奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織全景分析

李圣鑫

（北京體育大學(xué)管理學(xué)院，北京 100084）

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織全景分析

李圣鑫

（北京體育大學(xué)管理學(xué)院，北京 100084）

國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和持續(xù)發(fā)展，是三大支柱共同治理、合作發(fā)展的結(jié)果。三大支柱內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)和外部關(guān)系構(gòu)成整個(gè)奧運(yùn)會(huì)的組織全景。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)；國際奧委會(huì)；國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)；國家奧委會(huì)

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是由國際奧林匹克委員會(huì)主辦的包含多種體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的國際性運(yùn)動(dòng)會(huì)，起源于古希臘，因舉辦地奧林匹亞得名。1896年4月6日第1屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)在希臘雅典開幕，迄今為止已有26513人次獲得過奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌，2012年7月28日第30屆奧運(yùn)會(huì)將在倫敦開幕。為深入理解奧運(yùn)會(huì)的組織與發(fā)展，本文將對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的各相關(guān)組織進(jìn)行全景分析。

1 奧林匹克運(yùn)動(dòng)

1.1 奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨

奧林匹克運(yùn)動(dòng)包括以奧林匹克主義為核心的思想體系，以國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和各國奧委會(huì)為骨干的組織體系和以奧運(yùn)會(huì)為周期的活動(dòng)體系。根據(jù)《奧林匹克憲章》（簡稱《憲章》）第1章規(guī)定，奧林匹克運(yùn)動(dòng)在國際奧委會(huì)的最高管轄和領(lǐng)導(dǎo)下，由各種組織、運(yùn)動(dòng)員和同意接受《憲章》為指導(dǎo)的其他人士組成。奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨是：“通過體育教育青年，按照奧林匹克主義精神和價(jià)值，建立一個(gè)和平美好的世界?！?/p>

1.2 奧林匹克運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

只有奧林匹克運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目才能列入奧運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目。奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目包括大項(xiàng)、分項(xiàng)和小項(xiàng)。分項(xiàng)屬于大項(xiàng)的分支，小項(xiàng)是大項(xiàng)或其分項(xiàng)中的比賽項(xiàng)目，用于比賽排名、授予獎(jiǎng)牌和證書。并不是所有的運(yùn)動(dòng)大項(xiàng)都有分項(xiàng)，奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目中金牌最多的大項(xiàng)的田徑?jīng)]有分項(xiàng)，卻有47個(gè)小項(xiàng)。

運(yùn)動(dòng)大項(xiàng)、分項(xiàng)與小項(xiàng)要列入夏季奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目必須有公認(rèn)的國際基礎(chǔ)。目前有28個(gè)夏季奧運(yùn)會(huì)大項(xiàng)和7個(gè)冬季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，共400個(gè)小項(xiàng)列入奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)共設(shè)26個(gè)大項(xiàng)，39個(gè)分項(xiàng) ，總計(jì)300個(gè)小項(xiàng)比賽。

1.3 奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱

國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱。國際奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的最高權(quán)威，是領(lǐng)導(dǎo)奧林匹克運(yùn)動(dòng)和決定有關(guān)奧林匹克運(yùn)動(dòng)問題的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)作為項(xiàng)目的全球管理組織，是管理世界范圍的一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目的國際性非政府組織，由各國家層面的項(xiàng)目管理組織組成。國家奧委會(huì)的使命是發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)各國的奧林匹克運(yùn)動(dòng)，它是唯一有權(quán)選擇和委任各國申辦奧運(yùn)會(huì)城市的組織，并派遣運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)。國際奧委會(huì)與國際單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)定期召開會(huì)議，至少每兩年舉行一次。

1.4 奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是個(gè)人或團(tuán)體競賽項(xiàng)目中運(yùn)動(dòng)員之間的比賽，不是國家之間的比賽。它包括夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì)，每4年舉行一次。參加比賽的運(yùn)動(dòng)員由國際奧委會(huì)接受的各國國家奧委會(huì)來選擇。比賽按照國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的規(guī)則來進(jìn)行。奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是國際奧委會(huì)的專屬財(cái)產(chǎn)，國際奧委會(huì)擁有一切權(quán)利。舉辦奧運(yùn)會(huì)取得的全部收益必須用于發(fā)展奧林匹克運(yùn)動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)。

