守住綠水青山 換來金山銀山

□撰文/徐小天

青山綠水成就省級生態(tài)縣

泰順縣自2001年開始進行重點生態(tài)公益林建設(shè)至今，已是第10個年頭。2008年被省林業(yè)廳命名為“浙江省生態(tài)公益林建設(shè)示范縣”，目前，全縣生態(tài)公益林面積已達123.6萬畝，占全縣林業(yè)用地面積的56%。

為了確保建設(shè)工作穩(wěn)步有序地進行，泰順縣建立起生態(tài)公益林縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系，縣長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了生態(tài)公益林保護管理責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與村主任簽訂生態(tài)公益林監(jiān)管責(zé)任書，村主任與護林員簽訂管護合同書。目前，全縣在冊重點公益林護林員394名，要求每個護林員都配齊“五個一”，即一套衣服、一本巡山筆記、一個袖章、一只喇叭和一個胸章。同時還制定了《泰順縣生態(tài)公益林護林員管理辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對護林員每年進行年終考核，實行獎懲掛鉤。

泰順縣林業(yè)局、財政局有關(guān)人員還組成督察小組，對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林生態(tài)效益資金進行監(jiān)督，以確保生態(tài)公益林資金能夠?qū)？顚Ｓ茫Ω饔嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管員、護林員實施不定時抽查，抽查結(jié)果納入年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、護林員的考核評定。

執(zhí)著的付出，換來碩果累累。在公益林建設(shè)的過程中，泰順縣緊扣生態(tài)文明建設(shè)要求和省級生態(tài)縣創(chuàng)建標準，打生態(tài)牌，走生態(tài)路，既要“綠水青山”，又要“金山銀山”，力求生態(tài)文明建設(shè)走在前列。在公益林建設(shè)中，著力構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、執(zhí)法保障、公眾參與等體系，形成了各項工作相得益彰、整體推進的生動局面，泰順生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自2005年以來已連續(xù)5年位列全省各縣（市區(qū)）首位，成為名副其實的“浙江生態(tài)第一縣”，并于2009年被授予省級生態(tài)縣稱號。

公益林建設(shè)任重道遠

說起生態(tài)公益林建設(shè)，嶺北是一個必須提到的地方。當(dāng)?shù)鼐G林環(huán)繞，樹木蔥蘢。10年前，你若是到嶺北，看到的卻不是這樣的景色。

1997年，與嶺北毗鄰的福建壽寧興起了一股香菇種植熱潮。堅挺的市場價格，令很多嶺北人心動，于是憑借著當(dāng)?shù)刎S富的闊葉林優(yōu)勢，嶺北當(dāng)?shù)卮迕褚查_始了香菇種植，一時成為泰順境內(nèi)的“香菇之鄉(xiāng)”。

種植香菇需要用雜木粉碎成屑。短短幾年時間，嶺北四周的闊葉山林被砍伐殆盡。闊葉林資源畢竟有限，實在找不到可以砍伐的雜木后，甚至發(fā)生了偷伐百年古樹名木的行為。到了最后，實在不成，有些菇農(nóng)就從外鄉(xiāng)購進雜木，制作香菇。嶺北的村民在犧牲了山林換來了經(jīng)濟效益后，隨之也面臨了生態(tài)環(huán)境的惡化。站在村頭的溪流邊，只見一片光禿禿。更為糟糕的是，為此帶來了嚴重的水土流失，雨天洪水暴漲，超越河堤威脅到兩岸的居民群眾。

1999年，上級出臺了生態(tài)公益林建設(shè)目標。作為林木砍伐現(xiàn)象比較嚴重的嶺北成為一個焦點。放棄香菇產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而封山育林！這一工作目標的提出，對當(dāng)?shù)卮迕駚碚f，無疑是當(dāng)頭一棒。工作的難度可想而知，畢竟需要菇農(nóng)放棄經(jīng)濟利益。轉(zhuǎn)型工作悄然進行。鄉(xiāng)干部分頭入村到戶做工作，勸說村民停止香菇種植，從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，要為子孫留住這青山綠水。

2001年底，嶺北的香菇種植業(yè)終于停止了。嶺北的山水開始有了轉(zhuǎn)機。而對于停止香菇種植的農(nóng)戶，政府部門通過引導(dǎo)，進行勞務(wù)輸出的方式，讓更多的菇農(nóng)找到了謀生的路子。

經(jīng)過10年的培育，嶺北當(dāng)?shù)氐牧值孛娣e達到5.73萬畝，其中公益林面積就達到了5.24萬畝，占總林地的88%。當(dāng)?shù)卮甯刹块_玩笑說：在當(dāng)?shù)爻宿r(nóng)田和村莊之外，眼睛所能看到的都是公益林。

