我國鐵路運輸企業(yè)在金融危機下的應對策略

費文波

摘 要 金融危機的來臨對我國發(fā)展中的鐵路企業(yè)帶來沖擊和機遇。我國鐵路企業(yè)應該抓住危機中改革的機遇，積極應對，深修內功，順勢而上，為未來鐵路的發(fā)展打下堅實的基礎。

關鍵詞 金融危機 鐵路 機遇 應對

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A

2006年春季，由美國次貸危機產生的金融危機對全球經濟產生了巨大影響，這種影響從房地產領域和金融領域向更多的實體經濟領域擴散，其影響程度之深、波及的范圍之廣、持續(xù)的時間之長、對全球經濟打擊之大，簡直難以想象。人們都在思考，這場金融危機對我國經濟及行業(yè)的影響究竟有多大？我國的企業(yè)如何應對？ 筆者作為一名鐵路工作者，現就金融危機中我國鐵路運輸企業(yè)面臨的問題及應對方法予以闡述。

一、金融危機對我國鐵路運輸企業(yè)影響不大

鐵路運輸是國民經濟的大動脈，是宏觀經濟的晴雨表。據《人民日報》報道：鐵路貨運量對宏觀經濟運行的反應最為敏感，也最能反映宏觀經濟運行的實際情況。從2007年第四季度以來，受國際金融危機與國內工業(yè)增速下滑及外向型的企業(yè)的外銷產品減少的影響，鐵路日均裝車數、貨運量均有所下降。貨運方面影響比較明顯，但反應有一定滯后。

從鐵道部公布數據看，2008年前兩個月國內鐵路貨運總發(fā)送量同比下降6.7%，達到49358萬噸。其中，日均裝車數減少5.1%，為133681車。貨運總周轉量同比下降5.7%，為3625.3億噸公里。在貨運方面，前兩個月地方鐵路同比下降幅度達到27.7%，僅為3170萬噸。與此同時，國家鐵路總發(fā)貨量為41325萬噸，同比下降5.8%。非控股合資鐵路總發(fā)貨量為4864萬噸，同比增長4%。

但據鐵道部分析，這種影響看起來有一定的限度，一是我國經濟結構內需成分很大，并非依賴于外向的經濟，更多是國內自己的市場，所以對我們鐵路產生的直接沖擊不會太大；其次，鐵路本身是一個限制型的行業(yè)，一票難求、一車難請的狀況并沒有得到根本性的改變。在最緊張的干線上，鐵路能夠滿足貨主的需求在35%甚至更低。在這種情況下，無論是客運還是貨運，都不會因為金融危機而造成大量運力的閑置，無客無貨可運，這種情況不存在。

二、鐵路企業(yè)在危機中面對的問題

鐵路企業(yè)雖然所受影響不大，但面對危機中所出現的前所未有種種情況，我們不能固守自封，而是應該在“?！敝袑ぁ皺C”，積極應對，把握機遇。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和表示，國有企業(yè)在應對危機機時做到“五個不”，即，資金鏈條不斷裂，經營業(yè)績不萎縮，現有市場不丟失，新的發(fā)展機會不錯過，發(fā)揮主導作用不打折扣，真正實現穩(wěn)健經營和科學發(fā)展，為“保增長、擴內需、調結構”做出更大貢獻。

面對金融危機的影響，對與企業(yè)來說是一個風險管理問題。鐵路企業(yè)長期以來由于政治和社會的特殊原因，對風險管理問題一直是企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，做好風險管理，對機遇的把握，自身的修復都存在良好的作用，能提高企業(yè)活力，而實現企業(yè)降低成本，利潤最大化。就企業(yè)風險源來說，有五類風險：