2 國際奧林匹克委員會(huì)

2.1 國際奧委會(huì)的使命

國際奧林匹克委員會(huì)1894年6月23日成立于巴黎。1981年9月17日，瑞士聯(lián)邦議會(huì)通過決議，接受國際奧委會(huì)為無限期存在的法人。國際奧委會(huì)的使命是發(fā)揚(yáng)奧林匹克主義領(lǐng)導(dǎo)奧林匹克運(yùn)動(dòng)。 其主要工作為：使奧運(yùn)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)、把奧運(yùn)價(jià)值引入生活、支持全球性體育、領(lǐng)導(dǎo)奧林匹克運(yùn)動(dòng)。國際奧委會(huì)與其成員國或地區(qū)以及國際單項(xiàng)體育組織相互承認(rèn)，它不屬于任何國家和政府，是由各個(gè)組織選出的個(gè)體委員來治理的非營利組織。

2.2 國際奧委會(huì)全體會(huì)議

國際奧委會(huì)全體會(huì)議是國際奧委會(huì)全體委員定期參加的會(huì)議，每年至少舉行一次。全會(huì)有權(quán)通過、修改和解釋《憲章》，選舉國際奧委會(huì)委員、執(zhí)行委員和主席，決定奧運(yùn)會(huì)主辦城市和其他重大問題。全會(huì)是國際奧委會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其決定為最后的決定。應(yīng)主席或至少1/3委員的書面要求可召開特別全體會(huì)議。

2.3 國際奧委會(huì)執(zhí)行委員會(huì)

執(zhí)行委員會(huì)是國際奧委會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國際奧委會(huì)問題的管理，并確保《憲章》的遵守。它是唯一可以向全會(huì)提出《憲章》修改的機(jī)構(gòu)，提交國際奧委會(huì)執(zhí)行主席人選的推薦和任命。1925年國際奧委會(huì)第24次全會(huì)決定，國際奧委會(huì)主席即為執(zhí)行委員會(huì)主席。

執(zhí)委會(huì)是負(fù)責(zé)處理國際奧委會(huì)日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)，由全會(huì)授權(quán)，行使國際奧委會(huì)的職責(zé)。執(zhí)委會(huì)由主席1人、副主席4人和執(zhí)委10人組成，執(zhí)委會(huì)成員由國際奧委會(huì)全會(huì)以無記名投票選舉產(chǎn)生。執(zhí)委會(huì)主席任期8年，可以競選連任一次，但只有4年的任期。副主席和其他執(zhí)委任期為4年。

2.4 國際奧委會(huì)主席及委員

國際奧委會(huì)主席代表國際奧委會(huì)負(fù)責(zé)所有活動(dòng)。1999年開始任期由4年變成8年一屆。現(xiàn)任主席是2001年7月上任的雅克·羅格。委員是代表國際奧委會(huì)和所在國家奧林匹克運(yùn)動(dòng)的志愿者，他們不是所屬國家在國際奧委會(huì)的代表，是國際奧委會(huì)在相應(yīng)國家的“使節(jié)”。新委員由國際奧委會(huì)提名委員會(huì)提名，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)提交議案給全會(huì)，秘密投票產(chǎn)生。1999年12月12日以后，委員的數(shù)量限制在115人，其中包括不超過70人的個(gè)人委員，15個(gè)積極運(yùn)動(dòng)員，15個(gè)單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的代表，15個(gè)國家奧委會(huì)的代表。

2.5 國際奧委會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)

