風(fēng)云盤點(diǎn)：2012年十大涉腐報(bào)道

文/特約撰稿 劉海明

風(fēng)云盤點(diǎn)：2012年十大涉腐報(bào)道

文/特約撰稿 劉海明

前不久，有媒體調(diào)查顯示，公眾最期待的改革，“收入分配改革”排第一，“反腐機(jī)制改革”列第二。從最近發(fā)生的一些事件看，執(zhí)政黨反腐的決心和反應(yīng)度與民眾的關(guān)切度成正互動(dòng)。重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富從其不雅視頻曝光到被免職僅63小時(shí)，黑龍江雙城市有關(guān)部門得知女記者實(shí)名舉報(bào)人大代表后次日就成立調(diào)查組，反腐在“提速”，制度反腐在加速推進(jìn)。

臨近歲末，我們盤點(diǎn)2012年查辦的腐敗案件，不難發(fā)現(xiàn)，這一年，我們雖然懲治這些腐敗分子的力度和決心不可謂不大，但每個(gè)腐敗分子都挑戰(zhàn)著人們對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義的信任。

黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，反腐敗這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)，因此必須堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。我們希望這十大貪腐案例能對(duì)那些身居官位的干部再次敲響警鐘。

1.

6月25日，新華網(wǎng)報(bào)道了中共中央紀(jì)委對(duì)山東省原副省長(zhǎng)黃勝嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案檢查的消息。黃勝利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受巨額錢物，給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失；道德敗壞。

【理由】

黃勝綽號(hào)“黃三億”，他涉案的金額巨大，有46個(gè)情婦，46處寢宮，輿論反響強(qiáng)烈。本刊將其列為2012年度第一貪。

【點(diǎn)評(píng)】

關(guān)于黃勝的涉案數(shù)字，有媒體的微博披露他貪污的錢多達(dá)90億美元之巨，此消息無(wú)法證實(shí)。官方披露的數(shù)字相對(duì)保守，超過億元，應(yīng)該沒有異議。身為副省長(zhǎng)的黃勝，家里不開印鈔公司，能斂取巨額資產(chǎn)，靠的還是權(quán)力尋租。他腐敗的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是幫親屬承攬工程以及大肆賣官。

食色，性也。權(quán)色，想必也有某些淵源。有報(bào)道稱，黃勝前后包養(yǎng)過46名情婦，有46處房產(chǎn)。黃勝的所作所為，并非民間沒有議論。對(duì)于民間議論，古有采風(fēng)制度，官府定期派人到民間下訪，了解各地疾苦和不滿。如今不同了，民間對(duì)一個(gè)官員的牢騷再多，若沒有很好的時(shí)機(jī)，真實(shí)的把柄未必能撼得動(dòng)一個(gè)官員的屁股。對(duì)于副部級(jí)干部，靠老百姓的口碑能讓其挪位置的可能性幾乎為零。黃勝就是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從黃勝的簡(jiǎn)歷看，他可謂是在領(lǐng)導(dǎo)身邊長(zhǎng)大的“孩子”，不僅根正苗紅，而且歷史“清白”。也正因?yàn)辄S勝秘書出身，屬于地地道道在“領(lǐng)導(dǎo)身邊的人”。這樣的人出了問題要想被追究，難度更大。有人把黃勝現(xiàn)象歸結(jié)為“燈下黑”現(xiàn)象，因?yàn)檫@樣的官員在領(lǐng)導(dǎo)身邊“長(zhǎng)大”，最受領(lǐng)導(dǎo)器重，即便江湖上到處都是他們腐敗的傳說，上級(jí)部門依然愿意信任他們。

燈下黑，終有時(shí)。多行不義必自斃。一個(gè)魚肉百姓的官員，終難逃出歷史的宿命：走向?qū)徟信_(tái)。

2.

