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      歐美“印鈔戰(zhàn)”對中國的影響

      2012-07-07 11:57:30黃澤民
      檢察風(fēng)云 2012年21期
      關(guān)鍵詞:日本銀行歐洲央行貨幣政策

      文/黃澤民

      歐美“印鈔戰(zhàn)”對中國的影響

      文/黃澤民

      黃澤民經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,華東師大國際金融研究所所長、教授、博導(dǎo),兼任上海市人民政府參事、全國政協(xié)委員。

      10月5日,美國公布9月失業(yè)率為7.8%,這個(gè)近四年最低的失業(yè)率,為美國經(jīng)濟(jì)帶來曙光。而就在9月13日,美國剛剛宣布開始執(zhí)行第三輪量化寬松政策(QE3),全球矚目,美元應(yīng)聲下跌,黃金、石油等資源類價(jià)格大幅上揚(yáng)。伴隨著美國開啟印鈔機(jī),全球經(jīng)濟(jì)也將為之埋單。又一輪的量化寬松是否將引起一輪世界范圍的“印鈔戰(zhàn)”備受關(guān)注。

      所謂QE,就是實(shí)行寬松的貨幣政策,簡單地理解就是向市場注入更多的貨幣。2008年11月,美聯(lián)儲為了應(yīng)對由于雷曼兄弟倒閉而引發(fā)的金融危機(jī),挽救其瀕臨崩潰的金融體系、刺激美國經(jīng)濟(jì)而實(shí)施了第一輪量化寬松(QE1)。此后,由于美國經(jīng)濟(jì)并未走出危機(jī),2010年11月美聯(lián)儲又推出了第二輪量化寬松(QE2),兩輪量化寬松累計(jì)規(guī)模高達(dá)2.325萬億美元。2011年9月,美聯(lián)儲又推出4000億美元的扭轉(zhuǎn)操作,即賣出短期債券、購入長期債券的公開市場業(yè)務(wù)操作,并于今年六月宣布扭轉(zhuǎn)操作計(jì)劃延長六個(gè)月。QE3的主要內(nèi)容是美聯(lián)儲自9月14日開始每月購入400億美元的機(jī)構(gòu)抵押貸款支持債券(MBS),并維持扭轉(zhuǎn)操作至年底,這兩項(xiàng)措施將使美聯(lián)儲每月增持的長期債券規(guī)模高達(dá)850億美元。美聯(lián)儲還宣布將超低利率政策延長至2015年。

      QE3與前兩輪QE相比有著重要的變化和特點(diǎn)。美聯(lián)儲第一次把貨幣政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)捆綁在一起,即采取權(quán)變的政策調(diào)整原則,承諾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展未取得既定目標(biāo)時(shí),不改變量化寬松的政策。美聯(lián)儲的如意算盤是,通過購買抵押貸款支持債券,向市場注入資金,從而直接降低購房的借款成本,還可以引導(dǎo)市場利率走低、美元貶值,從而達(dá)到其帶動投資、增加支出的效果,可謂是一石多鳥之策。QE3還有一個(gè)有別于前兩次QE的特點(diǎn),即并沒有宣布貨幣擴(kuò)張總額,而是視經(jīng)濟(jì)情況的需要而定。貨幣政策調(diào)整脫離規(guī)則,采取權(quán)變原則,可以認(rèn)為美聯(lián)儲祭起了凱恩斯主義的旗幟。

