毛澤東與土地革命路線的形成及實(shí)踐

羅紅希

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東中山 528436）

毛澤東與土地革命路線的形成及實(shí)踐

羅紅希

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東中山 528436）

土地革命時(shí)期（1927年—1937年），毛澤東總結(jié)土地革命的經(jīng)驗(yàn)，制定出一條完整的土地革命路線。這條完整的路線，調(diào)動(dòng)了一切反封建的力量，保證了土地革命的順利進(jìn)行，為建立、鞏固和發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地作出了不朽的歷史功勛。探索、研究毛澤東領(lǐng)導(dǎo)廣大根據(jù)地群眾進(jìn)行土地革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)其制定土地革命路線的成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今天我黨解決三農(nóng)問(wèn)題仍然具有現(xiàn)實(shí)啟示和借鑒意義。

毛澤東；土地革命路線；形成與實(shí)踐

第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開(kāi)展打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)，滿足農(nóng)民土地要求。這一時(shí)期，為完成反帝反封建的民主革命任務(wù)，毛澤東從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，依靠廣大人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)，開(kāi)展土地革命，解決了農(nóng)民的土地問(wèn)題。這條完整的戰(zhàn)爭(zhēng)路線，調(diào)動(dòng)了一切反封建的因素，保證了土地革命的勝利，為建立、鞏固和發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

一、毛澤東積極探索中國(guó)土地革命的主要實(shí)踐活動(dòng)

1927年8月7日，中共中央緊急會(huì)議作出關(guān)于實(shí)行土地革命的決定，指出“土地革命問(wèn)題是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)革命中的中心問(wèn)題”，是“中國(guó)革命新階段的主要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容”?，F(xiàn)時(shí)主要的是用“平民式”的革命手段，發(fā)動(dòng)千百萬(wàn)農(nóng)民自下而上地解決土地問(wèn)題。井岡山革命革命根據(jù)地建立以后，就開(kāi)始了土地革命。從1927年冬開(kāi)始，井岡山根據(jù)地在發(fā)動(dòng)群眾打倒土豪劣紳的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展分田斗爭(zhēng)。1928年5月中共湘贛邊界第一次代表大會(huì)后，寧岡全縣，永新、蓮花的大部分地區(qū)，遂川、酃縣的部分地區(qū)都分了田。黨的六大于1928年召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了和《土地問(wèn)題決議案》、《政治決議案》，提出自耕農(nóng)的田地不沒(méi)收；富農(nóng)多余的土地要沒(méi)收，但在革命初期不沒(méi)收其土地，也不廢除其債務(wù)；對(duì)農(nóng)村小地主要沒(méi)收其土地，廢除其債務(wù)，但不要派款及其他過(guò)分打擊；對(duì)大小商店應(yīng)取一般的保護(hù)政策（即不沒(méi)收）。為總結(jié)1927年冬到1928年冬土地革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的第一個(gè)土地法——《井岡山土地法》。該法對(duì)推動(dòng)井岡山土地革命的發(fā)展起了一定作用?！毒畬酵恋胤ā返念C布，是我國(guó)第一部代表農(nóng)民利益的法令，具有非常重要的歷史價(jià)值和進(jìn)步意義。1929年4月，在總結(jié)贛南土地革命經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，毛澤東又主持制定了興國(guó)縣《土地法》，共8條。其中明確規(guī)定“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”[1]，分給無(wú)地少地的農(nóng)民耕種使用。這實(shí)際上是一個(gè)原則性的修改，它進(jìn)一步明確了土地革命所打擊的主要對(duì)象和依靠的主要力量。

1930年5月，毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中，提出了很多關(guān)于調(diào)查研究、深入進(jìn)行土地革命的著名論斷。后來(lái)，毛澤東又親自領(lǐng)導(dǎo)了聲勢(shì)浩大的查田運(yùn)動(dòng)，就這樣在中央蘇區(qū)所轄各縣鋪開(kāi)了，各地都成立了領(lǐng)導(dǎo)查田的貧農(nóng)團(tuán)，層層布置任務(wù)。特別是對(duì)地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)按照剝削的時(shí)間、程度等來(lái)詳細(xì)區(qū)分。為了糾正“左”傾錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)，1933年9月，毛澤東制定了《關(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問(wèn)題的決定》，其中最有價(jià)值的，就是對(duì)劃分富農(nóng)與地主的成分作出了明確分析?？梢?jiàn)，這些斗爭(zhēng)和實(shí)踐為土地革命總路線的提出提供了豐富生動(dòng)的實(shí)踐來(lái)源。