8月27日，原遼寧省鳳城市市委書記王國(guó)強(qiáng)卷款2億離境。關(guān)于王國(guó)強(qiáng)攜巨款擅自離境，遼寧當(dāng)?shù)卦缬袀髀劇?jù)參與調(diào)查王國(guó)強(qiáng)案的遼寧省紀(jì)委人士稱，王國(guó)強(qiáng)被調(diào)查，最初是源于鳳城市供暖投訴上訪事件，其導(dǎo)火索是海德熱電收費(fèi)未供暖、供暖不達(dá)標(biāo)等，造成當(dāng)?shù)厝罕娡对V并上訪。

【理由】

把國(guó)內(nèi)當(dāng)做撈錢的樂園，把西方當(dāng)做逃避法律懲罰的天堂。王國(guó)強(qiáng)撈夠了就“跑路”，他在西行的路上并不孤單，本刊將其列為2012年度第二貪。

【點(diǎn)評(píng)】

一個(gè)名不見經(jīng)傳的縣城，這樣的一個(gè)縣城的一把手，短短幾年的工夫，竟能卷走2億元的巨款。至于有沒有更多欠款，有無(wú)錢財(cái)留在國(guó)內(nèi)，恐怕還有待考證。（圖/CFP）

“縣官”外逃，一走就能把2億元給帶走，這已經(jīng)夠駭人聽聞了。王國(guó)強(qiáng)的不辭而別，傳奇色彩才是亮點(diǎn)。有報(bào)道說，他在兩年前早已辦好了護(hù)照。我們納悶，對(duì)于在職官員辦護(hù)照，紀(jì)檢監(jiān)察部門有無(wú)規(guī)定，如果有規(guī)定，是否與公安邊防部門有聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如果沒有，辦好護(hù)照的官員有多少，哪個(gè)部門能夠統(tǒng)計(jì)個(gè)數(shù)字。如果不能了如指掌，出國(guó)門和逛商城一樣進(jìn)出自由，一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)的，問題官員三十六計(jì)走為上計(jì)，豈不太容易了嗎？以王國(guó)強(qiáng)為例，他因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題被調(diào)離，調(diào)離一個(gè)月辦了簽證手續(xù)，并且能夠順利逃跑。更可笑的是，他在逃跑后4天才被發(fā)覺，調(diào)查4個(gè)月后成為網(wǎng)絡(luò)事件，然后才被開除。假如不是有人發(fā)現(xiàn)逃跑4個(gè)月的王國(guó)強(qiáng)的名字還掛在政府網(wǎng)站上，假設(shè)不是因此引發(fā)輿論的強(qiáng)勢(shì)關(guān)注，他說不定至今還在脫崗的領(lǐng)導(dǎo)崗位上呢。

王國(guó)強(qiáng)貪腐案給監(jiān)管部門提了個(gè)醒：對(duì)于官員的監(jiān)督，要隨時(shí)掌握；對(duì)于出事的官員，應(yīng)及時(shí)向公眾披露信息，別等到黃花菜都涼了，才被動(dòng)“處理”此類棘手的事情。

3.嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。呂英明是十八大之后該網(wǎng)公布的第一個(gè)被查處的廳級(jí)干部。

【理由】

十八大后，沿海省份廣東落馬的第一位副廳級(jí)官員。此后幾天，廣東相繼又有幾名副廳級(jí)官員因?yàn)楦瘮÷漶R。本刊將其列為2012年度第三貪。

【點(diǎn)評(píng)】

腐敗就像病毒，只要有人生活的地方，都有它存在的潛在空間。社會(huì)上的不正之風(fēng)，不分白晝也黑夜，都在不停地勤奮“工作”著。中國(guó)的事情，有事非常重視時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)時(shí)辰劃分界限。黨的十八大召開后，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體無(wú)論在就職儀式上還是其他場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)腐敗對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)的嚴(yán)重危害。體現(xiàn)在反腐敗工作上，對(duì)十八大后某個(gè)高級(jí)別官員的落馬，自然格外關(guān)注。腐敗問題是人的欲望不受理性羈絆的產(chǎn)物，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)重大歷史事件而主動(dòng)退出自己的歷史舞臺(tái)。如果說呂英明開創(chuàng)落馬的“新篇章”，還屬于舊事所致，那么，山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德，11月21日給情婦寫的離婚承諾書，還有單位同事當(dāng)見證人，成為網(wǎng)絡(luò)熱帖后，11月30日，山東省紀(jì)委宣布帖子屬實(shí)，已立案調(diào)查。

腐敗者不舍晝夜地腐敗著，紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦公人員有限，線索有限，已有的線索沒有真憑實(shí)據(jù)前又不敢打草驚蛇。如果不是微博，新生的腐敗案件將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出查實(shí)的腐敗案件。2億多微博用戶，幾乎遍布在祖國(guó)的角角落落。每一個(gè)微博用戶，都是一個(gè)監(jiān)督者，給腐敗分子布下了天羅地網(wǎng)。不怕你敢多行不義，自作自受的結(jié)果，則是篤定的。官民齊向腐敗行為“亮劍”，才剛剛開始。

4.