      作為國際本位貨幣的美元如此擴(kuò)張,勢必導(dǎo)致美元匯率大幅走低,而其他國家也會采取相應(yīng)的擴(kuò)張性貨幣政策,從而引發(fā)主要國際貨幣的匯率急劇波動,即出現(xiàn)所謂的匯率戰(zhàn),或貨幣戰(zhàn)爭。說貨幣戰(zhàn)也許有些危言聳聽,但主要發(fā)達(dá)國家競相向市場注入貨幣已經(jīng)既成事實(shí)。QE3醞釀已久,歐洲央行先發(fā)制人,9月6日歐洲央行宣布,啟動直接貨幣交易(OMP)計(jì)劃。歐洲央行認(rèn)為,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將維持疲弱狀態(tài),經(jīng)濟(jì)前景的不確定性影響了市場信心,為了應(yīng)對歐債危機(jī),促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,啟動OMP計(jì)劃,歐洲央行可以直接在二級市場無限量購買成員國國債,從而壓低成員國融資成本。歐洲央行管理委員會委員科恩9月17日說,為應(yīng)對歐債危機(jī)與經(jīng)濟(jì)低迷,歐央行未來貨幣政策工具選項(xiàng)包括進(jìn)一步降低利率,甚至把隔夜存款利率降至負(fù)值、推出新一輪長期再融資操作等。在美聯(lián)儲宣布實(shí)施QE3時(shí),日本央行馬上跟進(jìn)。9月19日,日本銀行宣布,把資產(chǎn)購入基金規(guī)模由70萬億日元增加至80萬億日元。在新增的10萬億日元資金中,5萬億日元將用于購買短期國債,另5萬億日元將用于購買長期國債。日本銀行還表示,資產(chǎn)購買項(xiàng)目的終止時(shí)間延長至2013年12月。日本央行在19日的貨幣政策聲明中,為其擴(kuò)張性的貨幣政策辯解,因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,特別是受歐債危機(jī)影響,當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇停滯,因此把對本國經(jīng)濟(jì)的評估由“緩慢改善”下調(diào)為“改善勢頭停滯”。日本銀行認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)減速狀況有明顯惡化的趨勢,必須繼續(xù)關(guān)注歐債危機(jī)進(jìn)展以及美國、新興經(jīng)濟(jì)體等的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。日本銀行的這個(gè)辯解是冠冕堂皇的,明眼人都知道,日本銀行新增的10萬億日元的舉措是針對美聯(lián)儲、歐洲央行的擴(kuò)張性貨幣政策的行為。

      美聯(lián)儲和歐洲央行近期雙雙采取的更為擴(kuò)張的貨幣政策措施,在很大程度上刺激了其他經(jīng)濟(jì)體央行采取“跟進(jìn)寬松”的貨幣政策,不僅是日本銀行迅速跟進(jìn),澳大利亞、印度等國央行也紛紛表示采取進(jìn)一步擴(kuò)張貨幣政策的必要性。由此可見,QE3本質(zhì)上導(dǎo)致了新一輪全球貨幣的擴(kuò)張,對包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是深刻的、長遠(yuǎn)的。

      商品和勞務(wù)總量不變,而貨幣供給量大幅增加,其后果必然導(dǎo)致商品勞務(wù)價(jià)格的上漲,由于美元是資源類等大宗商品的計(jì)價(jià)貨幣和清算貨幣,所以,在QE3措施宣布后,石油、黃金、糧食等價(jià)格全線上漲。雖然這些商品價(jià)格會因經(jīng)濟(jì)預(yù)期、投資投機(jī)等因素發(fā)生價(jià)格的波動和調(diào)整,但是,由于美元等國際貨幣的大規(guī)模投放,國際市場上資源類商品價(jià)格的上漲將成為長期的趨勢。我國是資源類商品的進(jìn)口大國,石油、鐵礦石、大豆、塑料原料、銅等資源類商品價(jià)格的上漲,不僅會降低我國出口商品的競爭力,也將推高我國國內(nèi)商品的生產(chǎn)成本,即發(fā)生所謂輸入性通貨膨脹的可能性。由于日本、美國以及歐元區(qū)國家長期以來通貨膨脹率較低,日本甚至長期受困于通貨緊縮,相對而言,QE3及其他國家央行跟進(jìn)的貨幣擴(kuò)展對他們發(fā)達(dá)國家物價(jià)的影響比較容易控制,而對中國的影響則比較大。尤其是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時(shí),我國央行貨幣政策陷入兩難的境地:如果采取跟進(jìn)寬松的政策,有可能刺激經(jīng)濟(jì)增長,但是也可能引發(fā)物價(jià)上漲,跟進(jìn)寬松的話,必然對我國目前的城市住宅需求將產(chǎn)生很大的刺激作用,這和宏觀當(dāng)局對住宅調(diào)控的態(tài)度是相違背的;如果不跟進(jìn),或緊縮能夠部分地阻止輸入性通脹,但經(jīng)濟(jì)下行的概率較高。為此,在美國推出QE3之后,我國央行采取了觀望的態(tài)度,并沒有馬上采取明確的貨幣政策方面的措施。

