老齡社會與和諧社會

文/王 俠

進入21世紀，我國60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10%，步入老齡社會。目前，我國是世界上唯一一個老年人口過億的國家。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活條件、醫(yī)療水平的改善，我國人口老齡化程度將繼續(xù)提高，并呈現(xiàn)高齡化趨勢。我國老齡化進程與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化相伴隨，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，將對經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧帶來一系列嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們居安思危，未雨綢繆，積極應(yīng)對。

人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，老齡社會是人類社會發(fā)展的必然趨勢，積極應(yīng)對人口老齡化是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，高度重視應(yīng)對人口老齡化問題。2011年以來，我國先后頒布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》等，為科學(xué)應(yīng)對人口老齡化做出了統(tǒng)籌安排。

由中國人民大學(xué)鄔滄萍教授和杜鵬教授主編的《老齡社會與和諧社會》一書（中國人口出版社近日出版），以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略構(gòu)想為指導(dǎo)，把建設(shè)和諧老齡社會作為立論基礎(chǔ)，按照積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略思路，提出了許多新的觀點。比如，認為人口老齡化在給我國帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也蘊涵了經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇，要科學(xué)把握機遇與挑戰(zhàn)，危中尋機，化危為機；要充分考慮人民群眾現(xiàn)實利益和國家民族長遠利益，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展與養(yǎng)老問題，實現(xiàn)老齡社會的可持續(xù)發(fā)展，等等。這些理論創(chuàng)新符合中國特色社會主義的發(fā)展目標，也體現(xiàn)了馬克思主義人口理論的時代要求。

與此同時，該書集中論述了如何建立和完善我國現(xiàn)行的有關(guān)老年人生存和發(fā)展的法律、法規(guī)、制度和政策體系，這個體系包括社會保障、健康維護、家庭養(yǎng)老、長期照護、養(yǎng)老和為老服務(wù)、老年人教育和社會參與等方面的內(nèi)容；詳細論述了各個養(yǎng)老助老主體——即政府、企業(yè)、社會組織、社區(qū)、家庭成員和老年人本人的社會責任；提出了未來積極應(yīng)對人口老齡化的目標和發(fā)展愿景。這些政策建議符合國情，也反映了人口學(xué)、老年學(xué)理論和實踐相結(jié)合的最新成果。

總的來看，該書站位前沿、內(nèi)容豐富、切合實際，理論性、實踐性、操作性都較強，很值得大家一讀。