3月2日，中國(guó)移動(dòng)執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理魯向東，亦被牽涉入貪污門事件，被帶走調(diào)查，成為近年第九個(gè)涉經(jīng)濟(jì)問題被調(diào)查的中移動(dòng)高層。

【理由】

國(guó)企高層貪腐案，也是懲治腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域。和交通系統(tǒng)的腐敗案相似，國(guó)有通信公司的腐敗者也是前赴后繼。本刊將其列為2012年度第四貪。

【點(diǎn)評(píng)】

中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理魯向東成為繼張春江之后，中國(guó)移動(dòng)落馬最高級(jí)別的高管。

以前，交通系統(tǒng)是腐敗案件的高發(fā)區(qū)，一些省市交通廳的廳長(zhǎng)落馬，跟走馬燈似的。2012年，不是沒有交通廳官員因?yàn)楦瘮|窗事發(fā)，而是國(guó)企的腐敗現(xiàn)象也成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。不少人抱怨中國(guó)打手機(jī)的費(fèi)用高，按秒收費(fèi)的建議至今還沒有得到重視，國(guó)際話費(fèi)偏高，但移動(dòng)部門覺得話費(fèi)相對(duì)合理。短短幾年的時(shí)間，已有9個(gè)中國(guó)移動(dòng)的高層因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題被調(diào)查，表明移動(dòng)通信行業(yè)的利潤(rùn)不錯(cuò)，起碼這么多高層有多余的財(cái)可以撈取。

國(guó)企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱行業(yè)，國(guó)企的股東是全國(guó)人民。國(guó)企負(fù)責(zé)人，從本質(zhì)上是全國(guó)民眾的高級(jí)雇員而已。國(guó)企由政府代管，但監(jiān)督應(yīng)該接受全民監(jiān)督。反腐敗，民眾把矛頭過于集中到黨政部門，忽略了大型國(guó)企和眾多的事業(yè)單位。這些單位也有行政的影子，其高層的權(quán)力若不受監(jiān)督，同樣會(huì)滋生腐敗。魯向東的前面，已經(jīng)倒下八個(gè)同事。按說，他不該不知道腐敗對(duì)自己意味著什么。明知意味著什么，偏要抱著僥幸的態(tài)度以身試法，最終的結(jié)果是什么，也算“心想事成”了。

九是中國(guó)傳統(tǒng)文化中最大的數(shù)字。中移動(dòng)高層的腐敗問題，是不是到魯向東這里就戛然而止，恐怕神仙也不知道。越是這樣，我們對(duì)于國(guó)企反腐敗的力度就期盼越多。畢竟，有人貪腐，揮霍的可都是我們自己的錢吶。

5.

11月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，無(wú)錫市濱湖區(qū)委書記朱渭平已被江蘇省紀(jì)委“雙規(guī)”，其另外一個(gè)職務(wù)是無(wú)錫太湖國(guó)家旅游度假區(qū)黨工委書記，屬副廳級(jí)。

【理由】

朱渭平是個(gè)典型的“雙肩挑”干部，既在黨政機(jī)關(guān)任一把手，又在度假區(qū)任職。一個(gè)是純粹務(wù)虛的機(jī)關(guān)，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的部門，給他腐敗提供了更多機(jī)會(huì)。本刊將其列為2012年度第五貪。

【點(diǎn)評(píng)】

分身乏術(shù)，這個(gè)問題從人類出現(xiàn)的那天起，就已經(jīng)存在了。今天的科技再發(fā)達(dá)，也沒能解決這個(gè)問題。不無(wú)諷刺的是，朱渭平的雙肩挑，一個(gè)人在兩個(gè)部門同時(shí)任職，并且都是一把手。濱湖區(qū)委書記，是地道的黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；太湖國(guó)家旅游度假區(qū)工委書記，又是一個(gè)營(yíng)利的部門黨務(wù)負(fù)責(zé)人。不知道朱渭平平日里以哪個(gè)書記職位為主，可以肯定的是，他的雙肩挑，使得他遠(yuǎn)比普通的區(qū)委書記更有財(cái)物大權(quán)。朱渭平可以分身乏術(shù)，但在斂財(cái)方面，顯然更加手到擒來(lái)，因?yàn)樽约旱拇蠊P一揮，可以直接調(diào)撥人財(cái)物。這個(gè)年輕的副廳級(jí)雙肩挑書記，被控貪腐資金上億，家里的存折若干就不必多說，房產(chǎn)證若干，不知書記及其家人夜里下榻時(shí)，能不能多肩挑幾張床。

