眾的事業(yè)。”〔4〕毛澤東則強調：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！薄?〕1031鄧小平曾語重心長地告誡廣大領導干部要“憂民”，關心群眾疾苦，始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，切實解決涉及群眾切身利益的現實問題。只有時刻把人民群眾的冷暖掛在心上，才能贏得民心、樹立威信。

新形勢下，黨中央提出要貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本，關注民生，改善民生，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，這是黨不斷加強和改進作風建設的真實體現。人民群眾是黨的政策與科學發(fā)展的受益者，也是科學發(fā)展的實踐者和推動者。維護好人民群眾的根本利益，保持同人民群的眾血肉聯系，是夯實黨執(zhí)政地位的物質基礎和必要條件，是黨的宗旨的根本體現，是新時期黨不斷加強和改進作風建設的核心所在。但維護好人民群眾的根本利益不是抽象的，而是具體的，它要求黨必須不斷改進領導方式和領導方法，轉變思想作風和工作作風，真正與群眾心連心、同呼吸、共命運，及時體察群眾的疾苦，杜絕形式主義、官僚主義，切實將科學發(fā)展觀落到實處，更好地團結和帶領人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

四、在實踐中不斷開拓創(chuàng)新是黨保持優(yōu)良作風的實現路徑

（一）以解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線引領黨的作風建設

堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進性和創(chuàng)造力的決定性因素。加強和改進黨的作風建設，要求我們在思想上、理論上、實踐上與時代同步，不斷推進黨風建設的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，賦予新時期黨風建設以時代特色。在當今全球化時代背景下，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，一些社會矛盾復雜多樣，新情況和新問題層出不窮，使得黨員個體的價值判斷、行為標準、生活方式和心理特征與以往相比都發(fā)生了重大變化，如接受知識能力強，思維活躍，思想開放，主體意識強烈等，這些都對黨的作風建設提出了新的要求，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。因此，加強黨的作風建設必須解放思想、與時俱進，嚴肅正視這些變化了的新情況，從新的視角審視和探索加強和改進黨的作風建設的新方法和新途徑，居安思危，勇于創(chuàng)新，永不僵化，這既是對黨的執(zhí)政智慧的深刻考驗，也是對黨駕馭復雜局面能力的嚴峻考驗。

（二）以社會主義核心價值體系為加強黨的作風建設的價值導向

新時期黨的建設偉大工程是在馬克思主義指導下，堅持以社會主義核心價值體系作為指導方針而進行的。馬克思主義是一個嚴密而完整的科學思想體系，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器，是我們立黨立國的根本指導思想。社會主義核心價值體系是中華民族不屈不撓的精神和意志的產物，是全體中國人民集體智慧的結晶，體現了黨對社會主義建設規(guī)律的新探索。因此，以社會主義核心價值體系作為新時期加強和改進黨的作風建設的根本價值導向，是堅持解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的現實表現。鄧小平曾指出：“光靠物質條件，我們的革命和建設都不可能勝利。過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力，因為我們有馬克思主義和共產主義的信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀律。無論過去、現在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢?！薄?〕江澤民也說過：“樹立正確的世界觀和人生觀，無論過去、現在和將來，對于每個干部和黨員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命，還是搞建設，是不可能兢兢業(yè)業(yè)的，也不可能做出什么成績來?！薄?〕胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者”〔7〕。因此，以社會主義核心價值體系為導向引領黨的作風建設，不僅能夠較好地闡明馬克思主義指導思想的意義，也能夠鮮明地體現出黨在作風建設方面始終堅持把中華民族的傳統美德與社會主義先進文化結合起來，把民族精神與時代風尚結合起來，形成強大的精神合力，發(fā)揮獨特的引領、整合和規(guī)范功能的實踐價值。

（三）以建設學習型黨組織為加強黨的作風建設的重要依托

眾所周知，優(yōu)良學風本是黨的優(yōu)良作風的重要組成部分，失卻了勤奮好學的風氣，黨的作風建設也就失去了根基和保證。黨的十七屆四中全會指出“要建設馬克思主義學習型政黨”，要求黨要不斷學習、善于學習，在學習中使自己始終走在時代前列。黨的作風建設要想始終保持優(yōu)良狀態(tài)，就要以建設學習型黨組織為重要依托，在不斷的學習中與時俱進，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

在實踐中進行創(chuàng)造性的學習，是發(fā)揚理論聯系實際的優(yōu)良作風的根本，也是建設學習型黨組織的精髓。只有把理論應用于實踐，用馬克思主義的立場、觀點和方法去解決我國面臨的實際問題，才能真正做到理論聯系實際，推進學習型黨組織建設。而在這一實踐推進過程中，黨的理論創(chuàng)新的成果得以總結和升華，馬克思主義的新境界得以開辟，全黨團結奮斗的思想基礎得以鞏固，黨的優(yōu)良作風得以繼承和發(fā)揚。同時，黨要想始終保持同人民群眾的血肉聯系，也必須以學習型黨組織為重要媒介，堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和歷史發(fā)展的動力，尊重人民群眾的歷史主體地位，相信群眾，依靠群眾，自覺貫徹群眾路線，培養(yǎng)與群眾的感情。這就需要黨在實踐中不斷學習，除學習理論知識外，還要學習人民群眾的智慧，通過取長補短、優(yōu)勢互補，進而獲得較高的學習效率，更好地為人民群眾服務。此外，堅持批評與自我批評的優(yōu)良作風，也需要不斷地進行學習，通過學習在實踐中改正自己的錯誤認識，糾正自身思維的片面性，不斷挖掘自己的內心世界，直面自我，反省自我，審視自我，以塑造開放的心智模式，培養(yǎng)正確的思維模式，形成馬克思主義的批判精神，這是黨能夠始終保持優(yōu)良作風的重要條件和保證。

〔1〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔2〕鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：162.

〔3〕胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話〔N〕.人民日報，2006－07-01.

〔4〕馬克思恩格斯全集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2008：104.

〔5〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993：144.

〔6〕十四大以來重要文獻選編：中冊〔M〕.北京：人民出版社，1997：1191.

〔7〕中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編〔G〕.北京：人民出版社，2007：49.

Improving the Party’s Style of Work

ZHAOYue-xian1，2
（1.Hehai University，Nanjing 210098，China；2.Shanxi Normal University，Linfen 041004，China）

The CPC’s fine style of work is the Party’s notable characteristic different from any other political party.Improving the Party’s style of work is both the important demonstration of a Marxist party’s self-examination and the fundamental guarantee of improving its governance capacity and of retaining its vanguard nature.To maintain close ties with the masses and to defend their fundamental interests constitute the core content and value petition of improving the Party’s style of work.In practics，to constantly pioneer and make innovation is the path for improving the Party’s style of work.

the Communist Party of China;improvement of the style of work;vanguard nature

D261.3

A

1009-1203（2012）02-0034-04

2012-01-05

趙躍先（1965-），男，山西臨汾人，河海大學馬克思主義學院博士生，山西師范大學政法學院黨委書記、副教授。

責任編輯 馮耀明