國際奧委會(huì)內(nèi)設(shè)的委員會(huì)主要是為主席、執(zhí)行委員會(huì)和全會(huì)提供建議。除執(zhí)行委員會(huì)外，還有運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、協(xié)調(diào)委員會(huì)、奧林匹克文化和奧林匹克教育委員會(huì)、伙伴關(guān)系委員會(huì)、道德委員會(huì)、評(píng)估委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、國際關(guān)系委員會(huì)、IOC駐反興奮劑組織代表、司法委員會(huì)、市場銷售委員會(huì)、醫(yī)務(wù)委員會(huì)、提名委員會(huì)、奧林匹克集郵、紀(jì)念幣和紀(jì)念品委員會(huì)、奧林匹克項(xiàng)目委員會(huì)、新聞委員會(huì)、廣播和電視委員會(huì)、體育和環(huán)境委員會(huì)、體育和法律委員會(huì)、群眾體育委員會(huì)、電視權(quán)和新媒體委員會(huì)等22個(gè)委員會(huì)。國際奧委會(huì)委員才可以擔(dān)任委員會(huì)主席。目前還有2012倫敦奧組委、2014索契奧組委、2016里約奧組委3個(gè)重要的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

2.6 奧林匹克代表大會(huì)

奧林匹克代表大會(huì)的目的在于確保奧林匹克運(yùn)動(dòng)的持續(xù)開展，從而保證各項(xiàng)工作的總體進(jìn)展及其對(duì)于奧林匹克主義和奧林匹克精神的專注。國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)在與國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)協(xié)商后可確定代表大會(huì)的議事日程。奧林匹克代表大會(huì)是咨詢性的，原則上每8年舉行一次。出席代表大會(huì)的除國際奧委會(huì)委員和名譽(yù)委員外，還有各國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、國家奧委會(huì)和其他獲得國際奧委會(huì)承認(rèn)的體育組織的代表、被邀請(qǐng)的運(yùn)動(dòng)員和知名人士。第13屆奧林匹克代表大會(huì)是2009年10月在哥本哈根召開的。

3 國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)

3.1 國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的地位和作用

國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)其所管轄的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)和行政管理工作。其作用是根據(jù)奧林匹克精神，建立和執(zhí)行各有關(guān)項(xiàng)目的規(guī)則，并確保其實(shí)施；保障其項(xiàng)目在世界范圍的發(fā)展；促成《憲章》所確立之目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特別是奧林匹克主義和奧林匹克教育傳播方法；向候選奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)表達(dá)其觀點(diǎn)，特別是其所關(guān)注的相應(yīng)體育項(xiàng)目的場館技術(shù)方面；根據(jù)《憲章》建立適合奧運(yùn)會(huì)比賽的適合標(biāo)準(zhǔn)，并提交國際奧委會(huì)以獲得批準(zhǔn)；承擔(dān)所轄項(xiàng)目在奧運(yùn)會(huì)的技術(shù)控制和指導(dǎo)責(zé)任，如果他們同意，在國際奧委會(huì)的支持下舉行；為奧林匹克團(tuán)結(jié)基金計(jì)劃的具體實(shí)施提供技術(shù)支持。

國際奧委會(huì)承認(rèn)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)是管理世界范圍一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目，并圍繞該項(xiàng)目在國家層面進(jìn)行組織管理的國際非政府組織。國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)一般以洲為單位設(shè)有洲際聯(lián)盟。

3.2 作為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)

奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目的選定必須以現(xiàn)有的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的項(xiàng)目為基礎(chǔ)。納入正式比賽的項(xiàng)目包括核心項(xiàng)目和附加項(xiàng)目。核心項(xiàng)目由全會(huì)在國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)建議的至少25個(gè)大項(xiàng)中選擇。根據(jù)執(zhí)委會(huì)的提議，全會(huì)可以選擇一個(gè)或幾個(gè)附加項(xiàng)目，但大項(xiàng)的總數(shù)不得超過28個(gè)。

