7000億三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)盛宴近期難享視頻業(yè)將于二階段試點中爆發(fā)

本刊記者 | 張鵬

在終端業(yè)務(wù)層，互聯(lián)網(wǎng)電視成為產(chǎn)業(yè)“黑馬”，而曾經(jīng)生活在電信和廣電運營商夾縫間的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商隊伍也逐漸壯大。

2012年是國家三網(wǎng)融合試點方案的“收官之年”。這一年，試點范圍在2010年12城市的基礎(chǔ)上，又新增了42個地區(qū)（城市），全國省會城市及重要的地區(qū)直轄市幾乎全部入選；這一年，IPTV播控權(quán)的歸屬問題不再含混不清，百視通與CNTV成立合資公司，上海廣播電視臺與中央電視臺原建設(shè)的IPTV集成播控平臺合并為中國惟一的中央集成播控總平臺；而“國網(wǎng)有線”掛牌的消息似乎也有望在今年上半年塵埃落定。

這一連串的利好消息再次點燃了廠商們的熱情，盡管三網(wǎng)融合在一期試點中，廣電與電信雙方由于利益拉鋸未能實現(xiàn)真正意義上的“雙向進入”，但產(chǎn)業(yè)界還是希望借助今年初逐漸明朗的國家政策，在二期試點階段打開三網(wǎng)融合在網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)層面的規(guī)模化部署大門。

據(jù)中國信息化研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，未來3年，三網(wǎng)融合將拉動近7000億元（人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模。有業(yè)界專家也分析，類似UT、華為、中興等較早進入三網(wǎng)融合市場的傳統(tǒng)電信設(shè)備廠商將有望率先獲益，而在業(yè)務(wù)層，互聯(lián)網(wǎng)電視成為產(chǎn)業(yè)“黑馬”，曾經(jīng)生活在電信運營商和廣電夾縫間的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商隊伍也逐漸壯大。

不過，7000億元的遠景雖然可期，但就三網(wǎng)融合現(xiàn)階段所遇到的阻力而言，能否在二期試點就享受到這塊產(chǎn)業(yè)蛋糕還很難預(yù)測。一些業(yè)界專家甚至表示：“盡管1年多的試點讓三網(wǎng)融合在技術(shù)和標準層面均有所斬獲，但根本性的體制利益和播控權(quán)之爭并未得到根本性解決，二批名單中一些試點城市都是‘被試點’，其對于推進廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)的雙向進入并無太大積極性，距離真正的規(guī)?；渴疬€有相當距離?！?/p>

利益體制之爭暫告段落

體制博弈早已是業(yè)界公認的三網(wǎng)融合進程中的核心矛盾，如果這個問題不能得到解決，所謂的三網(wǎng)融合只能如蜻蜓點水，無法深入開展。

盡管在這1年半的時間里，國家陸續(xù)出臺了一系列的政策條例，試圖劃清和理順其中的復(fù)雜關(guān)系，如播控權(quán)的歸屬、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管以及IPTV合作模式等等，但涉及行業(yè)間的利益糾葛并未徹底解決。

“比如在百視通與CNTV合并后，共同運營的IPTV平臺勢必要與電信方的IPTV業(yè)務(wù)實現(xiàn)對接，這其中無論是用戶資源管理、商業(yè)利益談判還是后期平臺運營等細節(jié)，都將是雙方合作中關(guān)鍵而又棘手的難題?！鼻笆鰳I(yè)界專家這樣表述。

好在這場僵持中的體制之爭并沒有越炒越熱，雙方經(jīng)過了三網(wǎng)融合一期試點初期的“熱烈”交鋒后反而轉(zhuǎn)向沉寂。

某南方通信規(guī)劃設(shè)計院人士告訴記者，電信運營商對于三網(wǎng)融合的熱情正在褪去，畢竟IPTV業(yè)務(wù)營收還算不上電信運營商的核心收入，在此耗費過多精力并無太大意義，而且無論三網(wǎng)融合最終成功與否，電信方都將遵從國家的寬帶戰(zhàn)略，繼續(xù)加大對固網(wǎng)寬帶的投資建設(shè)。

