試論建筑施工企業(yè)的危機(jī)管理

馮 蕾

一、建筑施工企業(yè)危機(jī)管理的重要性

建筑施工企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)部門之一，它具有生產(chǎn)流動性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動密集性等特征，一直是風(fēng)險性和危險性很大的行業(yè)。如果企業(yè)不能及時有效的防范，就會在遇到各種突發(fā)性事件時不可避免地形成危機(jī)。不僅會危及企業(yè)的外部形象、利潤目標(biāo)，嚴(yán)重時還會危及到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何預(yù)防可能發(fā)生的危機(jī)，應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)以及危機(jī)結(jié)束后如何去補(bǔ)救，是每個謀求生存與發(fā)展的施工企業(yè)必須認(rèn)真思考的問題。

危機(jī)管理就是針對危機(jī)情境所作的管理措施和應(yīng)對策略。具體到企業(yè)就是為了預(yù)防、擺脫、轉(zhuǎn)化危機(jī)而采取的一系列維持正常生產(chǎn)經(jīng)營、拯救企業(yè)脫離逆境、避免或減少企業(yè)財產(chǎn)損失、將危機(jī)化解為轉(zhuǎn)機(jī)的管理措施，是一種積極主動的行為。美國政府在20世紀(jì)40年代就設(shè)立了處理危機(jī)的管理小組，美國學(xué)者于20世紀(jì)60年代提出了危機(jī)管理這一概念，其首先被用于外交和國際政治領(lǐng)域。建筑施工企業(yè)在經(jīng)營過程中，無時不面臨著威脅企業(yè)生存的客觀存在的各種危機(jī)，只有及時有效地預(yù)防和解決危機(jī)、變被動為主動、變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，才能在日趨激烈的市場競爭中常立不敗之地。

二、建筑施工企業(yè)危機(jī)的種類

戰(zhàn)略危機(jī)。包括建筑施工企業(yè)在整體戰(zhàn)略的制定上出現(xiàn)目標(biāo)危機(jī)、企業(yè)在所處的行業(yè)無法保持市場占有率、宏觀環(huán)境諸因素對企業(yè)不利、管理秩序混亂、管理層失去權(quán)威等。

安全危機(jī)。包括建筑施工企業(yè)面臨的各種危及其安全的各種因素，如不可預(yù)見損失（地震、洪水、火災(zāi)、狂風(fēng)、雷電、塌方等災(zāi)害）、有形損失（結(jié)構(gòu)破壞、設(shè)備損壞等）、人為因素（盜竊、欺詐、計算機(jī)犯罪等）、政治經(jīng)濟(jì)因素（法律和法規(guī)的變化、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂、注冊和審批、匯率波動、金融危機(jī)等）、員工健康和人身安全因素、環(huán)境污染等因素。

質(zhì)量危機(jī)。包括建筑施工企業(yè)的設(shè)計失誤、忽略和錯誤；建筑工程層層轉(zhuǎn)包、層層剝削、層層漁利；競價投標(biāo)、賄賂投靠、暗結(jié)集團(tuán)、約定標(biāo)價、共同分贓；偷工減料、以舊代新、以次充好；粗制濫造、工程質(zhì)量低劣、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻出；建筑工程無計劃、無報建、無招投標(biāo)、無開工許可、無工程監(jiān)理、無質(zhì)量驗收等。

經(jīng)營危機(jī)。主要是指建筑企業(yè)預(yù)測失誤、管理混亂、生產(chǎn)中斷、財務(wù)失控、技術(shù)人才流失、公關(guān)危機(jī)、監(jiān)控?zé)o力、污染環(huán)境等。

財務(wù)危機(jī)。是指建筑企業(yè)成本失控、利潤下降、財務(wù)狀況混亂、貸不到款、貸款過多、收不回應(yīng)收賬款、資產(chǎn)收益率低等。

信譽危機(jī)。是指企業(yè)不重視合同期限、不能如期履約甚至毀約、工程質(zhì)量低劣，失去客戶及消費者的信任、社會責(zé)任感差等。

三、建筑施工企業(yè)危機(jī)管理的方法

1.建立完備的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

危機(jī)管理的目的是為了避免和減少危機(jī)的損害，是一場“防御性的戰(zhàn)斗”，企業(yè)必需設(shè)計和啟動“危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)”。我國施工企業(yè)的管理素質(zhì)較低，內(nèi)部經(jīng)營管理不善會引發(fā)許多危機(jī)事件或狀態(tài)，其相互作用會形成綜合的危機(jī)狀態(tài)，這是我們重點探討的問題。

建筑企業(yè)的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要是判斷各種指標(biāo)和因素是否突破了危機(jī)警戒線，根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報，發(fā)出何種程度的警報以及用什么方式發(fā)出警報。

