中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的測(cè)量與分析

楊立勛，劉 巖

0 引言

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念可以追溯到馬克思的《資本論》，一百多年來(lái)，東西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別從不同角度對(duì)此進(jìn)行了探索研究，形成了很多理論成果。從上世紀(jì)60年代起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界就開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，并為此不懈努力了半個(gè)多世紀(jì)。然而受生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，生產(chǎn)要素狀況，技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新機(jī)制，人口素質(zhì)和觀念，體制、機(jī)制及制度等諸多因素的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不可能一簇而就。從1995年我國(guó)正式提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”，到今天也已經(jīng)16年過(guò)去了。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變處于什么階段，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的主要因素是什么，無(wú)論是理論工作者，還是實(shí)踐工作者均未給出令人滿意的答案。上世紀(jì)60～70年代以來(lái)國(guó)內(nèi)外一些理論工作者企圖通過(guò)單一的全要素生產(chǎn)率是否大于50%來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是否集約，但結(jié)果難盡人意。如今，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)已遠(yuǎn)非“集約”一詞所能包含，更加不可能用單一的全要素生產(chǎn)率來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的類型。為此，本文依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)出對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用綜合指數(shù)法和離散系數(shù)法對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果進(jìn)行測(cè)量和評(píng)價(jià)。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

首先要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變并不是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式本身，本文要測(cè)度的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效果，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高速平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效率提高、能源綜合利用率提高、污染物綜合處理率高、經(jīng)濟(jì)效益改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、居民收入水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充足、自然環(huán)境得到保護(hù)等。本文依據(jù)全面性、科學(xué)性、重點(diǎn)性、可操作性、相對(duì)穩(wěn)定性、動(dòng)態(tài)持續(xù)性等指標(biāo)構(gòu)建原則，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，從增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和目標(biāo)出發(fā)，從不同角度選擇統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、構(gòu)建指標(biāo)體系以評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效果。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

表1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果指標(biāo)體系

各指標(biāo)的具體解釋如下：

（1）人均GDP增長(zhǎng)率。反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度及居民財(cái)富水平的提高，本文所用數(shù)值是以1990年為基期的不變價(jià)人均GDP的增長(zhǎng)率。

（2）農(nóng)村居民人均純收入。反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)村居民收入的平均水平，是用來(lái)觀察農(nóng)民實(shí)際收入水平和擴(kuò)大再生產(chǎn)及改善生活的能力的重要指標(biāo)。

（3）城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金收入。放映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入的平均水平，是用以衡量城市居民收入水平和生活水平的重要指標(biāo)

（4）勞動(dòng)產(chǎn)出率。反映勞動(dòng)的利用效率和產(chǎn)出效率，計(jì)算公式為:勞動(dòng)產(chǎn)出率=本年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值／本年全社會(huì)從業(yè)人員人數(shù)。

（5）能源綜合利用率。反映資源的綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，計(jì)算公式為：能源綜合利用率=本年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值／本年能源消費(fèi)總量。

（6）總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。在1998年以及以前又叫全資金利稅率，該指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)的全面經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)國(guó)家財(cái)政所做的貢獻(xiàn)。指在一定時(shí)期內(nèi)已實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)、稅金總額與同期的資產(chǎn)（固定資產(chǎn)凈值和流動(dòng)資產(chǎn)）平均總額之比。

（7）財(cái)政收入占GDP的比重。反映一個(gè)地區(qū)的財(cái)力集中程度和政府宏觀調(diào)控能力，是中央與地方財(cái)政收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，也是經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)。

（8）第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。綜合反映一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與變化趨勢(shì)，是指按三次產(chǎn)業(yè)劃分的第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

（9）非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度、靈活度和開(kāi)放程度，是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

（10）出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重。由于工業(yè)制成品在國(guó)際上更具有競(jìng)爭(zhēng)力，因此該指標(biāo)可以反映中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比值。

（11）出口占GDP的比重。反映一個(gè)地區(qū)產(chǎn)品的出口能力和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是出口商品總值與當(dāng)年價(jià)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。

（12）服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重。反映一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，也可以反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在世界領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)值與世界服務(wù)貿(mào)易出口總產(chǎn)值的比值。

（13）新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重。在2005年以前又叫新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占銷(xiāo)售總收入的比重，是新產(chǎn)品銷(xiāo)售額在企業(yè)銷(xiāo)售收入中所占的比重。該指標(biāo)一方面可以反映企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效果，企業(yè)滿足市場(chǎng)新需求的能力，另一方面也可以綜合反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力。

（14）廢氣處理率。反映空氣保護(hù)程度，由二氧化硫去除率、煙塵去除率和粉塵去除率三個(gè)下級(jí)指標(biāo)依據(jù)離散系數(shù)法加權(quán)平均得到。

（15）廢水排放達(dá)標(biāo)率。反映河流保護(hù)程度，是廢水排放達(dá)標(biāo)量與廢水排放量的比值。

（16）固體廢物綜合利用率。反映固體廢物的處理情況和再利用情況，也是資源載利用效率提高的反映，是廢物綜合利用量與廢物產(chǎn)生量的比值。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及補(bǔ)充說(shuō)明