目前奧委會(huì)正式比賽項(xiàng)目是從28個(gè)國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)主管的大項(xiàng)中選擇的，包括國際業(yè)余田徑聯(lián)合會(huì)（IAAF）、國際賽艇聯(lián)合會(huì)（FISA）、國際羽毛球聯(lián)合會(huì)（BWF）、國際棒球聯(lián)合會(huì)（IBAF）、國際籃球聯(lián)合會(huì)（FIBA）、國際業(yè)余拳擊聯(lián)合會(huì)（AIBA）、國際皮劃艇聯(lián)合會(huì)（ICF）、國際自行車聯(lián)盟（UCI）、國際馬術(shù)聯(lián)合會(huì)（FEI）、國際擊劍聯(lián)合會(huì)（FIE）、國際足球聯(lián)合會(huì)（FIFA）、國際體操聯(lián)合會(huì)（FIG）、國際舉重聯(lián)合會(huì)（IWF）、國際曲棍球聯(lián)合會(huì)（FIH）、國際柔道聯(lián)合會(huì)（IJF）、國際業(yè)余摔跤聯(lián)合會(huì)（FILA）、國際手球聯(lián)合會(huì)（IHF）、國際乒乓球聯(lián)合會(huì)（ITTF）、國際射擊運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（ISSF）、國際射箭聯(lián)合會(huì)（WA）、國際鐵人三項(xiàng)聯(lián)盟（ITU）、國際帆船聯(lián)合會(huì)（ISAF）、國際排球聯(lián)合會(huì)（FIVB）、國際游泳聯(lián)合會(huì)（FINA）、國際現(xiàn)代五項(xiàng)聯(lián)盟（UIPM）、國際壘球聯(lián)合會(huì)（ISF）、國際跆拳道聯(lián)合會(huì)（WTF）、國際網(wǎng)球聯(lián)合會(huì)（ITF）、國際乒乓球聯(lián)合會(huì)（ITTF）、國際射擊運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（ISSF）、國際射箭聯(lián)合會(huì)（WA）、國際鐵人三項(xiàng)聯(lián)盟（ITU）、國際帆船聯(lián)合會(huì)（ISAF）、國際排球聯(lián)合會(huì)（FIVB）。2009年10月高爾夫和7人制橄欖球在哥本哈根全會(huì)上成為2016年奧運(yùn)會(huì)正式項(xiàng)目。

冬季奧運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目確定程序和夏季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目一樣，只是在核心項(xiàng)目的數(shù)量上不同，它由7個(gè)大項(xiàng)組成 ，涉及國際冬季兩項(xiàng)聯(lián)盟（IBU）、國際雪橇和平底雪橇聯(lián)合會(huì)（FIBT）、世界冰壺聯(lián)合會(huì)（WCF）、國際冰球聯(lián)合會(huì)（IIHF）、國際無舵雪橇聯(lián)合會(huì)（FIL）、國際滑冰聯(lián)盟（ISU）、國際滑雪聯(lián)合會(huì)（FIS）。

3.3 國際奧委會(huì)承認(rèn)的非奧運(yùn)項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)

目前有33個(gè)獲得國際奧委會(huì)承認(rèn)的項(xiàng)目，因普及率未達(dá)到奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或不適于奧運(yùn)會(huì)上比賽等，未列入奧運(yùn)會(huì)比賽，這些項(xiàng)目及其聯(lián)合會(huì)包括航空（FAI）、汽車運(yùn)動(dòng)（FIA）、班迪球（FIB）、棒球（IBAF）、臺(tái)球（WCBS）、擲球（CMSB）、保齡球（FIQ）、橋牌（WBF）、象棋（FIDE）、板球（ICC）、體育舞蹈（IDSF）、地板球（IFF）、空手道（WKF）、荷式籃球（IKF）、救生（ILSF）、摩托車運(yùn)動(dòng)（FIM）、登山（UIAA）、籃網(wǎng)球（IFNA）、定向運(yùn)動(dòng)（IOF）、巴斯克球（FIPV）、馬球（FIP）、機(jī)動(dòng)船（UIM）、短網(wǎng)拍墻球（IRF）、輪滑（FIRS）、壘球（ISF）攀巖（IFSC）、壁球（WSF）、相撲（ISF）、沖浪（ISA）、拔河（TWIF）、潛水運(yùn)動(dòng)（CMAS）、滑水（IWSF）、武術(shù)（IWUF）。

此外，還有國際奧委會(huì)臨時(shí)承認(rèn)的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)，一般為2年。臨時(shí)承認(rèn)期結(jié)束時(shí)，若國際奧委會(huì)未給予書面的認(rèn)可，該承認(rèn)即自動(dòng)終止。如國際摩托車艇聯(lián)盟（UIM）、國際健美聯(lián)合會(huì)（IFBB）等。

3.4 聯(lián)合會(huì)總會(huì)