禁止干部經(jīng)商的規(guī)定，已經(jīng)執(zhí)行了幾十年。朱渭平的職位安排，無(wú)錫市委和組織部門，不該不知道的。是無(wú)錫市人才匱乏，不能給太湖國(guó)家旅游度假區(qū)工委另外派駐一個(gè)書記，還是朱渭平能力超強(qiáng)，兩個(gè)地方的書記位置離開他就轉(zhuǎn)不起來(lái)。他在兩個(gè)部門當(dāng)書記，日理萬(wàn)機(jī)之余，還有多名情人，看來(lái)即便再到第三個(gè)地方兼職，也該照樣能挑得起組織安排的任務(wù)。

朱渭平案表明，既要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，也要精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)的兼職。否則，腐敗者腐敗起來(lái)，更容易如魚得水。

6.

7月6日，吉林省原副省長(zhǎng)、吉林銀行原黨委書記、董事長(zhǎng)田學(xué)仁因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍和公職。經(jīng)查，田學(xué)仁利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額錢物；收受禮金。

【理由】

后官員時(shí)代，離開政壇的二線官員，轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，繼續(xù)發(fā)揮“余熱”。這類二線“問題官員”的腐敗問題，具有一定代表性。本刊將其列為2012年度第六貪。

【點(diǎn)評(píng)】

高管屆滿，離開政壇，組織安排這類高管到其他領(lǐng)域，依舊擔(dān)任一把手。組織作出這樣的人事安排，也許出于愛護(hù)準(zhǔn)老年干部的原因，給他們從權(quán)力崗位退下后有一個(gè)緩沖期，不至于心理方面“硬著陸”。好心能否有好的回報(bào)，既要看個(gè)人的造化，更要看制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理與否。廣東某高官，也是退下來(lái)后到國(guó)企任職，最后還是被“雙規(guī)”。田學(xué)仁在副省長(zhǎng)崗位上全身而退，最終栽倒在吉林銀行黨委書記、董事長(zhǎng)的崗位上。這與其說是他個(gè)人的原因，我們倒覺得更應(yīng)從制度設(shè)計(jì)上找原因。

人有所長(zhǎng)，應(yīng)用其所長(zhǎng)。沒有哪個(gè)人是萬(wàn)金油，放在什么地方都管用。田學(xué)仁走到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，是否經(jīng)過民意調(diào)查，暫時(shí)不得而知。他除了巨貪還，和不少貪官并無(wú)二樣，是個(gè)地道的“裸官”，女兒在英國(guó)讀書，兒子和老婆四年前就投資移民美國(guó)了。這樣的巨貪，組織部門沒有察覺，反而繼續(xù)委以重任，執(zhí)掌吉林銀行工作，豈不是引狼入室，給田學(xué)仁聚斂錢財(cái)開啟了便利之門？

干部選拔，干部出口，必須講究個(gè)可行性，不宜過于溺愛。官員不是孩子，別說溺愛要出亂子，就是疼愛也非常危險(xiǎn)。西方國(guó)家的官員，上至總統(tǒng)下到部長(zhǎng)，卸任就是平民，完美離職，然后居家過日子就行。我們的官員，不到離休年齡的退下來(lái)繼續(xù)要掌握實(shí)權(quán)，到了退休年齡的，還要到協(xié)會(huì)之類繼續(xù)工作數(shù)年。如此“終身工作”，利弊如何取舍，顯然是個(gè)有待正視的問題。

7.

