新時期公安消防部隊訓練模式探討

●劉風華，陳玉新，丁行龍

(唐山市消防支隊，河北唐山 063000)

消防部隊的發(fā)展與科技的發(fā)展存在著密切的伴生關(guān)系。社會經(jīng)濟的發(fā)展在導致各種致災(zāi)因素劇增，滅火和應(yīng)急救援任務(wù)愈發(fā)繁重艱巨的同時，也為消防部隊的成長壯大提供了必要性?？萍嫉娘w速前進為消防部隊戰(zhàn)斗力帶來重大飛躍，為夯實消防部隊更好、更快、更強發(fā)展提供了可行性。但消防部隊應(yīng)向什么方向發(fā)展，如何發(fā)展卻是長久以來消防人努力鉆研的關(guān)鍵命題。

2011年7月19日，孟建柱部長做出了打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍的重要指示，為新時期公安消防部隊向什么方向發(fā)展指出了道路。第一屆全國打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍比武競賽充分展現(xiàn)了當代消防鐵軍的高昂斗志、過硬素質(zhì)和精湛技能。同時，也為我們繼往開來，在打造鐵軍的豐碩成果基礎(chǔ)上追尋更加符合時代發(fā)展潮流，更加適應(yīng)消防部隊新職責新使命，更加貼近人民大眾對消防部隊新期待新要求的訓練模式提供了十分重要的啟示。

1 新時期公安消防部隊訓練模式“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵

1.1 用更短的時間解決更多的問題

“五個第一時間”是公安消防部隊克火制勝的重要法寶，第一時間這一變量的不斷濃縮，也是公安消防部隊現(xiàn)代化戰(zhàn)斗力提升的一個重要體現(xiàn)。實際上，用更短的時間解決更多的問題，不僅體現(xiàn)在“五個第一時間”，更體現(xiàn)于滅火救援的全過程?；饒鋈鐟?zhàn)場，講究的是分秒必爭。每一次警力和有效裝備調(diào)集時間的縮短，每一次到場展開時間的減少，每一次實施救人、排煙降毒和控制消滅災(zāi)情時間的縮減都將帶來人民生命財產(chǎn)安全損失的降低和滅火救援戰(zhàn)斗更加完滿成功。因此，用更短的時間解決更多的問題是現(xiàn)代化公安消防鐵軍的應(yīng)有之義。

1.2 用更少的人力解決更多的問題

2009年5月1日新修訂的《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定:“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。”隨著城市化進程的加快，消防部隊正在面臨著越來越多的“急、難、險、重”任務(wù)。然而，在消防站數(shù)量迅速增加的同時，我們的兵員卻因編制等問題所困無法顯著增加。如何應(yīng)對這樣的窘迫境遇，是關(guān)系到公安消防部隊能否履行自身職責使命的重要課題。科技是第一生產(chǎn)力，科技也是公安消防鐵軍現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)斗力來源。日新月異的現(xiàn)代化科學技術(shù)不斷應(yīng)用于消防領(lǐng)域，裝備器材戰(zhàn)斗力的提升正在極大地補充著兵員的戰(zhàn)斗力，從而為整體戰(zhàn)斗力的飛躍奠定了最堅實的基礎(chǔ)。以量輕、體積小、使用方便的便攜式水力搖擺消防炮為例，其額定流量最大可達40L·s－1，直流射程最遠可達60m，最重要的是當該設(shè)備啟動后只需要一名戰(zhàn)斗員就可以長時間完成全部操作。諸如此類的常規(guī)搶險救援器材在滅火救援的戰(zhàn)斗中都極大地解放著人力，讓每一名兵員可以發(fā)揮的效能、產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力都獲得極大提升，從而降低了每一場特定滅火救援戰(zhàn)斗所需兵員的數(shù)量，使得用更少的人力解決更多的問題成為可能。

