對(duì)建立醫(yī)院科主任選拔體系的思考

馮夕秋

(安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院 合肥 230601)

科室是醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)的基本單位,醫(yī)院的水平是全院各科水平的綜合體現(xiàn),而科主任是醫(yī)院技術(shù)建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量,他們身兼行政管理、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人于一身,其個(gè)人能力素質(zhì)的高低直接影響到科室的建設(shè),進(jìn)而關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是科技的競(jìng)爭(zhēng),人才的較量,為此在醫(yī)院內(nèi)部建立科學(xué)合理的科主任選拔體系可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。這就要求醫(yī)院建立科學(xué)合理的科主任選拔體系,這樣才能有效的促進(jìn)醫(yī)院良好循環(huán)發(fā)展。

具體可以從以下幾方面構(gòu)建科學(xué)合理的科主任選拔體系。

1 做好科主任科學(xué)的崗位設(shè)置和崗位職務(wù)分析

科主任崗位設(shè)置是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療規(guī)模和醫(yī)療水平的不同要求再結(jié)合各個(gè)醫(yī)院的實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置,而崗位職務(wù)分析指的是獲取與工作者有關(guān)的詳細(xì)信息的過(guò)程,它通過(guò)對(duì)各個(gè)崗位的工作任務(wù)進(jìn)行深入的分析,系統(tǒng)描述該崗位工作的目標(biāo)、職責(zé)、內(nèi)容等,同時(shí)提出崗位對(duì)任職者在知識(shí)、技能、能力及其他特征等方面的要求,實(shí)現(xiàn)人與工作之間的匹配。醫(yī)院通過(guò)客觀實(shí)際的崗位分析,明確各個(gè)科主任崗位需要做的工作,需要的人才條件,之后才能對(duì)照崗位要求擇優(yōu)選拔與之最匹配的人員,在科主任選拔過(guò)程中,需要堅(jiān)持科學(xué)的設(shè)置崗位和崗位職務(wù)分析,在實(shí)際工作中做到按需設(shè)崗,按崗定員,以崗定責(zé),讓真正有能力的人可以上得去,用得著。

2 建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的科主任選拔制度

科主任選拔過(guò)程中,要做到公開(kāi)競(jìng)選崗位、任職條件和基本辦法,在全院范圍內(nèi)凡符合條件者可自愿提出書(shū)面申請(qǐng),也可由有關(guān)部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委推薦有關(guān)崗位的合適人選。根據(jù)崗位任職條件,由黨委工作部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)名者和被推薦者進(jìn)行資格審查,對(duì)資格合格人員由分管院領(lǐng)導(dǎo)和黨委工作部及有關(guān)部門(mén)人員組成工作組,分別在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦。由黨委工作部根據(jù)推薦情況確定科室候選人建議名單提交遠(yuǎn)黨委會(huì)討論,由黨委會(huì)決定考察對(duì)象。院黨委成立考察組對(duì)考察對(duì)象在一定范圍內(nèi)進(jìn)行考察,重點(diǎn)是德、能、績(jī)、廉等當(dāng)面的情況,形成考察材料向院黨委會(huì)會(huì)高。經(jīng)遠(yuǎn)黨委會(huì)充分討論后,決定擬任人選,并對(duì)擬任人選公示3d。院黨委對(duì)決定聘任的人員,進(jìn)行聘任前談話,院紀(jì)委進(jìn)行聘任前廉政談話,辦理聘任相關(guān)手續(xù)。

3 構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)和約束機(jī)制

3.1 實(shí)行任期聘用制,建立績(jī)效考核并使其落于實(shí)處

原則上實(shí)行4年一個(gè)任期,經(jīng)考核合格可以連任,一般不超過(guò)2個(gè)任期,有突出業(yè)績(jī)且群眾公認(rèn)者可以連任3屆。建立一套系統(tǒng)的、規(guī)范的適應(yīng)本院發(fā)展的且能反映科主任崗位特點(diǎn)的考核程序與標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院每年組織考核一次,結(jié)果在后三位者給予誡勉談話;連續(xù)2年位于后三位者,予以警告。任意2年考核結(jié)果均在末位或民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職者,院黨委免去其所聘職務(wù),解除聘用關(guān)系,不再享受崗位待遇。通過(guò)績(jī)效考核落于實(shí)處來(lái)切實(shí)調(diào)動(dòng)科主任的工作積極性和挖掘他們的潛力,形成有效的激勵(lì)和約束作用。

3.2 合理的薪酬制度

在效率優(yōu)先,兼顧公平指導(dǎo)原則下,建議實(shí)行崗位績(jī)效工資制和年薪制相結(jié)合的分配制度。崗位績(jī)效工資制是根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小及勞動(dòng)強(qiáng)度和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度確定級(jí)別,以醫(yī)院運(yùn)行情況確定工資總量,以勞動(dòng)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬。這種薪酬制度客觀反映了服務(wù)量,可比較科學(xué)合理地解決計(jì)量在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)出的服務(wù)量以及績(jī)效評(píng)價(jià)的問(wèn)題,可以更充分地體現(xiàn)多勞多得的分配原則。

3.3 實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制

為了適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),避免權(quán)責(zé)不明,實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制可以充分發(fā)揮科主任的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展,提升醫(yī)院整體實(shí)力?？浦魅呜?fù)責(zé)是指科主任代表院長(zhǎng)對(duì)科室實(shí)行全面管理并享有充分的權(quán)力,同時(shí)接受院長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理,享有相關(guān)的福利待遇,同時(shí)必須完成相應(yīng)的工作指標(biāo)?？浦魅螕碛锌剖倚姓I(lǐng)導(dǎo)權(quán)、業(yè)務(wù)決策權(quán)、人事管理權(quán)、績(jī)效獎(jiǎng)的分配權(quán)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建獎(jiǎng)懲權(quán)。這些權(quán)利的確定為科主任負(fù)責(zé)制提供了強(qiáng)有力的保障。

4 建立長(zhǎng)效的科主任隊(duì)伍的建設(shè)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)機(jī)制

科主任在提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力有著舉足輕重的作用,因此全面提高科主任隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是醫(yī)院建設(shè)的根本大計(jì)。首先要優(yōu)化科主任隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)其號(hào)召力,將一批年富力強(qiáng),德才兼?zhèn)?技術(shù)過(guò)硬,善于管理的醫(yī)務(wù)人員推上科主任崗位。科主任要具有與時(shí)具進(jìn)的思想,在提高本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí),并在實(shí)踐中不斷完善管理水平。醫(yī)院要定期組織此類(lèi)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以此不斷提高科主任的綜合素質(zhì),從而推進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)。

[1] 嚴(yán)麗霞,馮洪.加強(qiáng)科主任、護(hù)士長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是提高醫(yī)院整體素質(zhì)的基礎(chǔ)[J].中醫(yī)藥管理雜志,1997(4).

[2] 錢(qián)文藝.加強(qiáng)部隊(duì)醫(yī)院科室主任隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)[J].中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志,2004,2(5).