9月21日，陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，，經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)經(jīng)省委研究決定：撤銷楊達(dá)才陜西省第十二屆紀(jì)委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)。

【理由】

執(zhí)政需要以人為本。楊達(dá)才在災(zāi)禍現(xiàn)場(chǎng)，面帶微笑，因笑惹怒網(wǎng)民，因手表露富，最終事發(fā)。輿情應(yīng)對(duì)不力，導(dǎo)致“微笑表叔”事件影響陜西形象。本刊將其列為2012年度第七貪。

【點(diǎn)評(píng)】

“手腕上的腐敗”，人人看得見摸得著。這種顯性腐敗，難免讓更多的人相信：楊達(dá)才必定存在經(jīng)濟(jì)腐敗問題。這種推定的科學(xué)性，與靠外有引力定理推測(cè)冥王星的存在，頗有幾分相似。遺憾的是，陜西紀(jì)委立案調(diào)查“表叔”后，遲遲沒有結(jié)論不說，楊達(dá)才在被調(diào)查期間卻照樣堅(jiān)守在工作崗位上，輿論對(duì)此愈發(fā)不滿。

地方政府的輿情應(yīng)對(duì)遲緩，客觀上在短時(shí)間內(nèi)保護(hù)了自己栽培的官員，讓他們躲在官位上多為人民服務(wù)幾天。這樣的官員，地方政府多“地方保護(hù)”一日，自己的公信力就多受到一天的挑戰(zhàn)。地方政府輿情應(yīng)對(duì)的速度遲緩，最終不但無(wú)法保護(hù)腐敗官員，而且將自己也拖進(jìn)了輿論的旋渦。羅馬不是一天建成的，但羅馬可以在一夜之間成為廢墟。政府的公信力形成，需許多年的累積，這種公信力的喪失，顯然經(jīng)不起幾次重大輿論事件的折騰。就在前不久，有人向陜西財(cái)政廳請(qǐng)求公布楊達(dá)才的工資收入，該部門還斷然拒絕了這個(gè)請(qǐng)求。公務(wù)員的收入應(yīng)置于陽(yáng)光之下，拒絕等于遮住了陽(yáng)光，這個(gè)決定再次讓陜西政府的公信力受到損害。

信息時(shí)代，公眾獲得信息的渠道多樣，其民意表達(dá)的渠道也多樣。誰(shuí)不在乎民意，誰(shuí)就將付出慘痛的代價(jià)。在乎民意，還要講究速度，在乎民意的行動(dòng)遲緩，慢了半拍或者數(shù)拍，“在乎”的效果打了折扣，民眾對(duì)政府處理問題官員的不信任感相應(yīng)增多，潛在的危害則多矣。

8.

廣州市紀(jì)委10月22日通報(bào)，初步查明，擁有21套房產(chǎn)的廣州市城管局番禺分局政委蔡彬曾收受他人賄賂，違法經(jīng)商辦企業(yè)，有經(jīng)濟(jì)問題。目前，紀(jì)委已對(duì)其采取“雙規(guī)”。

【理由】

同樣因微博事發(fā)，比“表叔”官小，房子的數(shù)量幾乎是“表叔”的一倍。再便宜的房子也比名表昂貴，表是用來(lái)炫耀的，房子卻是用來(lái)租賃賺錢的。本刊將其列為2012年度第八貪。

【點(diǎn)評(píng)】

微博雖小，問題官員可以不把它放在眼里。但是，微博抖出的官員丑聞，鮮有能逃脫得了被“雙規(guī)”結(jié)局的。是微博太強(qiáng)大，還是官員太經(jīng)不起輿論監(jiān)督的折騰。陜西“微笑局長(zhǎng)”變成“表叔”事件，已經(jīng)給各地反腐敗樹立了典型。蔡彬從政委變成“房叔”，跟網(wǎng)友人肉搜索楊達(dá)才局長(zhǎng)的手表一個(gè)方式，網(wǎng)友把蔡彬的房子，也給人肉出來(lái)。就在紀(jì)委宣布對(duì)蔡彬進(jìn)行“雙規(guī)”之后，微博上又傳出蔡彬第22處房產(chǎn)的消息。最后一處房產(chǎn)的真?zhèn)我饬x已經(jīng)不大，重要的是監(jiān)管官員的部門，在鏟除腐敗方面，如何跟微博爆料競(jìng)走，擺脫處處被動(dòng)的尷尬局面。

