學(xué)生交通安全，不能只依賴“校車”

本刊記者 莊 嚴(yán)

2012年4月間，《校車安全管理條例》、《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》接連公布，足見國家對學(xué)生交通安全的格外重視。但保障學(xué)生交通安全是一個系統(tǒng)工程，需要政府、社會、學(xué)校、家長和學(xué)生等多方共同承擔(dān)這一責(zé)任。

2012年4月5日，溫家寶總理簽署國務(wù)院第617號令，正式公布《校車安全管理條例》；緊接著4月10日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布GB 24407—2012《專用校車安全技術(shù)條件》和GB 24406—2012《專用校車校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》；加上此前，“加強(qiáng)校車安全管理”被寫進(jìn)國務(wù)院《2012年政府工作報告》，足見在多起校車交通事故發(fā)生之后，社會各界，從政府到百姓，對于校車安全，或更確切地說是學(xué)生交通安全的格外關(guān)注和重視。然而，僅憑讓校車安全性有所提升的1個條例和2個標(biāo)準(zhǔn)就真的能給祖國的“花朵兒們”徹底帶來交通上的安全嗎？

作為學(xué)生上下學(xué)主要承載工具的校車安全性的提高，確實有利于保護(hù)學(xué)生的交通安全。日前，網(wǎng)絡(luò)上曾流傳一張關(guān)于校車交通事故的圖片，曾被認(rèn)為是乘用車中最為強(qiáng)硬的1輛民用悍馬SUV在與美國的校車相撞之后變得支離破碎，而校車幾乎安全無恙，這從一個側(cè)面既反映了美國校車的安全性能，也凸顯了校車安全的重要性。但不得不承認(rèn)的是，校車只是整個保障學(xué)生交通安全體系中的一個硬件，保障學(xué)生交通安全還需相應(yīng)配套的軟件，如果只是一味地依賴校車，那么一旦出現(xiàn)惡劣的交通事故，即使是再安全的校車也難免會于事無補(bǔ)。

那么如何才能全面保障學(xué)生的交通安全呢？筆者認(rèn)為，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是一個系統(tǒng)工程，需要包括政府、社會、學(xué)校、家長，甚至學(xué)生在內(nèi)的多方共同承擔(dān)這個責(zé)任。

據(jù)報道，全國政協(xié)委員李藍(lán)曾對近些年來發(fā)生的24起校車交通事故進(jìn)行了詳細(xì)研究，其研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)生乘坐校車的危險系數(shù)與上下學(xué)距離呈密切關(guān)系，也就是說，學(xué)生上下學(xué)的路程越長，越容易出現(xiàn)事故。這就需要政府對教育資源和學(xué)校分布進(jìn)行合理化布局，真正做到如《校車安全管理條例》中要求的“方便孩子們就近上學(xué)”，從根本上減少學(xué)生上下學(xué)的距離，降低風(fēng)險存在的概率。

其次，社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利條件，協(xié)助保障校車通行安全。因承載學(xué)生上下學(xué)，校車不能再等同于普通的社會車輛，需要其他的道路參與者在通行中給予相當(dāng)于消防車、救護(hù)車一樣的重視和敬畏，雖無需避讓，但也不可與之搶行。

再次，學(xué)校應(yīng)切實加強(qiáng)對校車及駕駛員的管理，同時也應(yīng)對學(xué)生加強(qiáng)安全避險意識的教育，讓學(xué)生在思想上有安全方面的意識，并能對所遇到的事情有一定辨別能力，盡可能地減少一些安全隱患。

此外，學(xué)生家長也應(yīng)擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任和義務(wù)，群策群力，共同監(jiān)督校車的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)校車有違反《條例》《標(biāo)準(zhǔn)》的情況和隱情，應(yīng)及時反映和制止，將危險扼殺在搖籃之中。

亡羊補(bǔ)牢固然可貴，但未雨綢繆則為上上之選。愿《校車安全管理條例》的發(fā)布實施，能夠從根本上解決學(xué)生上下學(xué)交通的安全問題，從而不再發(fā)生那些悲劇。

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工信部擬出臺“專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則”

2012年4月11日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司在杭州召開“專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則”座談會，一汽、東風(fēng)、宇通客車等行業(yè)內(nèi)的19家主要生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)同志及專家參加了會議。會議旨在貫徹落實《校車安全管理條例》(2012年4月5日公布并實施)，加強(qiáng)和規(guī)范專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理。

座談會上，產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人首先介紹了“專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則”(征求意見稿)的起草思路、制定過程和主要條款等內(nèi)容。會議對準(zhǔn)入規(guī)則進(jìn)行了充分討論，并就專用校車生產(chǎn)企業(yè)在驗證能力、車身工藝、產(chǎn)銷業(yè)績等方面的具體準(zhǔn)入條件進(jìn)行了充分溝通交流，最后形成了一致意見。

會上，產(chǎn)業(yè)政策司負(fù)責(zé)人表示，在對準(zhǔn)入規(guī)則作進(jìn)一步修改完善后，下一步將向社會公開征求意見，盡快開展專用校車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理工作。(莫 衡)