1.3 用更小的代價解決更大的問題

劉金國副部長指出，現(xiàn)代化公安消防鐵軍既要能最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要能最大限度地避免官兵傷亡，真正做到專業(yè)施救、科學施救。這就需要我們不但要有敢打硬拼的勇氣，還要有克火制勝的智慧。而所謂克火制勝的智慧不僅體現(xiàn)在指揮技、戰(zhàn)術(shù)的素養(yǎng)上，還體現(xiàn)在對不同滅火救援任務(wù)性質(zhì)、特點、難點和規(guī)律的深刻認識上，更體現(xiàn)在對現(xiàn)有裝備器材性能參數(shù)和操作要求的熟練掌握上。只有充分地學習和掌握各類滅火救援任務(wù)的客觀規(guī)律，有效地發(fā)揮出裝備器材的最大效能，才能真正做到在最大限度避免官兵傷亡的基礎(chǔ)上最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)用更小的代價解決更大的問題，達到公安消防鐵軍的現(xiàn)代化。

如果說孟建柱部長“打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍”高屋建瓴地為消防部隊指明了發(fā)展方向，那劉金國副部長在第一屆全國打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍比武競賽閉幕式上的講話則為消防部隊如何著力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍找到了路子。那就是:以提高戰(zhàn)斗力為根本標準，“仗怎么打、兵就怎么練”，深化訓練改革，拓展內(nèi)容，豐富手段，提升效能，建立起符合實戰(zhàn)需要的消防專業(yè)訓練體系。

2 新時期公安消防部隊訓練模式“現(xiàn)代化”的措施

2.1 創(chuàng)新訓練思維

在當前城市化進程深入推進，經(jīng)濟快速增長、城市容量急劇增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化、社會結(jié)構(gòu)深刻變革、經(jīng)濟利益深刻調(diào)整的大背景下，滅火救援任務(wù)和形勢都有著顯著的變化，新情況、新問題日益增多。諸如高層建筑、地下空間、航空器具、軌道交通、高速鐵路等各類呈現(xiàn)危害大、損失大、傷亡大特點的“現(xiàn)代化”災(zāi)害事故時有發(fā)生。但是，由于受慣性思維的束縛，當前消防部隊的日常訓練中認識與現(xiàn)實、訓練內(nèi)容與要求、訓練方法與實戰(zhàn)等方面存在著一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，制約了部隊訓練工作的發(fā)展。因此，我們要與時俱進，面對新情況、新問題、新特點，要敢于突破舊有訓練思維、訓練內(nèi)容，摒棄脫離實戰(zhàn)的訓練模式，結(jié)合轄區(qū)情況的變化、服務(wù)對象的延伸和部隊裝備的不斷更新，大膽引入新的訓練理論思維，努力引導和培養(yǎng)官兵開拓創(chuàng)新的意識、勇于實踐的作風，由重傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)變?yōu)橹噩F(xiàn)代高科技作戰(zhàn)樣式，由重個體訓練轉(zhuǎn)變?yōu)橹貑挝徽w訓練，由重本部隊專業(yè)訓練轉(zhuǎn)變?yōu)橹囟喾N力量聯(lián)合訓練，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深入研究探討新時期軍事訓練的特點規(guī)律，主動按客觀規(guī)律指導軍隊訓練，廣泛促進部隊訓練工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新訓練內(nèi)容

近幾年來，消防部隊的裝備更新速度較快。我們要以實戰(zhàn)為指引，結(jié)合裝備更新，對傳統(tǒng)的基本功訓練項目進行大膽改革，實施操法創(chuàng)新，形成火場上實用的基本功訓練操法。同時，依據(jù)新裝備的操作規(guī)程，制定相應(yīng)的攀登、救生、破拆、排煙、堵漏、防化、洗消及消防員個人防護等訓練操法，形成比較全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能訓練操典，努力適應(yīng)各類滅火救援實戰(zhàn)的需要。在打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍比武競賽中高空山岳救援操、救助技術(shù)綜合操、攀爬橫渡、攻堅技巧等多個科目都是為了適應(yīng)新時期更加復雜多變、危險艱難的滅火救援實戰(zhàn)需要而開展的。

此外，更要立足“滅大火、打惡戰(zhàn)”，加強對高層、地下、化危、人員聚集場所的實戰(zhàn)演練，加強防護、救護、偵查、破拆、堵漏、洗消等多科目綜合演練。實踐早已證明，在新的形勢和任務(wù)面前，只有把滅火救援準備工作的立足點放在撲救和處置那些現(xiàn)場環(huán)境險惡、情況復雜、撲救和處置難度大、容易造成大量人員傷亡的火災(zāi)和其他災(zāi)害事故上，崗位練兵才能與時俱進，才能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