（一） 資源的風險。

資源對鐵路來說就是衣食父母，失去了資源就是失去企業(yè)生存發(fā)展的原本。我們應該摒棄“鐵老大”帽子，一是要積極與地方經濟部門和行業(yè)主管部門溝通協(xié)調，走訪運量穩(wěn)定的重點港口、企業(yè)和客戶，到糧食、化肥、煤、焦炭、木材等主要貨物集散地和批發(fā)市場調查，摸清貨源底數。通過簽訂運量互保協(xié)議等措施，確保大宗貨源穩(wěn)定。二是要做好貨源結構變化分析，特別是做好潛在高附加值品類貨源的調查，針對高附加值品類貨源制定營銷策略。加強與物流公司的合作，充分利用既有大型貨場的設備、倉儲能力，加快新建物流園區(qū)建設，發(fā)展鐵路現代物流業(yè)務，優(yōu)化調整貨源結構，創(chuàng)新貨運產品和組織班列開行，實現貨運增運增收目標。

（二）現金流短缺的風險。

現金流短缺會造成企業(yè)不能運轉，項目失敗，企業(yè)遭受重大損失，有的企業(yè)因現金流問題而破產；鐵路企業(yè)正面臨鐵路大發(fā)展的時期，鐵路企業(yè)資金來源單一性也一直困擾著鐵路企業(yè)。在貨運嚴重不足的局面下，我們要及時調整經營策略，把經營補欠的重點放在做大客運蛋糕上，“以客補貨”，即通過增加熱門方向客運班車、優(yōu)化客運產品結構、改善服務來吸引客流，增加運輸收入。

同時我們可以考慮適度提價。鐵路作為大眾化的交通工具，如果客流大幅增加，而客票依然長期徘徊在低廉價位，一是重點時期“一票難求”的狀況依然難以改變；二是可能因為客流過大可能影響列車服務質量；三是鐵路運輸必需的設備設施將無法得到改善。更主要的是，目前，因大規(guī)模鐵路建設投入和大量廉價列車運營的矛盾，加上金融危機雪上加霜的影響，使得鐵路本來就資金緊張的問題將變得更加突出。有鑒于此，建議國家有關部門也應適當考慮鐵路客運目前的低廉票價問題，使之更趨合理，更符合市場規(guī)律。

（三）管理缺失的風險。

很多企業(yè)沒有風險管理設計，沒有風險救援措施，沒有風險應對預案，處在一種被動應對狀態(tài)，聽任發(fā)展，風險管理缺失是要承擔嚴重的風險后果；鐵道部早就看到中國鐵路的落后，前瞻性的在鐵路建設上為未來打下基礎。

英國專家霍德也表示，中國這次斥巨資在高鐵上是明智的，中國和美國在發(fā)展鐵路運輸上面臨的問題其實非常相似。美國同樣擁有廣闊的疆域，但在此之前美國選擇的是極力發(fā)展航運業(yè)。這樣的想法在經濟快速發(fā)展的階段是很理想的，但是經濟一旦低迷，航運業(yè)就會立刻暴露出它高成本低回報的硬傷，甚至全面影響到國民的日常旅行。另外，選擇高速列車無疑是對環(huán)境保護起到積極作用的決定，因為無論從交通能源的溫室氣體排放，還是運載人數的角度考慮，航運業(yè)在現階段和高鐵相比都處于劣勢。

（四） 機制設計的風險。

企業(yè)不能沒有機制，機制是企業(yè)運行的鏈條，如果企業(yè)的機制設計有問題或應對危機的機制有問題，會造成極大的企業(yè)風險。企業(yè)遇到重大危機時，其救援機制有問題往往是舊的風險解決了新的風險又來了。次貸危機從其本質上看是金融產品的利益和運行機制設計有問題；有鑒于此，鐵路系統(tǒng)在壟斷的背景下，價格管制盡管有其必要，但并不意味著鐵路客運無法開展市場化改革嘗試。面對金融危機，誰都要改變策略，適應市場規(guī)律。深化市場化改革，擴大資源、環(huán)境、基礎設施投資需求。有專家指出，大規(guī)模修建鐵路，對拉動內需將起到積極作用，但其前提條件是政企分開。我國的鐵路改革嚴重滯后，鐵路體制是目前我國唯一的政企合一的體制，即使發(fā)行鐵路債券，主體還是鐵道部，而不是鐵路公司。在這種情況下，如果鐵路體制不改革的話，即使國家再增加幾千億元的投入，也難以帶動民營資本的投入。從現實的情況看，解決問題的關鍵在于加快資源價格改革和壟斷行業(yè)改革，使之在加大國家投資的同時，拓寬社會資本的投資范圍。