      QE3在金融市場上最為直接的反應(yīng)表現(xiàn)為美元對主要國際貨幣的貶值。美元匯率指數(shù)也從今年7月最高的84,下跌到近期最低點(diǎn)78。量化寬松將直接導(dǎo)致我國3.2萬億美元的外匯儲備遭受損失。在我國3.2萬億美元的外匯儲備中,美元大約占了65%~70%,因此,由于美元貶值,導(dǎo)致了我國外匯儲備蒙受了匯率風(fēng)險(xiǎn),外匯儲備大幅度縮水。顯然,這還沒有考慮由于量化寬松導(dǎo)致的國際大宗商品價(jià)格上漲,我國外匯儲備實(shí)際購買力蒙受的巨大損失。以黃金價(jià)格為例,今年6月每盎司黃金價(jià)格大約為1600美元,在QE3預(yù)期及實(shí)施中,竟然沖上了1780美元,若以黃金為標(biāo)準(zhǔn),短短幾個(gè)月,我國外匯儲備就縮水了大約10%。同時(shí),我們還可以看到,由于美國實(shí)施了量化寬松,美元兌人民幣匯率的波動也加劇了,美國要求人民幣升值的壓力也會進(jìn)一步加大。美國實(shí)行QE3的主要目的并不是總量的,而是試圖解決就業(yè)等結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)矛盾,通過大規(guī)模的貨幣投放,增強(qiáng)出口商品的競爭力,因此,伴隨著QE3,美國要求人民幣升值的愿望將進(jìn)一步加強(qiáng),給中國貨幣管理當(dāng)局造成很大的壓力。

      當(dāng)然,QE3對我國經(jīng)濟(jì)的影響也未見得全是負(fù)面的,對于我國外貿(mào)部門有可能產(chǎn)生正面作用的。盡管有人認(rèn)為QE3很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但是,筆者認(rèn)為,美國、歐元區(qū)以及日本等國的寬松的貨幣政策具有刺激國內(nèi)投資、增加就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的作用,而這三個(gè)地區(qū)也是我國主要的出口地,美國等國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇或增速加快,有利于我國出口行業(yè)的發(fā)展。外貿(mào)部門,尤其是出口部門始終是帶動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,近十年來,我國出口貿(mào)易每年以20%多的速度增長,而今年前八個(gè)月只有7.1%的增長。美國等發(fā)達(dá)國家在QE的刺激下,能夠恢復(fù)增長的話,將利好于我國的出口行業(yè)。

      如何應(yīng)對復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和增長方式轉(zhuǎn)變之間的矛盾、長期健康發(fā)展和短期經(jīng)濟(jì)不振之間的矛盾等是擺在我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局面前的重大難題。從QE1到QE3,為什么我們總是感到中國受到了很大的負(fù)面影響,主要原因是:一是我國經(jīng)濟(jì)對外依存度過高,美國、日本等國家對外依存度大約在18~20%,而我國的名義對外依存度高達(dá)60%,因而,外部經(jīng)濟(jì)的影響對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊力頗為強(qiáng)烈,這就是為什么要增加內(nèi)需的重要原因之一;二是我國的市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不成熟的市場經(jīng)濟(jì)體系,其最為重要表現(xiàn)形式是壟斷企業(yè)橫行,不僅侵害了廣大消費(fèi)者的利益,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率下降,還成為社會不公的重要原因;三是管理層迷信調(diào)控,而不重視制度建設(shè)。我國經(jīng)濟(jì)中面臨的許多問題其實(shí)是經(jīng)濟(jì)體系中的經(jīng)濟(jì)子制度的缺陷導(dǎo)致的,管理層不是構(gòu)建或改善制度,而是簡單地調(diào)控,其結(jié)果顯然是不理想的。以所謂房地產(chǎn)市場調(diào)控為例,其本質(zhì)是城市住宅問題,管理層大而化之地稱其為房地產(chǎn)市場,采用的手段不是積極構(gòu)建城市住宅制度,而是調(diào)控房地產(chǎn)市場,結(jié)果房價(jià)越調(diào)越高。目前的調(diào)控更是處于十分艱難的境地,鋼材等建材因此受困,貨幣政策的運(yùn)用也在一定程度上受制于此,限購限貸的政策也是騎虎難下。

      綜上所述,在我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,QE3以及歐洲央行、日本央行等的量化寬松的貨幣政策,對中國貨幣政策的運(yùn)作空間起到了擠壓的負(fù)面影響,如何應(yīng)對復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和增長方式轉(zhuǎn)變之間的矛盾、長期健康發(fā)展和短期經(jīng)濟(jì)不振之間的矛盾等是擺在我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局面前的重大難題。為此,銳意改革,謀求真正的有活力的市場經(jīng)濟(jì)體系,追求經(jīng)濟(jì)制度的靈活性和彈性,致力于公平經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè),打破國企壟斷,培育中產(chǎn)階級群體等,恐怕比短期的貨幣政策的實(shí)施會更為有效地應(yīng)對QE3之類對中國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。

      銳意改革,構(gòu)建真正的有活力的市場經(jīng)濟(jì)體系,追求經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性,致力于公平經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè),打破國企壟斷,培育中產(chǎn)階級等,恐怕比短期的貨幣政策的實(shí)施會更為有效地應(yīng)對QE3之類對中國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。

      編輯:程新友 jcfycxy@sina.com

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