二、領(lǐng)導(dǎo)制定土地革命的總路線

1928年黨的六大以后，各革命根據(jù)地根據(jù)六大的精神，逐步在實(shí)踐中形成了土地革命路線，土地革命運(yùn)動(dòng)更加蓬勃地開(kāi)展起來(lái)。在某種程度上說(shuō)，中共六大糾正了“沒(méi)收一切土地”的錯(cuò)誤，指出應(yīng)“無(wú)代價(jià)的立即沒(méi)收豪紳地主階級(jí)的財(cái)產(chǎn)土地，沒(méi)收的土地歸農(nóng)民代表會(huì)議（蘇維埃）處理，分配給無(wú)地及少地農(nóng)民使用”；要保護(hù)工商業(yè)，反對(duì)均分小資產(chǎn)階級(jí)財(cái)產(chǎn)的傾向。還明確提出：農(nóng)村豪紳地主階級(jí)是革命的主要敵人。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在鄉(xiāng)村中的基本力量是貧農(nóng)，中農(nóng)是鞏固的同盟者。強(qiáng)調(diào)聯(lián)合中農(nóng)是保證土地革命勝利的主要條件。對(duì)于富農(nóng)，則要根據(jù)它對(duì)革命的不同態(tài)度予以區(qū)別對(duì)待。隨著紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地的建立與發(fā)展，土地革命日益廣泛和深入地開(kāi)展起來(lái)，在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)過(guò)摸索和總結(jié)，逐步形成了土地革命的路線、政策和方法。

到1930年底、1931年初，各個(gè)革命根據(jù)地在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步解決了關(guān)于沒(méi)收土地的對(duì)象、土地分配的原則和方法、土地分配后的所有權(quán)，以及土地革命中的階級(jí)路線等基本問(wèn)題。發(fā)動(dòng)農(nóng)民自己動(dòng)手解決土地問(wèn)題，以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配土地，在原耕地基礎(chǔ)上，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦，滿足無(wú)地少地的農(nóng)民的土地要求。在這條土地革命路線的指導(dǎo)下，各個(gè)革命根據(jù)地完成了土地制度的深刻變革。

可見(jiàn)，土地革命總路線，是一條馬克思主義的路線，這條路線為中國(guó)的土地革命運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展提供了重要保證，并成為黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)，在中國(guó)革命史上有著重要的地位和作用，對(duì)奪取中國(guó)革命勝利具有十分重要的意義。

三、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)土地革命路線的成功經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)借鑒

首先，調(diào)查研究是土地革命路線形成的基本保證。“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一種科學(xué)方法，任何科學(xué)正確的理論都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，共產(chǎn)黨也是如此。

古田會(huì)議以后，毛澤東就利用紅四軍正好分散的機(jī)會(huì)，在尋烏接連開(kāi)了十多天座談會(huì)，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。毛澤東把這次調(diào)查的結(jié)果，整理成《尋烏調(diào)查》，共五章三十九節(jié)，八萬(wàn)多字。經(jīng)過(guò)尋烏調(diào)查，毛澤東懂得了城市商業(yè)狀況，掌握了分配土地的各種情況，為制訂正確對(duì)待城市貧民和商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的政策，為確定土地分配中限制富農(nóng)的“抽肥補(bǔ)瘦”的原則，提供了實(shí)際依據(jù)。與進(jìn)行尋烏調(diào)查同一個(gè)月，毛澤東寫出了他的名作《反對(duì)本本主義》（原題是《調(diào)查工作》）。這是毛澤東多年來(lái)從事調(diào)查研究的理論總結(jié)。毛澤東就是注重調(diào)查研究的典范，他總是站在實(shí)踐的周圍，用實(shí)踐來(lái)說(shuō)話辦事。土地政策的制定和分田的實(shí)踐都來(lái)源于調(diào)查研究和群眾的創(chuàng)造實(shí)踐。通過(guò)調(diào)查，毛澤東發(fā)現(xiàn)在分田的過(guò)程中，大多數(shù)富農(nóng)把持肥田，如果只把一些壞田出讓給貧農(nóng)和佃農(nóng)，會(huì)直接影響到廣大貧苦農(nóng)民的革命積極性。于是制定了“抽肥補(bǔ)瘦”的分田辦法。這一正確的土地分配方法，正是毛澤東調(diào)查研究的成果，在土地革命過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地考察，和廣大農(nóng)民群眾的接觸，毛澤東又寫下了一系列著名的調(diào)查研究報(bào)告，為黨中央了解土地革命斗爭(zhēng)的情況，制定正確的土地政策，提供了重要依據(jù)。[2]在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一切從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村的生產(chǎn)力實(shí)際和農(nóng)民的思想實(shí)際，按照“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，不斷地將群眾中的各種意見(jiàn)收集起來(lái)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，制定方針、政策，再將這些方針政策回到農(nóng)民中去，經(jīng)過(guò)宣傳、解釋，化為農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，并在貫徹執(zhí)行中檢驗(yàn)方針、政策的正確與否，在實(shí)際工作中加以改正。