2.3 創(chuàng)新訓練方式

2.3.1 練體能技能與練作風相結(jié)合

過硬的思想是消防部隊力量的源泉，體能強健、技能嫻熟是消防部隊打大仗、打硬仗、打勝仗的前提。因此，打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍不但要在體能技能上下工夫、花力氣，精益求精，還要鍛煉官兵鋼鐵般的意志和頑強的作風，樹立英勇無畏、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神，并將這種作風和精神與過硬的體能技能素質(zhì)相結(jié)合，在實戰(zhàn)中能打敢拼，攻堅克難。在打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍比武競賽中，消防鐵人、400m疏散物資救人項目是對隊員體能素質(zhì)的重大考驗，多名參賽隊員在身體患病，嚴重不適的前提下帶病參戰(zhàn)，英勇頑強、奮力拼搏的“鐵軍”作風突顯了練體能技能與練作風的結(jié)合之道。

2.3.2 練技術(shù)與練戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合

如果說技術(shù)是“上帝之手”，那么戰(zhàn)術(shù)則是“上帝”，二者缺一不可。以大連“7·16”石油儲備庫爆炸火災(zāi)為例，面對10萬立方米的大型油罐起火，大面積流淌火，以及長距離輸油管線火災(zāi)，僅靠普通口徑的水槍和泡沫管槍根本無法實施有效撲救和冷卻。在這場火災(zāi)撲救工作中，大流量消防炮在攻、防兩端起到了重要作用，彰顯出技術(shù)力量在“急難險重”任務(wù)中無可比擬的優(yōu)越性。同時，總指揮部安排遼寧省消防總隊苗國典、張志春、張成學、邵天福等4位戰(zhàn)訓高級工程師，分別把守火場的四個區(qū)域，為各指揮部科學指揮、果斷決策提供了強力支持。“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，“滅、堵、防”的撲救方法，都為成功撲滅大火創(chuàng)造了至關(guān)重要的前提。因此，打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍不但要求指戰(zhàn)人員認真學習和掌握滅火救援特定環(huán)節(jié)的解決措施，更要求指戰(zhàn)人員以實戰(zhàn)為依托，在訓練中反復鉆研，做到通觀全局，抓住火場主要矛盾，科學排兵布陣，圓滿結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù)，從而達到技術(shù)上懂、戰(zhàn)術(shù)上通的目標。

2.3.3 單兵訓練與合成訓練相結(jié)合

以培養(yǎng)單兵熟練應(yīng)用各種器材裝備實施滅火救人為目標，對隊員進行單兵作戰(zhàn)速成訓練，練就過硬的滅火、破拆、搜救、逃生等基本技能;逐步培養(yǎng)一專多能、多專多能人才，力爭使所有隊員“七十二般器材裝備，樣樣精通”，實現(xiàn)“體能強健、技能嫻熟、心理過硬、適應(yīng)性強”的目標。同時，以特殊環(huán)境下滅火救人演練為目標，突出加強“三類人員”(指揮員、戰(zhàn)斗員、保障員)專業(yè)技能合成訓練，使臨時任意組建的每個班、每個隊都能靈活運用各種戰(zhàn)術(shù)措施，達到“能攻善守、專業(yè)精干、配合默契”的目的。第一屆全國打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍比武競賽中地下救援操、攻堅組百米梯次進攻操等項目深刻體現(xiàn)了這種結(jié)合。

2.3.4 苦練與巧練相結(jié)合

在近3年的打造公安消防鐵軍工作中，各單位在苦練的前提下，慢慢摸索，并與不同領(lǐng)域的專家攜手共同探索科學施訓的方法，最終在本次比武競賽中結(jié)出了累累碩果。這對于新時期消防部隊訓練模式的轉(zhuǎn)型頗具意義?？炭嘤柧毷翘岣邞?zhàn)斗力的重要途徑。打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍勢必離不開日復一日的刻苦訓練。但苦練不意味著瞎練、亂練，無論是體能、技能還是技戰(zhàn)術(shù)的學習和提高，都有其不容逃避的客觀規(guī)律。因此，我們必須在苦練的基礎(chǔ)上，依托特勤中隊與高等院校共同探尋消防部隊開展體技能訓練的科學方法，并針對高層建筑火災(zāi)、地震、洪澇和化學災(zāi)害事故等進行多科目“魔鬼式”體技能訓練，從而大力強化攻堅人員的耐力、爆發(fā)力、承受力、抗疲勞力、敏捷性、協(xié)調(diào)性、柔韌性等能力。

