黨建視野
最近,廣西壯族自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了一年一度的民主生活會(huì)。在自治區(qū)黨委書記郭聲琨的帶頭提議下,各位常委都作出“帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的鄭重承諾。
會(huì)上,對(duì)征求到的群眾意見和會(huì)上查擺出來的問題,進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,把影響科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的重大問題作為整改的重點(diǎn),擺在突出的位置,深入研究了對(duì)策措施,進(jìn)行了項(xiàng)目化分解,并落實(shí)到自治區(qū)黨委各常委和區(qū)直有關(guān)部門,要求迅速整改。
為拓寬黨務(wù)公開和民主監(jiān)督的渠道,自治區(qū)黨委在當(dāng)天下午就召開新聞通報(bào)會(huì),第一時(shí)間向社會(huì)通報(bào)民主生活會(huì)會(huì)議情況。這在廣西尚屬首次。
(龐革平 謝振華)
點(diǎn)評(píng):黨內(nèi)生活會(huì)向社會(huì)通報(bào),既能約束班子成員,又能增強(qiáng)民主監(jiān)督,得民心,順民意。
為進(jìn)一步提高黨員管理水平,江西瑞金市在各級(jí)黨組織和廣大黨員中推行了《黨員管理服務(wù)手冊(cè)》,因其封皮是紅色包裝,所以被廣大黨員親切地稱為“黨員紅本子”?!包h員紅本子”的推出,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
《黨員管理服務(wù)手冊(cè)》在內(nèi)容和欄目的設(shè)置上,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重、管理和服務(wù)并舉的原則,以人為本,科學(xué)合理地設(shè)置了12個(gè)欄目,內(nèi)容包括:黨員基本情況、黨員的八項(xiàng)權(quán)利、黨員的八項(xiàng)義務(wù)、黨員設(shè)崗定責(zé)情況、服務(wù)承諾情況、參加組織生活情況、接受組織談心情況、聯(lián)系服務(wù)群眾情況、民主評(píng)議情況、受獎(jiǎng)懲情況、繳納黨費(fèi)情況及黨組織關(guān)心關(guān)愛黨員情況等。這種化無形為有形、化抽象為具體、化模糊為清晰的黨員教育管理新舉措,采取寫實(shí)記實(shí)的方法,對(duì)黨組織從政治上、生活上關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員作了明確,使黨員教育管理效果更加明顯。 (宋奇峰)
點(diǎn)評(píng):本本小,內(nèi)容多,既適用,又方便。
河北省冀州市為黨代表授銜定位,明確責(zé)任,積極探索閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的長效機(jī)制,取得了良好的成效。
引導(dǎo)黨代表當(dāng)好黨群關(guān)系“聯(lián)絡(luò)員”。深入到企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)間地頭,與基層黨員和群眾面對(duì)面、心交心,聽取來自基層的主要訴求和意見建議,及時(shí)向各級(jí)黨組織反饋。
引導(dǎo)黨代表當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)“監(jiān)督員”。安排各級(jí)黨代表對(duì)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)議,讓他們對(duì)具有公共服務(wù)職能部門的服務(wù)水平進(jìn)行打分評(píng)議。
引導(dǎo)黨代表當(dāng)好黨委決策“參謀員”。主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)黨代表列席市委、市政府重要會(huì)議,會(huì)前圍繞議題組織黨代表進(jìn)行反復(fù)討論,會(huì)中征求黨代表的意見和建議,會(huì)后組織黨代表對(duì)落實(shí)會(huì)議決議決定實(shí)施監(jiān)督,充分發(fā)揮了黨代表在重大問題討論決策中的參謀作用。
(張?jiān)品澹?/p>
點(diǎn)評(píng):“授銜定位”,實(shí)際上就是給代表明確責(zé)任,能夠激發(fā)他們的工作熱情,是一種有效嘗試。
山東臨朐縣黨建信息化起步較早,2009年9月在全國率先創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”,開啟了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“三灣改編”。2010年以來,針對(duì)新形勢下農(nóng)民外出務(wù)工多、農(nóng)村黨員發(fā)展難等新情況、新問題,依托“網(wǎng)上黨支部”平臺(tái)探索農(nóng)民工“網(wǎng)上發(fā)展黨員”新模式,提高了發(fā)展黨員質(zhì)量,提升了基層黨建工作信息化、科學(xué)化水平。