為討論共同的問題，確定各自賽事日程，夏季與冬季的奧運(yùn)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)和其他獲承認(rèn)項(xiàng)目的聯(lián)合會(huì)形成了夏季奧林匹克項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)，冬季奧林匹克項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)，獲國際奧委會(huì)承認(rèn)的國際體育項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)總會(huì)。

三大聯(lián)合會(huì)總會(huì)2003年在洛桑共同創(chuàng)辦了國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)，原名為GAISF，2009年更為現(xiàn)名，它完全接受國際奧委會(huì)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)的權(quán)威。目前它有105個(gè)成員，包括90個(gè)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)（正式會(huì)員）以及15個(gè)與之密切相關(guān)的組織（聯(lián)系會(huì)員）。

4 國家奧林匹克委員會(huì)

4.1 國家奧委會(huì)的職責(zé)和人員組成

國家奧林匹克委員會(huì)，它依據(jù)《憲章》在各自國家或地區(qū)發(fā)展和維護(hù)奧林匹克運(yùn)動(dòng)。其具體職能是宣傳奧林匹克主義的基本原則；保證《憲章》在本地得到遵守；促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平以及群眾體育的發(fā)展；培訓(xùn)體育管理人員，保證這些培訓(xùn)有助于傳播奧林匹克主義的基本原則；維護(hù)體育道德；選定適于舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市，組織和領(lǐng)導(dǎo)各自代表團(tuán)參加奧運(yùn)會(huì)和國際奧委會(huì)贊助的地區(qū)、洲或世界性的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)。國家奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱之一。目前，世界五大洲有204個(gè)國家奧委會(huì)。

國家奧委會(huì)的組成人員包括該國國際奧委會(huì)委員，管轄奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)所屬的所有全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或其指派的代表；選舉出來的運(yùn)動(dòng)員代表；國際奧委會(huì)承認(rèn)的聯(lián)合會(huì)的國家協(xié)會(huì)代表。

4.2 國家奧委會(huì)大洲協(xié)會(huì)

國家奧委會(huì)大洲協(xié)會(huì)是各國奧委會(huì)根據(jù)其地理位置組成的地區(qū)性組織，目的在于加強(qiáng)國家奧委會(huì)的區(qū)域性合作，促進(jìn)各大洲奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?，F(xiàn)有5個(gè)國家奧委會(huì)洲級(jí)協(xié)會(huì)，即泛美體育組織（PASO）、非洲國家奧委會(huì)協(xié)會(huì)（ANOCA）、亞洲奧林匹克理事會(huì)（OCA）、歐洲國家奧委會(huì)協(xié)會(huì)（EOC）和大洋洲國家奧委會(huì)協(xié)會(huì)（ONOC），各洲的國家奧委會(huì)是其當(dāng)然成員。國家奧委會(huì)協(xié)會(huì)還要負(fù)責(zé)所在區(qū)域有關(guān)的賽事，像泛美體育組織要負(fù)責(zé)泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)，而亞奧理事會(huì)則負(fù)責(zé)亞運(yùn)會(huì)。

4.3 國家奧林匹克委員會(huì)協(xié)會(huì)

國家奧林匹克委員會(huì)協(xié)會(huì)（簡稱國家奧協(xié)），由國際奧委會(huì)承認(rèn)的國家奧委會(huì)組成，目的是加強(qiáng)國家奧林匹克委員會(huì)的力量。其主要任務(wù)是處理國家奧林匹克委員會(huì)共同關(guān)心的問題及其與國際奧林匹克委員會(huì)執(zhí)委會(huì)共同舉行的聯(lián)席會(huì)議和奧林匹克代表大會(huì)中出現(xiàn)的問題，審查國家奧林匹克委員會(huì)提出的各項(xiàng)建議；向國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)、三大支柱委員會(huì)、國際奧委會(huì)和國家奧委會(huì)會(huì)共同組成的各專門委員會(huì)、奧林匹克代表大會(huì)以及其他致力于體育發(fā)展的組織提出建議和意見；指定國家奧委會(huì)在國際奧委會(huì)和國家奧委會(huì)共同組成的各專門委員會(huì)、三大支柱委員會(huì)、反興奮劑組織和其他專門委員會(huì)中的代表，并確定其權(quán)力，分配其任務(wù)；就國家奧委會(huì)和奧林匹克團(tuán)結(jié)計(jì)劃在電視轉(zhuǎn)播上的收入的分配份額向國際奧委會(huì)提出建議。