同時，鐵路企業(yè)應該把結構調整和自主創(chuàng)新作為主攻方向，任何一次危機后，都會形成以科技進步和創(chuàng)新為基礎的經濟增長點和新的競爭優(yōu)勢，目前國際最為追求的就是新能源運輸工具，鐵路企業(yè)不能因為當前金融危機導致能源暫時的供需矛盾緩和，而忽視新能源產業(yè)發(fā)展。我們應該汲取過去一些產業(yè)發(fā)展的沉痛教訓，密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展方向，加強新能源技術研發(fā)，增加對新能源產業(yè)發(fā)展投資。

（五）信心不足的風險。

當企業(yè)遇有重大突發(fā)事件，金融危機對企業(yè)造成重大損失，企業(yè)領導團隊臨危不亂，與企業(yè)全體員工樹立信心戰(zhàn)勝危機極為重要。美國金融危機的一個重要原因即金融信心不足，產生恐慌，引起骨牌效應，因此，信心比黃金更重要。

三、鐵路運輸企業(yè)面臨的機遇

（一）金融危機所帶來的機遇。

2008年11月，面對金融危機，國家提出投入4萬億資金，重點建設鐵路、公路、機場。這對鐵路企業(yè)而言，不啻為一次機遇良緣，也是國家解決行車難、購票難問題的重大舉措。

我國鐵路運輸尤其是鐵路貨運能力不足，對經濟和社會發(fā)展的制約日益明顯，2003-2007年，全國鐵路營業(yè)里程年均增幅只有3.4%，貨運請車滿足率不足35%，客運日均也有約100萬人的缺口。利用這次處理應對危機的機會，推動一大批基礎設施和公共服務項目的上馬，可以為未來十年我國經濟發(fā)展新的黃金機遇期打下更為扎實的基礎。

自1998年亞洲金融危機后，我國通過大力建設高速公路和房地產度過了危機，隨著經濟的發(fā)展，人口流動更加頻繁，中國雖然國土遼闊，但人口多耕地少，發(fā)展高速公路占地太多不可取。同時，以我們目前的經濟條件，從成本考慮，又不能通過航空來解決人員運輸問題，因此鐵路從各個方面看都是我國目前最適合的運輸方式。

（二）國家計劃開征燃油稅對鐵路形成利好。

燃油稅的實施可能會導致一部分原公路運輸貨源向鐵路運輸轉移。從數據分析來看，稅費改革后的方案能夠部分降低貨車的用油成本，對其形成一定的利好。但從長期來看，油價在經濟轉好時，肯定還要上行，物流企業(yè)的用油成本還必將上升。另外，由于國家近年對鐵路行業(yè)的投資加速，未來鐵路運輸將更加便捷，從而導致鐵路將分流公路貨流。

綜上所述，鐵路系統(tǒng)作為國家的一個經濟體系中的一份子，面對金融危機，不能做到獨善其身，也不能固封自首，當國家賦予我們重任，大力發(fā)展鐵路以帶動內需時，我們更不能面對機遇，麻木不仁，我們更應該審視自身，完善自身體系，眼光遠大，樹立信心，為名副其實的“鐵老大”，為百年鐵路而努力?！?/p>

（作者單位：武漢鐵路局武漢新港江北鐵路有限責任公司）

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