上述16個(gè)指標(biāo)除個(gè)別指標(biāo)的數(shù)據(jù)是從歷年統(tǒng)計(jì)年鑒上直接獲取外，大多指標(biāo)值是由相關(guān)指標(biāo)計(jì)算而來(lái)，而相關(guān)指標(biāo)的數(shù)值則來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2010），《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》，《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2010），《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2010），《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2010），《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990～2010）。

所選取數(shù)據(jù)的時(shí)間區(qū)間為1990～2009年。之所以樣本數(shù)據(jù)從1990年開(kāi)始，是因?yàn)楦鶕?jù)驅(qū)動(dòng)力不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變分為市場(chǎng)自發(fā)型和政府主導(dǎo)推動(dòng)型，從改革開(kāi)放到1990年，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本完善并積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式自發(fā)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需求，而政府從1990年開(kāi)始逐漸意識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性和緊迫性。

需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，由于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在2000年前后統(tǒng)計(jì)口徑不一致，通過(guò)利用2000～2009年的均值對(duì)2000年以前的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算得出非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重。服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重的數(shù)據(jù)則來(lái)自中國(guó)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司的中國(guó)歷年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況表。但由于2009年服務(wù)貿(mào)易出口占世界比重的數(shù)據(jù)不可得，故利用2005年以來(lái)的平均增長(zhǎng)率推算得到。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的測(cè)量與分析

2.1 目標(biāo)值的選取

為了測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效果,對(duì)每個(gè)指標(biāo)需要找一個(gè)目標(biāo)值作為衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)值可以通過(guò)縱向比較(與歷史狀況相比)取得,也可以通過(guò)橫向比較(與國(guó)外相比)取得。由于通過(guò)縱向比較取得的參照數(shù)值缺乏系統(tǒng)外的參照系,對(duì)外沒(méi)有可比性，因此采取橫向比較法。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是發(fā)展中國(guó)家追趕的目標(biāo)，近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式越來(lái)越趨向于集約型、創(chuàng)新性、科技型、環(huán)境保護(hù)型?；谫Y料的可獲得性，本文擬選取美國(guó)2008年的各指標(biāo)值為目標(biāo)值，若無(wú)法得到或美國(guó)沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)則以統(tǒng)計(jì)期內(nèi)最高值為目標(biāo)值或以公認(rèn)的合理尺度為目標(biāo)值。

2.2 測(cè)量方法的選取

本文選取綜合指數(shù)法來(lái)測(cè)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果，其計(jì)算公式為：

其中Ki表示第i個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值/目標(biāo)值，Wi表示第i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差/均值。綜合指數(shù)法的優(yōu)點(diǎn)是既可以消除指標(biāo)間的量綱差異，又可以避免主觀賦權(quán)的片面性。

2.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的測(cè)度

本文對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的測(cè)度分兩步完成。第一步：由二級(jí)指標(biāo)利用綜合指數(shù)法測(cè)算一級(jí)指標(biāo)的數(shù)值，第二步：由一級(jí)指標(biāo)利用離散系數(shù)法測(cè)算出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果得分。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果得分見(jiàn)表2，其變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1。

表2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果得分

圖1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果變化趨勢(shì)

2.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果分析

從圖1可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果處于上升趨勢(shì)。從表2可以看出，1990～2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果得分處于10-50之間。由此可見(jiàn)，中國(guó)目前仍然處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的初期階段。

從表2可見(jiàn)，自1990年以來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果影響較大的因素依次是經(jīng)濟(jì)效率，權(quán)重占0.30；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，權(quán)重占0.21；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，權(quán)重占0.19。而經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益、及環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果的影響相對(duì)較小。上述結(jié)論與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容及先后順序相一致，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變首先要求全社會(huì)以最小的投入取得最大的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；其次，根據(jù)節(jié)能降耗要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；再次，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、居民收入穩(wěn)步提高；其四，通過(guò)提高技術(shù)含量提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；其五，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路實(shí)現(xiàn)資源的再利用，有效保護(hù)環(huán)境。盡管在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的初期階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)很重要，但在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的深化階段，提高經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及環(huán)境保護(hù)更為重要，因?yàn)檫@些指標(biāo)涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，表2中各指標(biāo)的權(quán)重也體現(xiàn)了中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的初期。

3 結(jié)論與建議

上述數(shù)據(jù)顯示：到2009為止，經(jīng)濟(jì)效率是目標(biāo)值的17.99%；經(jīng)濟(jì)效益是目標(biāo)值的47.54%；競(jìng)爭(zhēng)力是目標(biāo)值的52.72%;其余指標(biāo)則接近目標(biāo)值的60%或在60%以上。因此經(jīng)濟(jì)效率低、經(jīng)濟(jì)效益低和競(jìng)爭(zhēng)力水平低是目前制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變效果的主要因素，但今后還需通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力以及改善環(huán)境進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變效果。

為此，筆者建議：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的永恒主題；提高科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的可持續(xù)動(dòng)力；提高經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。

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