2.3.5 六熟悉工作與聯(lián)動實戰(zhàn)演練相結(jié)合

針對重點單位消防安全情況隨時變化的情況，要以高標準強化六熟悉工作，努力做到攻堅力量的每名隊員都對轄區(qū)重點單位的消防安全情況了如指掌，并在強化“六熟悉”的基礎(chǔ)上，深化與鄰近公安消防中隊、政府專職隊、企業(yè)專職隊等各種消防力量的片區(qū)聯(lián)動演練，做到知己知彼、百戰(zhàn)百勝。2011年6月23日，河北唐山公安消防支隊海港大隊聯(lián)合安監(jiān)、消防、公安、交警、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門針對轄區(qū)大型煤化工生產(chǎn)企業(yè)佳華煤化工公司的粗苯罐區(qū)組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，在有效提高各部門聯(lián)合處置煤化工企業(yè)災(zāi)害事故能力的同時，也充分證明了當前各級消防單位已經(jīng)逐步認識到六熟悉工作與聯(lián)動實戰(zhàn)演練相結(jié)合的重要意義。

2.3.6 強化基地化訓練

“聯(lián)合訓、全程導、對抗演、綜合評”的基地化訓練路子，為部隊深入開展實戰(zhàn)化訓練提供了廣闊的施展空間。早在2007年，河北唐山公安消防支隊就已經(jīng)建成了在全省消防部隊中具有領(lǐng)先水平的綜合訓練基地。煙熱訓練館、心理行為訓練場以及用于開展實戰(zhàn)演練的一套化工裝置和兩座13m高的石油儲罐……在深度迎合“大訓練”趨勢的同時，也為創(chuàng)造實戰(zhàn)背景，有針對性地摔打和鍛煉部隊創(chuàng)造了極大的發(fā)揮空間。但是，當前的“基地化”訓練路子還有些“瞻前顧后”、“猶豫不決”。今后，依托基地組織實戰(zhàn)化訓練，一是要進一步擴大規(guī)模，增大普及面，提高共享利用率，通過整合訓練基地資源，實現(xiàn)大型基地與小型基地、綜合基地與專業(yè)基地相結(jié)合。二是要增強場地的實戰(zhàn)環(huán)境，加強訓練基地的戰(zhàn)場環(huán)境建設(shè)，完善各種配套硬件設(shè)施。三是要發(fā)展信息化保障手段，開發(fā)應(yīng)用軟件，建立監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建“訓、考、評”綜合一體的信息化管理體系。

2.3.7 強化模擬化訓練

運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，模擬逼真的實戰(zhàn)環(huán)境，是一種可以最大限度貼近實戰(zhàn)的訓練方式。近年來，消防部隊信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的加快讓組織開展裝備模擬訓練、技術(shù)模擬訓練和首長機關(guān)網(wǎng)上對抗演練成為可能。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，走“模擬練技能、網(wǎng)上練指揮、實兵練戰(zhàn)法”的訓練路子，不但可以有效降低訓練成本和損傷，還可以在很大程度上增強訓練效果，這將是新時期消防部隊訓練模式的必然選擇之一。

2.3.8 強化跨區(qū)域聯(lián)合演練

實踐證明，區(qū)域協(xié)作訓練是有效解決“仗是聯(lián)合打，兵卻分散練”矛盾的有效途徑，是高起點推進實戰(zhàn)化訓練的良好路子。我們要充分利用業(yè)已建立的運行機制，以網(wǎng)上對抗的形式，組織多區(qū)域首長機關(guān)，開展聯(lián)合指揮演練。或者以實兵演練的形式，組織多支隊伍、多個警種，圍繞共同的作戰(zhàn)任務(wù)，進行跨區(qū)域滅火救援預案的制作與演練，從戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上走出聯(lián)合訓練的路子。