溪流里的水清澈見底，魚兒在自由自在地游蕩；遠山如黛，綠樹環(huán)村。而大量來自外地的游客更是將嶺北當(dāng)成了心靈的棲息地。農(nóng)家樂的興起，景觀古道游的升溫，讓嶺北村的村民深有感觸。他們說，建設(shè)好生態(tài)公益林，保護好青山綠水資源，其實就是重新?lián)碛辛私鹕姐y山，這才是最實在的安居樂業(yè)的根。

綠色生態(tài)引來“金鳳凰”

10年生態(tài)公益林建設(shè)所帶來的變化，在改變了人們居住的生活環(huán)境之外，同時也成為依托生態(tài)挖掘經(jīng)濟效益的新源泉。對此竹里鄉(xiāng)的群眾感受最深。

走進竹里，蔥蘢的樹木之間，村舍點點，極為清幽，宛如走進綠色天堂。

青山綠水，良好的生態(tài)環(huán)境，也能吸引外資的進入。浙江正心農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司就是這樣一家生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。他們當(dāng)時在泰順尋找了很多地方，最后落戶竹里，就是被這里豐富的森林資源所吸引。如此大面積的生態(tài)公益林造就了良好的生態(tài)環(huán)境，在這里發(fā)展農(nóng)業(yè)，自然也就多了一份優(yōu)勢。

竹里生態(tài)公益林作為泰順生態(tài)公益林建設(shè)成功的版本，最能代表泰順公益林10年的發(fā)展成就。截至目前，竹里鄉(xiāng)的生態(tài)公益林面積已經(jīng)達到了3.85萬畝，占全鄉(xiāng)林地總面積的60.3%。

生態(tài)公益林促進了地方生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，每年三月三，畬族風(fēng)情節(jié)成為竹里的一大招牌，吸引了不少外地的游客前來觀賞。游客認為，在青山綠水之中，有一種特別幸福的感覺。

如果把生態(tài)公益林比做梧桐樹，那么生態(tài)企業(yè)就是金鳳凰。只要栽下梧桐樹，就能引得鳳凰來。

生態(tài)公益林為“中國美好鄉(xiāng)村”增綠添彩

嶺北和竹里的生態(tài)公益林建設(shè)，僅僅是泰順生態(tài)公益林建設(shè)10年來的一個縮影。這10年來，泰順縣通過生態(tài)公益林的建設(shè)，扎實推進生態(tài)屏障、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)家園、生態(tài)文化“四位一體”的建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，打造“中國美好鄉(xiāng)村”，努力建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)達地區(qū)。

著力于生態(tài)環(huán)境之路的建設(shè)。突出以構(gòu)建浙南生態(tài)屏障和保護溫州人民“大水缸”為目的，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進珊溪庫區(qū)環(huán)境整治，積極開展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，全力推行清潔生產(chǎn)，大力建設(shè)生態(tài)公益林和沿海防護林，嚴格保護自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)。目前生態(tài)公益林環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性保持良好，是一個山清、水秀、景美、空氣好的休閑旅游勝地。

著力于生態(tài)經(jīng)濟之路的建設(shè)。按照“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”的要求，大力發(fā)展生態(tài)型工業(yè)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。嚴把招商選資關(guān)、環(huán)保關(guān)，積極打造彭月產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展綠色食品、竹木制品、清潔能源等生態(tài)工業(yè)。以創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣為載體，重點培育茶葉、筍竹兩用林、高山蔬菜、油茶、中藥材、獼猴桃、綠色畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，形成具有泰順特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

著力于生態(tài)文化之路的建設(shè)。大力推進“中國美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，以美好家園、美好社會、美好生活為重點，努力打造“中國美好鄉(xiāng)村”國家級區(qū)域品牌。以“廊橋鄉(xiāng)土文化”為載體，深入挖掘古廊橋、古民居、古道等古建筑文化，弘揚泰順木偶戲、藥發(fā)木偶、畬族歌舞民俗等民族民間藝術(shù)，培育石雕、木雕、竹雕等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

著力于生態(tài)旅游之路的建設(shè)。圍繞“沐浴氡泉水、探秘烏巖嶺、觀光飛云湖、重走紅軍路、夢圓古廊橋、休閑農(nóng)家樂”六大黃金旅游線路，積極做好景區(qū)觀光、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游和戶外專項四大旅游產(chǎn)品，打響“中國最佳生態(tài)、世界最美廊橋”品牌，全力打造浙南閩東著名、長三角知名的生態(tài)旅游目的地。通過持續(xù)不斷的公益林建設(shè)工程，打造成一個生態(tài)強縣，堅定走“旅游主業(yè)化”路子，努力推進旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟強縣邁進。

10年發(fā)展，生態(tài)公益林建設(shè)已經(jīng)成為泰順生態(tài)家園建設(shè)的基礎(chǔ)，同時也成為泰順未來發(fā)展的一個綠色之夢。而通過生態(tài)公益林的建設(shè)，開拓出一條康莊大道已經(jīng)距離泰順不再遙遠！