為確保農(nóng)民工“網(wǎng)上發(fā)展黨員”工作順利進(jìn)行、安全運(yùn)轉(zhuǎn),臨朐縣制定了“網(wǎng)上工作流程”:一是申請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)上遞交。在外農(nóng)民工憑居民身份證號(hào)碼在“網(wǎng)上黨支部”平臺(tái)注冊(cè)個(gè)人賬號(hào),撰寫電子《入黨申請(qǐng)書》,發(fā)送到所在村黨支部電子信箱,村黨支部在網(wǎng)上接收黨員申請(qǐng)。二是教育在網(wǎng)上開展。培養(yǎng)人通過“網(wǎng)上懇談室”定期與入黨積極分子開展交流,入黨積極分子每季度通過網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)一次思想工作情況;依托“網(wǎng)上黨?!遍_辦“網(wǎng)上培訓(xùn)班”,組織入黨積極分子在線學(xué)習(xí)《入黨必讀》;建立在線測試體系,實(shí)行積分制管理辦法。三是會(huì)議在網(wǎng)上召開。各黨支部組織黨員通過“視頻會(huì)議室”,分別按照確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正的規(guī)定程序,在網(wǎng)上組織召開支部黨員大會(huì),同時(shí)每名黨員根據(jù)會(huì)議和自己平時(shí)掌握的情況,通過“網(wǎng)上票決系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上票決。四是談話在網(wǎng)上進(jìn)行。縣委組織部指派專人,通過“懇談交流室”與發(fā)展對(duì)象進(jìn)行約談。五是信息在網(wǎng)上公示。以文字、圖片、聲像等記實(shí)形式,對(duì)入黨積極分子民主推薦、發(fā)展對(duì)象確定、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、組織談話審查、黨(工)委研究審批等事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上公開。同時(shí),設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱,隨時(shí)受理黨員群眾對(duì)全縣范圍內(nèi)發(fā)展黨員工作的投訴和舉報(bào)。
(林祖巖)
點(diǎn)評(píng):將發(fā)展黨員工作引入“電子”平臺(tái),易于管理,便于引導(dǎo),是一種創(chuàng)新模式。
貴州黔西縣針對(duì)群眾反映利益訴求渠道不夠暢通、解決農(nóng)村難點(diǎn)熱點(diǎn)問題沒有形成長效工作機(jī)制等突出問題,圍繞“夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)、確保穩(wěn)定”的要求,以建設(shè)發(fā)展型黨組織為龍頭,找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)新載體,實(shí)施縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部駐村夜訪制,結(jié)合推進(jìn)知民情、解民困、化民怨、幫民富、保民安、聚民心“六民工程”,廣泛開展以話政策、話科技、話發(fā)展、話穩(wěn)定、話和諧為主要內(nèi)容的“千名干部大走訪,鄉(xiāng)村夜話聽民聲”活動(dòng),1006名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部駐340個(gè)村一線大走訪,與群眾面對(duì)面擺龍門陣、拉家常,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,認(rèn)真傾聽老百姓的呼聲,一線掌握村情民意,一線解決民生問題,一線凝聚民心。
(高煥舉)
點(diǎn)評(píng):“駐村夜訪”,更能傾聽老百姓的聲音,掌握一線民情,解決民生問題。
湖南省永興縣以疏導(dǎo)、待遇、搭臺(tái)三個(gè)方面的推手,促進(jìn)退職村干部退職不褪色,繼續(xù)為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)熱發(fā)光。
加強(qiáng)疏導(dǎo),讓退職村干部退而無怨。一是對(duì)自愿退職人員加強(qiáng)交流。因年歲偏高,或因家庭經(jīng)濟(jì)困難,或因文化素質(zhì)偏低等原因,自己不愿再擔(dān)任村干部的,縣鄉(xiāng)兩級(jí)派干部逐一多次走訪談心,營造尊敬退職干部的濃厚氛圍。二是對(duì)非自愿退職人員以情感之??h鄉(xiāng)兩級(jí)干部把他們作為重點(diǎn)走訪對(duì)象,在幫助其樹立大局意識(shí)、民主意識(shí)的同時(shí),建立隨訪卡,深入了解其生活、生產(chǎn)方面的困難,著力解決其實(shí)際問題,力克“人走茶涼”,變他愿為自愿。
加強(qiáng)待遇,讓退職村干部退無所憂。退職村干部生活補(bǔ)貼由原來的最高800元/年/人,最低200元/年/人,提高到現(xiàn)在的最高為1000元/年/人,最低為400元/年/人,今后每隔3到5年還逐步調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),做到退有所養(yǎng)。
加強(qiáng)搭臺(tái),讓退職村干部退有所為。為了解決退職村干部退職后的去向問題,縣鄉(xiāng)村三級(jí)全力搭建退職村干部就業(yè)平臺(tái),為村干部就業(yè)開辟“綠色通道”,找到其理想的就業(yè)崗位,保證退職村干部退“崗”后又能迅速上崗。 (羅文全 鄧信開)
點(diǎn)評(píng):退位不退化,能夠繼續(xù)為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)熱發(fā)光。