董偉
西北農(nóng)林科技大學(xué)實驗室管理處,陜西楊凌 712100
關(guān)于提高高校實驗室運行管理水平的思考
董偉
西北農(nóng)林科技大學(xué)實驗室管理處,陜西楊凌 712100
實驗室作為高等學(xué)校實驗教學(xué)和科學(xué)研究的支撐平臺,是提高教學(xué)質(zhì)量和科研產(chǎn)出的基本條件,被譽(yù)為高校的三大支柱之一。實驗室建設(shè)和運行管理水平是高效綜合實力的重要標(biāo)志,在實驗教學(xué)和科學(xué)研究占有重要的地位。
實驗室;運行管理;建設(shè)
高校實驗室是實驗教學(xué)和科學(xué)研究的載體,是整個科研教學(xué)體系的重要組成部分,也是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地。抓好實驗室建設(shè)和運行管理工作,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,提高實驗教學(xué)質(zhì)量,是新時期高等教育面臨的重要任務(wù)。如何做到管好、用好實驗室,積極探索實驗室運行管理模式和機(jī)制,充分發(fā)揮實驗室的功能,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,成為廣大實驗室管理工作者必須面對的課題。
改革開放以來,高校實驗室建設(shè)與運行管理水平得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,一大批綜合性、在國內(nèi)甚至在國際上位于領(lǐng)先地位的實驗室逐步建立起來。但是,隨著社會對人才的要求不斷提高,實驗室的建設(shè)與運行管理水平開始越來越難以滿足培養(yǎng)人才的需要。
自1995年高校擴(kuò)招以來,我國在校大學(xué)生規(guī)模急劇擴(kuò)大,高校大部分資金都用于學(xué)生宿舍、教學(xué)大樓、圖書館、學(xué)生食堂、體育設(shè)施等建設(shè),而沒有更多的資金投入到實驗室建設(shè)上來,導(dǎo)致相當(dāng)多的實驗室儀器設(shè)備、實驗用房、配套設(shè)施等相對落后。
在高校的建設(shè)和發(fā)展過程中,一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對實驗室的建設(shè)和運行管理未引起足夠的重視,在一些科研比較薄弱的單位,這種現(xiàn)象更為普遍。有的學(xué)校片面認(rèn)為:學(xué)校要以教學(xué)為中心,只要搞好教學(xué)就行了,沒必要過分強(qiáng)調(diào)實驗室建設(shè)。由于這種認(rèn)識不同程度存在,影響了實驗室的建設(shè)投資。甚至有的實驗室連基本維修費都難以保證,整個實驗室的建設(shè)和運行管理工作處于癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重影響了實驗教學(xué)和科學(xué)研究的開展,影響了對人才的培養(yǎng)。
針對各高校在實驗室建設(shè)與運行管理中存在的諸多問題,筆者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料并聯(lián)系本學(xué)校實驗室運行管理情況進(jìn)行研究,提出完善管理體制,優(yōu)化配置,提高實驗室投資效益等幾點對策。
2.1 完善實驗室運行管理體制
建立健全科學(xué)合理的人員管理體制,對實驗技術(shù)人員的考核、職稱的評定,不僅僅評價其文章、課題多少,更要看其在儀器設(shè)備維護(hù)、實驗室管理等工作中的業(yè)績,并作為重要內(nèi)容和考核指標(biāo),只有這樣才能調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作積極性。在編制實驗室規(guī)劃和設(shè)備計劃時,不要脫離學(xué)校的教育規(guī)劃和計劃、實驗教學(xué)大綱以及科研方向的要求,認(rèn)真調(diào)查研究,分清輕重緩急,精心安排,不貪大求全,避免造成浪費、積壓和損失。儀器、材料的使用要提倡挖掘潛力,物盡其用,節(jié)約資金。鼓勵實驗技術(shù)人員和教師、學(xué)生動手自制實驗裝置,既可滿足實驗的特殊需要,又能鍛煉培養(yǎng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。提倡短缺的儀器設(shè)備協(xié)作共用,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的功能,提高使用效率。每學(xué)期申報藥品、玻璃器皿和實驗耗材時,實驗人員要把本實驗室的庫存查清,把倉庫里沒有又急需要的儀器設(shè)備申報上去,避免積壓浪費。
實驗室建設(shè)和運行管理進(jìn)行成本核算,以最小的經(jīng)濟(jì)投入獲取最佳的使用效果。實驗室實行成本管理后,所有工作均與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,實驗人員的工作積極性和主動性將大為提高。具體地說就是采用成本核算的方式為實驗教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)等提供依據(jù),利用經(jīng)濟(jì)手段來組織和管理高校實驗室各項工作。西北農(nóng)林科技大學(xué)實驗室管理處為切實做好實驗室為教學(xué)、科研服務(wù)保障工作,開發(fā)設(shè)備功能,規(guī)范使用管理,促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享與有償使用,2011年實施了27項大型儀器設(shè)備新功能項目的開發(fā)工作,進(jìn)一步挖掘了現(xiàn)有大型設(shè)備的使用潛力,拓寬了設(shè)備服務(wù)面,促進(jìn)了大型設(shè)備操作人員技術(shù)水平的提高。同時,專門編制能夠更加科學(xué)反映儀器設(shè)備使用情況的記錄本,規(guī)范了大型儀器設(shè)備使用的管理。