其次，維護(hù)農(nóng)民利益是制定土地革命路線的基本標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民利益問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的核心，農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題。只有保障了農(nóng)民的利益，才能保證中國(guó)革命和建設(shè)的成功。共產(chǎn)黨就是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表，就要象維護(hù)黨的生命一樣去切實(shí)維護(hù)群眾的利益。在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，毛澤東能夠清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，任何的政策措施，如果得不到廣大人民群眾的支持都將徹底破產(chǎn)。所以，我們?cè)谥贫ㄍ恋卣叩臅r(shí)候，群眾的利益一定要放在第一位，每一項(xiàng)政策的制定都要以群眾的利益和意志為轉(zhuǎn)移，廣大群眾的利益就是我黨制定土地政策的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

在分田初期，我們也走了一些彎路，想按照集體農(nóng)場(chǎng)的方法來(lái)解決農(nóng)民的土地問(wèn)題。也有人認(rèn)為，平分土地只是幻想，在地主土地所有制的舊中國(guó)，不可能真正分到土地，因此，他們主張推行“共同生產(chǎn)、共同消費(fèi)”的，農(nóng)民和地主合二為一，建設(shè)社會(huì)主義，但是在實(shí)踐過(guò)程中，卻遭到了廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)樵谥袊?guó)人民的思想觀念中，平均土地才一直是農(nóng)民最大的追求。因此，土地一經(jīng)沒(méi)收“平分”給農(nóng)民，就為大多數(shù)群眾所接受。為了順應(yīng)農(nóng)民的這種要求，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人最終選擇放棄集體農(nóng)場(chǎng)制度，實(shí)行積極的分田政策。因此，我黨制定政策的方向?qū)嶋H就是群眾的利益。不唯書、不唯上，一切以群眾的利益為準(zhǔn)則，只有把握群眾的利益，黨的事業(yè)才能永保生機(jī)和活力。

最后，民主決策是形成土地革命路線的重要條件。建立科學(xué)民主決策制度，實(shí)行民主集中制，才能保障人民群眾參與決策。人民群眾參與決策既是決策科學(xué)化的保障，也是決策民主化的體現(xiàn)。只有深入了解民情，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，才能避免政策的片面性。在制定土地政策的過(guò)程中，很多人在“土地沒(méi)收”和“土地分配標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題上，意見(jiàn)不統(tǒng)一，爭(zhēng)論程度相當(dāng)激烈。例如在沒(méi)收土地這個(gè)環(huán)節(jié)上，黨內(nèi)就有三種不同的意見(jiàn)，甚至還有人主張只沒(méi)收大地主及中地主的土地，不沒(méi)收小地主土地的，其實(shí)質(zhì)是當(dāng)時(shí)革命隊(duì)伍里面還有人對(duì)國(guó)民黨存有幻想，不敢同國(guó)民黨徹底決裂，甚至還希望國(guó)民黨贊成中共的土地革命，這種思想顯然是“右”傾機(jī)會(huì)主義的翻版。很快遭到毛澤東等人的批評(píng)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨的旗子早已成軍閥的旗子，號(hào)召人民立刻脫離國(guó)民黨，不要對(duì)他們寄予任何幻想，要團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民，就必須徹底沒(méi)收地主的土地交給農(nóng)民。

顯然，毛澤東這一主張更符合中國(guó)的實(shí)際，黨內(nèi)許多人開(kāi)始并不認(rèn)可，受“左”盲動(dòng)主義的影響，剛開(kāi)始采取了沒(méi)收包括貧農(nóng)和自耕農(nóng)的一切土地的過(guò)“左”政策。這種政策實(shí)際超越了革命的發(fā)展階段，后來(lái)中共中央逐漸認(rèn)識(shí)到了這種政策的危害性，在以后制定的《土地法》中都將“沒(méi)收一切土地”改為“沒(méi)收公共土地及地主階級(jí)土地”。[3]經(jīng)過(guò)這些不同主張的公平討論和民主決策，正確的土地政策得以在實(shí)踐中形成和保存下來(lái)，廣大干部和群眾廣泛參與、民主決策，提高了群眾參與公共事務(wù)的積極性，增強(qiáng)了責(zé)任感和民主意識(shí)。

由于我黨和毛澤東同志正確推行土地革命路線，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，壯大了人民力量，為奪取民主革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為黨在新中國(guó)成立后在全國(guó)范圍內(nèi)的土地改革運(yùn)動(dòng)提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我黨今天搞好調(diào)查研究，解決三農(nóng)問(wèn)題，提供了極具歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的參考和借鑒。

[1]陳錫久：毛澤東土地革命路線形成，黑河學(xué)刊，2002（5）。

[2]蔡峰：黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地政策形成的特點(diǎn)，西安教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）

[3]中共中央文件選集，第三冊(cè)，中共中央黨校出版社，1991。

羅紅希，男，湖南株洲人，漢族，講師，（1972—），研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史，湖南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院在讀博士。