2.3.9 強化裝備保障

部隊技術(shù)裝備是戰(zhàn)斗力的主要體現(xiàn)，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的根本要素。在大連石油儲備庫火災(zāi)中，由于現(xiàn)場固定消防設(shè)施遭到毀壞無法使用，為保障火場供水，現(xiàn)場指揮部只能使用遠程供水和運水供水的方法，供水6萬余噸。其中，大連支隊裝備的一套進口遠程供水系統(tǒng)，從2km外的海中取水，以22 000L·min－1的流量向火場實施不間斷供水，提供了火災(zāi)撲救過程中近一半的用水量，而另一半的用水量，靠運水供水近千臺次才勉強得以保障。活生生的實戰(zhàn)證明:火災(zāi)現(xiàn)場和救援現(xiàn)場實質(zhì)上是消防裝備力量與災(zāi)害發(fā)展力度的較量。因此，實現(xiàn)部隊技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，是打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍永遠不變的追求。一是在裝備的調(diào)配上，要結(jié)合城市規(guī)劃和轄區(qū)定位，在充分考慮各地區(qū)災(zāi)害事故特點的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障易發(fā)生處置難度大、傷亡大、損失大、社會影響大的災(zāi)害的地區(qū)。二是在裝備購置上，要本著立足于滅大火、救大災(zāi)的實際，在保障常規(guī)裝備有序更新的基礎(chǔ)上，突出具有高精尖性能的現(xiàn)代化裝備。三是在經(jīng)費投入上，積極推動市政府出臺相關(guān)政策，對區(qū)縣在裝備保障方面作出明確規(guī)定，形成市級為主、區(qū)縣配套的裝備經(jīng)費投入模式，加快技術(shù)裝備的更新?lián)Q代。

2.3.10 強化戰(zhàn)訓人才培養(yǎng)

作為消防部隊的“急先鋒”，戰(zhàn)訓工作卻一直是“冷板凳”。21世紀最珍貴的就是人才，公安消防部隊訓練模式的“現(xiàn)代化”之路更是離不開戰(zhàn)訓人才的發(fā)光發(fā)熱。為激發(fā)戰(zhàn)訓人才潛能，夯實戰(zhàn)訓人才方陣，真正地轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，公安消防部隊一是要全面摸查并建立戰(zhàn)訓人才儲備庫，通過加強基層指揮員隊伍的建設(shè)，壯大戰(zhàn)訓專業(yè)技術(shù)干部力量，加大吸收火災(zāi)相關(guān)領(lǐng)域如化學、建筑、機械、電子等方面專家的力度，逐步建立起面對現(xiàn)代化消防形勢，適應(yīng)各個層次消防隊伍需要的戰(zhàn)訓人才儲備體系。二是要加快戰(zhàn)訓人才的成長激勵機制建設(shè)，通過落實戰(zhàn)訓人才崗位補助、休假，提高戰(zhàn)訓人才政治待遇等措施，不斷增強戰(zhàn)訓崗位吸引力，進一步穩(wěn)定和壯大戰(zhàn)訓人才隊伍。三是要加大戰(zhàn)訓人才培養(yǎng)投入。2006年10月30日，衡水老白干釀酒集團裕豐公司酒業(yè)分公司酒罐區(qū)突發(fā)爆炸失火，在火災(zāi)被成功撲救6天后，筆者有幸參加了該戰(zhàn)例的實地研討，通過現(xiàn)場向?qū)＜艺埥?，向指?zhàn)員了解火災(zāi)現(xiàn)場詳情，與其他與會人員深入討論，對于處置此類爆炸火災(zāi)有了更加客觀科學的認識，對于如何開展針對性的訓練也有了更加貼近實際的想法。因此，充分重視戰(zhàn)訓人才的培養(yǎng)，不能僅停留在“喊”上，更應(yīng)落在實打?qū)嵉亍白觥鄙?。各級單位要結(jié)合自身實際，逐步擴大集中戰(zhàn)訓工作研討和實地戰(zhàn)訓工作研討的比例，通過“專家學者牽頭、技術(shù)干部研討、基層指揮員學用”的模式，提高戰(zhàn)訓干部的創(chuàng)造性和積極性，增強戰(zhàn)訓人才的培養(yǎng)效果。

綜上所述，打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍是更好完成各項任務(wù)的必由之路，也是一項長期的攻堅任務(wù)。因此，我們要深刻理解打造現(xiàn)代化消防鐵軍的內(nèi)涵，著眼今后，準確審視打造鐵軍面臨的現(xiàn)狀，抓住“訓練”這一要點，積極開拓創(chuàng)新，全力推動訓練模式的“現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變，力求打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的公安消防鐵軍。