5 奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)和國際奧委會(huì)承認(rèn)的其他組織

5.1 奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)

當(dāng)奧運(yùn)會(huì)的主辦城市獲得全會(huì)通過，國際奧委會(huì)就會(huì)委托相應(yīng)國家奧委會(huì)和主辦城市在一年內(nèi)成立奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)，由主辦國家的國際奧委會(huì)成員、國家奧委會(huì)主席和秘書長，主辦城市代表、加上直轄市領(lǐng)導(dǎo)和其他相應(yīng)成員組成。組委會(huì)主席由舉辦城市的市長或主辦國奧委會(huì)主席擔(dān)任。

奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)的管理，從成立之日起，就直接和國際奧委會(huì)聯(lián)系，并接受它的指示，同時(shí)還負(fù)責(zé)就奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)事宜，同各國家奧委會(huì)指派的聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系。組委會(huì)具有法人身份，可以獨(dú)立享有法律權(quán)利和承擔(dān)法律義務(wù)。從成立到結(jié)束，組委會(huì)進(jìn)行的一切活動(dòng)都應(yīng)符合《憲章》，符合國際奧委會(huì)、國家奧委會(huì)和主辦城市簽定的協(xié)議以及國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)的指示。

5.2 國際奧委會(huì)承認(rèn)的其他組織

國際奧委會(huì)承認(rèn)的其他組織包括1983年成立的解決運(yùn)動(dòng)員可能遇到的法律問題的體育仲裁法庭（CAS）；旨在促進(jìn)公平競賽原則的實(shí)現(xiàn)的公平競賽委員會(huì)（CIFP）；促進(jìn)和協(xié)調(diào)國際上的反興奮劑活動(dòng)的世界反興奮劑組織（WADA）以及由前奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽選手組成的世界奧林匹克選手協(xié)會(huì)（WOA）。

國際殘疾人奧林匹克委員會(huì)（IPC）也是國際奧委會(huì)承認(rèn)的重要組織，它是代表殘疾人運(yùn)動(dòng)員的國際組織，授予殘疾人奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，協(xié)助并監(jiān)督將殘疾人奧運(yùn)會(huì)理事會(huì)所承認(rèn)的項(xiàng)目正式列入其中的世界和地區(qū)比賽。從1988年漢城奧運(yùn)會(huì)和1992年冬季奧運(yùn)會(huì)開始，殘疾人奧運(yùn)會(huì)與奧運(yùn)會(huì)在同一場館舉行。

奧運(yùn)會(huì)的舉辦是國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合和國家奧委會(huì)三大支柱與各相關(guān)組織的密切配合才能完成的。當(dāng)然，合作的背后，也會(huì)有沖突，棒球的退出就源于國際棒球聯(lián)合會(huì)的聯(lián)賽與奧運(yùn)會(huì)的沖突而退出的。也正是因?yàn)轫?xiàng)目及其組織之間的競爭與合作，使現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)保持了極大的開放性，不斷發(fā)展。

[ 1 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P13.

[ 2 ]http∶//www.london2012.com/sport.

[ 3 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P19.

[ 4 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P14.

[ 5 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P52.

[ 6 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P82.

[ 7 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P82-83.

[ 8 ]http∶//www.sportaccord.com/.

[ 9 ]2009年6月16日，由于科威特政府對(duì)國內(nèi)的奧林匹克運(yùn)動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，國際奧委會(huì)決定對(duì)科威特奧委會(huì)實(shí)施禁賽，從8月1起生效.

[ 10 ]International Olympic Committee (2011). Olympic Charter, Lausanne, Switzerland，P58.

[ 11 ]Association of National Olympic Committees (2010). Constitution, http∶//www. acnolympic.org.

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投稿日期：2012-02-19

李圣鑫（1979 ～），講師，博士。研究方向：體育組織與體育政策。

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.05.001