通過各種努力,2011年新增共享入網(wǎng)設(shè)備35臺(件),較上年度提高35%,大型設(shè)備共享系統(tǒng)注冊用戶達(dá)到432人,提供設(shè)備使用服務(wù)1185人次,完成測試項目數(shù)量35394項,相比2010年分別提高了70%、140%和200%,提高了儀器使用率,保證了資金投入效益。
2.2 加強(qiáng)實驗隊伍建設(shè)
在實際工作中,各高校要做到以下幾點:第一,建立合理的實驗教師梯隊,充實實驗室技術(shù)力量。引進(jìn)高學(xué)歷人員進(jìn)入實驗中心,讓一些學(xué)有所長的年輕本科生、研究生進(jìn)入實驗技術(shù)隊伍,提高學(xué)歷層次,改善知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使實驗技術(shù)隊伍形成既有高層次學(xué)術(shù)帶頭人,又有實力相當(dāng)?shù)闹屑壖夹g(shù)人員的合理梯隊。第二,保持實驗技術(shù)人員隊伍穩(wěn)定,在職稱評聘、培養(yǎng)提高、教學(xué)工作量核算、崗位津貼等方面,與理論課教師同等對待或有所傾斜,切實提高實驗技術(shù)人員的地位和待遇。鼓勵高職稱的教師從事實驗室工作,鼓勵理論課和實驗課教師輪崗。第三,建立完善的實驗人員培訓(xùn)和進(jìn)修制度,尤其是中青年教師,統(tǒng)一安排,分期輪流培訓(xùn)和進(jìn)修,輪流到實驗室進(jìn)行實驗教學(xué)鍛煉,提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第四,建立健全實驗技術(shù)人員量化管理制度,學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的實驗室崗位責(zé)任制,各司其職,并與報酬掛鉤。同時制定一套切實可行的考核方案,通過考核評估,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性。西北農(nóng)林科技大學(xué)實驗室管理處針對學(xué)校實驗室技術(shù)隊伍學(xué)歷層次低,技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀,加大了對現(xiàn)有實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,取得了明顯的效果。聯(lián)合學(xué)校人事處,組織生命、信息、農(nóng)學(xué)、水保所等18個院(系、所)的30名實驗技術(shù)人員,奔赴清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院微生物研究所等高校與研究院所進(jìn)修學(xué)習(xí),組織生命、資環(huán)、理學(xué)、植保、動科、經(jīng)管等院系的教學(xué)、管理及實驗技術(shù)人員20余人參加2011年春季及秋季全國高教儀器設(shè)備展示會,及時集中了解到了最新的儀器設(shè)備發(fā)展動態(tài)。外出培訓(xùn)人數(shù)較去年提高了50%,培訓(xùn)人員均提交了各自的培訓(xùn)心得,并上網(wǎng)公布,培訓(xùn)效果明顯。多方聘請儀器專家,經(jīng)常開展技術(shù)講座,先后邀請了深圳華大基因、賽伯樂、賽多利斯等20多家公司的儀器專家,來學(xué)校舉辦了技術(shù)講座及儀器設(shè)備展示會23期,受益師生2000余人次,對于進(jìn)一步提升學(xué)??平倘藛T及學(xué)生的科研水平發(fā)揮了積極作用。
2.3 加強(qiáng)實驗室建設(shè)投入,提高資金使用效率
我國高校應(yīng)大力扶持新專業(yè)、新學(xué)科的實驗室建設(shè)工作、不斷加大對新專業(yè)實驗教學(xué)所需設(shè)備的投資力度,合理購置更為先進(jìn)的實驗設(shè)備,加強(qiáng)實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時亦要做好現(xiàn)有設(shè)備的改造和功能開發(fā),充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的潛力,另一方面,我國高校用于實驗室建設(shè)的資金仍然相對有限,這就對如何合理、科學(xué)的使用實驗教學(xué)經(jīng)費提出了更高的的要求。為此,各高校必須加強(qiáng)實驗室的規(guī)劃建設(shè),在保證量的同時注意“質(zhì)”的建設(shè),合理配置資源,盡可能做到系統(tǒng)有序地實施課程培養(yǎng)目標(biāo),最大限度地發(fā)揮實驗設(shè)備的各種功用,提高實驗教學(xué)質(zhì)量。西北農(nóng)林科技大學(xué)實驗室管理處積極爭取國家實驗建設(shè)項目資源,強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)條件。開展2012年教育部修購項目申報,申報12項,總金額4919萬元,其中“生物工程實驗實訓(xùn)中心建設(shè)項目”當(dāng)年獲批745萬,并按照項目要求及時組織省內(nèi)外專家完成了項目的建設(shè)論證工作,目前已經(jīng)開始實施。