“而處于廣電角度考慮，受到雙向網(wǎng)改資金和技術(shù)上的限制，其宣稱的所謂的全國一張網(wǎng)計劃難于在近期實現(xiàn)，再加上管理體制的‘諸侯割據(jù)’局面，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的廣電系也便沒有了與電信討價還價的籌碼，長期的僵持狀態(tài)也是在所難免。”該人士補充表示。

據(jù)記者了解，目前電信運營商內(nèi)部對于三網(wǎng)融合的重視程度顯然已是大不如前，當年成立的諸如三網(wǎng)融合辦公室等機構(gòu)也悄悄撤銷或僅為掛名，對于電信方而言，現(xiàn)階段的重點仍舊是無線側(cè)的3G/4G，以及有線側(cè)的寬帶升級。

通信設(shè)備商或率先受益

相比起來，來自產(chǎn)業(yè)界廠商們的反饋則更加積極。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、終端業(yè)務(wù)層廠商長期堅守三網(wǎng)融合陣地，隨著二批名單的公布，一些涉及信息安全、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及軟件管理等相關(guān)領(lǐng)域的廠商也逐漸加入進來。

相關(guān)企業(yè)代表對此表示，越是在新老技術(shù)交替、產(chǎn)業(yè)格局變化的時刻，企業(yè)越是要提高市場警覺，迅速找到自己的定位和方向，盡管現(xiàn)階段三網(wǎng)融合還充滿變數(shù)，消費者是否愿意為三網(wǎng)融合埋單還是未知數(shù)，但作為企業(yè)首先應(yīng)該在技術(shù)研發(fā)、市場拓展以及渠道建設(shè)上有所布局。

有分析機構(gòu)表示，三網(wǎng)融合在實現(xiàn)規(guī)?；渴鸷螅瑢τ陔娦啪W(wǎng)和廣電網(wǎng)升級改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)及系統(tǒng)建設(shè)的有效投資將達2490億元，而未來3年，信息服務(wù)收入與終端消費有望達到4390億元。

“如果二期試點能夠獲得較大政策性突破，并帶來產(chǎn)業(yè)規(guī)?；渴鸬脑挘钕仁芤娴娜詫⑹莻鹘y(tǒng)的通信設(shè)備廠商，如UT、華為和中興等，這些廠商在IPTV的投入最早，技術(shù)最為成熟，在全球有規(guī)模部署的經(jīng)驗，具備國際競爭力；但考慮到廣電一貫的封閉特性，以及其管理體制上的特定，不排除一些不知名的小供應(yīng)商中標的可能性?！鼻笆鰳I(yè)界專家如此分析。

夾縫中成長起的視頻行業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商也在兩大主體互不示弱的交戰(zhàn)中，找到了適宜的生存空間。特別是廣電總局181號文件的出臺，使得互聯(lián)網(wǎng)機頂盒合法化，如奇藝、樂視、PPTV等互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商開始大規(guī)模購入正版視頻內(nèi)容，依靠內(nèi)容優(yōu)勢開始獲益。

在今年初，CNTV與騰訊、中數(shù)、易視騰合資成立天津未來電視有限公司，專注互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒領(lǐng)域；華數(shù)與PPTV宣布基于互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒展開合作；樂視網(wǎng)也與CNTV聯(lián)手，發(fā)力“樂視TV云視頻超清機”。

不難看出，在監(jiān)管形態(tài)與牌照政策逐漸清晰的基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)將在2012年實現(xiàn)規(guī)?；茝V，而那些手握大量內(nèi)容資源的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商也將成為OTT新領(lǐng)域的重要參與者。

正如工信部電信研究院專家李耀華所言，今后家庭必然會成為一個重要的收入增長點。家庭娛樂、家庭教育、家庭安全、家庭購物等應(yīng)用是重要發(fā)展趨勢。三網(wǎng)融合在承載這些應(yīng)用的過程中，管道、支撐系統(tǒng)都可以用現(xiàn)有技術(shù)實現(xiàn)，其亮點將是終端和內(nèi)容環(huán)節(jié)。蘋果的apple TV已經(jīng)撬動了一個新的市場，所以未來對廠商而言，最有想象力的增長還應(yīng)該是融合終端的內(nèi)容呈現(xiàn)。