建筑企業(yè)危機(jī)預(yù)警的方法首先是確定危機(jī)警情的指標(biāo)體系，以可接受值為上限，計算其現(xiàn)實危機(jī)程度并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的評價值；其次將各個指標(biāo)的評價值加權(quán)平均得到企業(yè)危機(jī)的綜合評估值；最后與企業(yè)危機(jī)警度標(biāo)準(zhǔn)相比得出警告度，同時根據(jù)警告度的大小將危機(jī)劃分為危機(jī)輕警、危機(jī)中警、危機(jī)重警和危機(jī)巨警。建筑企業(yè)可以根據(jù)危機(jī)警度的預(yù)報，實施相應(yīng)的危機(jī)處理預(yù)案，及時而有效地阻止或控制危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)散和影響，達(dá)到減少或避免危機(jī)損失的目的。

2.平時建立并維持良好形象比危機(jī)來時補(bǔ)救要好

建筑施工企業(yè)要著力建立并維護(hù)一個良好的企業(yè)形象，通過企業(yè)文化建設(shè)扮演模范公民，向公眾傳達(dá)具有說服力的企業(yè)愿景，時刻警惕無處不在的企業(yè)的缺點，勇敢承認(rèn)并正視自己的缺點，有處理各種利害關(guān)系的能力，使員工成為企業(yè)的聲望大使，樹立良好的口碑。

當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先組建由經(jīng)過專門培訓(xùn)的處理危機(jī)事件人員組成的危機(jī)處理小組，啟動危機(jī)處理計劃，處理危機(jī)時，一般應(yīng)遵循快速反應(yīng)、真誠坦率、人道主義及維護(hù)信譽等原則，可采用對有關(guān)人員給以損失補(bǔ)償、利用傳媒引導(dǎo)公眾、利用權(quán)威意見處理危機(jī)、公布造成危機(jī)的原因以及重塑公眾良好形象等策略。

3.經(jīng)常進(jìn)行自我診斷

企業(yè)診斷是專門用于幫助企業(yè)消除經(jīng)營管理中的弊病，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)生存和發(fā)展的一種管理方法。建筑企業(yè)在進(jìn)行危機(jī)管理時，應(yīng)進(jìn)行自我診斷。對收集的資料進(jìn)行詳細(xì)的整理、分析和評估，列出企業(yè)所有可能的風(fēng)險、威脅和危險，建筑企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)錄清單；召集企業(yè)管理人員綜合使用頭腦風(fēng)暴法、統(tǒng)計審查法、暗示分析法、現(xiàn)場調(diào)查法等方法，共同挖掘可能的風(fēng)險源；對風(fēng)險目錄中列出的所有風(fēng)險進(jìn)行分類，估計出每一種風(fēng)險發(fā)生的概率及危害程度，對危機(jī)損失程度進(jìn)行評價；決定每一種危機(jī)的管理方法和管理的先后次序；最后制定相應(yīng)的抵制、縮減和減輕風(fēng)險、威脅、危險的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度。

4.建立各種制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，責(zé)任到人

建立各種制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化危機(jī)預(yù)防、監(jiān)控工作建筑施工企業(yè)應(yīng)建立各種科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程和量化的質(zhì)量規(guī)范。如工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括工程質(zhì)量總體目標(biāo)、社會質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量與規(guī)范質(zhì)量，規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計參數(shù)的定額、規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量與法律要求、業(yè)主質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、工程質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量的環(huán)境效益等；工程質(zhì)量監(jiān)控制度包括定期檢查制度、責(zé)任人制度、資質(zhì)年檢制度、稽察特派員制度、技術(shù)委員會制度、實施機(jī)構(gòu)與法人掛牌公示制度、政府舉報電話制度、輿論曝光制度等；強(qiáng)化工程項目的管理工作，完善工程項目法人責(zé)任制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任和職責(zé)范圍并與當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，強(qiáng)化危機(jī)的預(yù)防和監(jiān)控工作。

5.培養(yǎng)危機(jī)意識

不論是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，只有在深刻理解并接受“危機(jī)”觀念的前提下才可能談到危機(jī)防范及應(yīng)對能力等問題。而觀念、意識等精神層面的無形素質(zhì)需要通過多種形式長期積累形成。其中危機(jī)管理共性的既有知識，可通過集中教育、培訓(xùn)等形式獲得。具有明顯企業(yè)個性特色的各項危機(jī)因素的把握則取決于人的素質(zhì)。培訓(xùn)工作的開展以及員工素質(zhì)的提高，要求施工企業(yè)不僅要有資金方面的投入（培訓(xùn)教育經(jīng)費等）還需要時間方面的投入（足夠的帶薪學(xué)習(xí)員工人數(shù)）。

6.建立危機(jī)管理部門

解決危機(jī)要求企業(yè)迅速決策、快速反應(yīng)。因此必須建立一支快捷、高效的危機(jī)管理隊伍和危機(jī)管理職能部門，可以考慮在安全管理部門的基礎(chǔ)上增設(shè)危機(jī)管理職能部門。

總之，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理工作，研究分析危機(jī)發(fā)生的客觀規(guī)律和防范對策，就可以把危機(jī)風(fēng)險降低到最低程度，甚至可以把危機(jī)轉(zhuǎn)化為新的機(jī)遇，推動企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。