同時,按照教育部和財政部要求,對我?!笆晃濉逼陂g的修購計劃設(shè)備購置項目的申報與執(zhí)行情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),并按期完成了我?!笆濉保?012~2015)期間教學(xué)實驗室儀器設(shè)備更新與補(bǔ)充需求計劃,共申報項目74項,總預(yù)算2.36億元。
與此同時,完成了2011年度教學(xué)實驗室建設(shè)項目15項,總經(jīng)費500萬元;完成學(xué)科建設(shè)辦公室委托的“985”、“211”建設(shè)項目18項的儀器論證與選型工作,總計4336.5萬元。
2.4 優(yōu)化配置,提高實驗室運行管理水平
規(guī)范實驗室基本制度, 加強(qiáng)實驗室監(jiān)督管理。實驗室管理體制的改革為實驗室工作注入了新的活力。實驗室的管理離不開各種規(guī)章制度, 它是協(xié)調(diào)各方面工作的依據(jù)。健全和完善各項規(guī)章制度有利于實驗室建設(shè)和管理, 通過“安全環(huán)保制度”、“儀器設(shè)備管理制度”、“儀器設(shè)備損壞、丟失賠償制度”、“低值易耗品管理制度”、“貴重儀器設(shè)備管理制度”、“實驗技術(shù)人員崗位責(zé)任制”、“儀器設(shè)備操作制度”、“設(shè)備定期維護(hù)制度”、“物資申請制度”、“儀器設(shè)備借用制度”和“學(xué)生使用實驗室完成畢業(yè)論文的管理制度”等規(guī)章制度的建立, 形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的實驗室管理模式。在完善規(guī)章制度的同時, 還要建立和完善技術(shù)設(shè)備檔案和運行檔案, 實驗室檔案是實驗室活動的真實記錄和反映, 搞好實驗室檔案建設(shè), 既可對以往的工作做出具體的分析和研究, 也便于找出問題和解決問題。充分做好設(shè)備維修檔案、設(shè)備使用時數(shù)和師生使用設(shè)備的原始記錄等基本信息的收集和整理工作, 能更好地為實驗教學(xué)和管理服務(wù)。要做好實驗室管理, 在完善制度的基礎(chǔ)上,必須加強(qiáng)監(jiān)督管理, 使學(xué)生和實驗技術(shù)人員時刻遵守實驗室規(guī)章制度。
實驗室的功能與裝備和技術(shù)水平相匹配。合理確定實驗室應(yīng)具備的功能, 配備檔次相一致的儀器設(shè)備及技術(shù)力量, 是搞好教學(xué)實驗室與科研實驗室的關(guān)鍵, 是實驗室管理體制改革的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行資源的優(yōu)化配置時, 采取高中檔的多學(xué)科通用性儀器設(shè)備集中、少數(shù)低檔儀器設(shè)備分散的原則, 處理好各實驗室間關(guān)系。根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)配備有別, 把集中與分散有機(jī)地結(jié)合起來, 使管理服務(wù)“ 統(tǒng)而不死、活而不亂”, 既相對固定又相互協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大型精密儀器的保養(yǎng)、管理與利用, 做到專管、共用, 提高利用率和完好率。
管理模式信息化。隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用, 將計算機(jī)應(yīng)用到實驗室建設(shè)及實驗教學(xué)已成為實驗室運行管理工作的必要手段。將實驗室的各種資料存儲在計算機(jī)內(nèi), 實行動態(tài)管理,提高實驗室工作效率, 減少運行成本和差錯率, 同時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布儀器設(shè)備信息、庫存實驗材料信息、實驗開設(shè)信息、實驗指導(dǎo)材料信息及實驗課件庫信息, 為師生實驗帶來便利。
總之,提高實驗室運行管理水平,是一項比較系統(tǒng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,采用先進(jìn)的實驗室管理模式,通過完善管理體制,理順管理體系,健全管理制度等舉措,使實驗室隊伍各盡其才,各盡其職,并不斷地深化實驗教學(xué)內(nèi)容和方法的改革,才能使我們的實驗室真正成為服務(wù)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及各學(xué)科綜合建設(shè)、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化的基地,才能真正為我國新形勢下高等教育的蓬勃發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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[3]丁軻,李廣錄,趙芙蓉,程相朝,徐廷生. 地方高校實驗室管理存在的問題及改革對策[J]. 實驗室科學(xué),2010,(05)
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10.3969/j.issn.1001-8972.2012.07.132
董偉(1969—),男,北京人,高級實驗師,主要從事實驗教學(xué)管理工作。