作為正處級(jí)的蔡彬，媒體曝光他及其家人名下的21處房產(chǎn)，總估值超4000萬(wàn)元。不懂經(jīng)商的蔡彬，從哪里弄來(lái)這么多錢收藏房子。在房奴不堪負(fù)重的時(shí)代，蔡彬這個(gè)“房叔”坐地生財(cái)，子女移民，公眾現(xiàn)在質(zhì)疑的已經(jīng)不是蔡彬的房子，而是如何及早把蔡彬們關(guān)進(jìn)籠子，讓他們有洗面革新的機(jī)會(huì)，沒有擅權(quán)禍害社會(huì)的機(jī)會(huì)。

“房叔”落馬，給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出一個(gè)課題，學(xué)會(huì)自己提前“爆料”，提前把腐敗分子繩之以法，讓微博在反腐戰(zhàn)場(chǎng)上略遜一籌，讓公眾對(duì)黨政部門的反腐重樹信心，這比扳倒個(gè)“房叔”更有現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)此，我們有理由期待，反腐進(jìn)入民間輿論和行政力量競(jìng)賽的新時(shí)代。究竟誰(shuí)能摘取競(jìng)賽的冠軍，我們拭目以待。

9.

9月18日，北京順義區(qū)李橋鎮(zhèn)前鎮(zhèn)長(zhǎng)李丙春，因犯貪污、挪用公款1.78億元和受賄三宗罪，18日于北京市二中院一審，被判處死緩，并沒收全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

【理由】

官小而權(quán)大，權(quán)小而貪巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，法院認(rèn)定的違紀(jì)款項(xiàng)過兩億元，可以跟廳級(jí)、部級(jí)官員比高低，暴露出官階大小不是腐敗嚴(yán)重程度的關(guān)鍵。本刊將其列為2012年度第九貪。

【點(diǎn)評(píng)】

李丙春案發(fā)后，被民眾喚作“貪腐鎮(zhèn)長(zhǎng)”。這個(gè)美譽(yù)，想必不是他的專利，夠得上貪腐標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，各地都可以選出個(gè)冠亞軍的。一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，貪污拆遷款達(dá)3800余萬(wàn)元，挪用公款達(dá)1.78億余元。這個(gè)近天文數(shù)字的金額，從一個(gè)側(cè)面讓世人明白，為何拆遷時(shí)總有釘子戶應(yīng)運(yùn)而生，為何被拆遷者對(duì)拆遷補(bǔ)償不滿者居多。原來(lái)，碩鼠就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人不是現(xiàn)金會(huì)計(jì)，照樣可以把近兩億元的資金給“搬運(yùn)”出去。

小官創(chuàng)下貪腐的新紀(jì)錄，給人們留下的遐想空間太大。以李丙春為例，他主政的李橋鎮(zhèn)，在拆遷中有沒有強(qiáng)行拆遷的事情，有沒有不滿拆遷補(bǔ)償金低的現(xiàn)象，拆遷款政府截留沒有，截留的話依據(jù)何在。李丙春受賄3800萬(wàn)元，哪個(gè)給他行賄的，受賄的只有他這個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)嗎？副鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委書記以及副書記，還有直接參與拆遷的部門負(fù)責(zé)人，是不是全部?jī)尚淝屣L(fēng)。如果不是的話，這些人可否處理？這樣的遐想，是否多余。還有，一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)都能坐地生財(cái)，富得流油，李丙春的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是不是從未接受過下屬的進(jìn)貢。小小鎮(zhèn)長(zhǎng)成巨貪，他不過是腐敗鏈條上的一個(gè)末梢環(huán)節(jié)。揪出了蚯蚓，能不能拽出更大的魚兒，這顯然是個(gè)新的哥德巴赫猜想。

10.

9月1日《法制日?qǐng)?bào)》披露了廣州18名“村官”涉嫌集體受賄647萬(wàn)元大案。在這個(gè)窩案中，涉案村干部達(dá)18人之眾，涉嫌通過為他人在項(xiàng)目工程招標(biāo)、承建和出租過程中謀取不正當(dāng)利益，集體收受財(cái)物647萬(wàn)元。

【理由】

村官集體腐敗，腐敗得“六親不認(rèn)”，贓款“飯桌分金”，并成為鐵定的“規(guī)矩”。全國(guó)有多少村莊，有多少村官。村官窩案，成為鄉(xiāng)村腐敗的一個(gè)縮影，本刊將其列為2012年度第十貪。

【點(diǎn)評(píng)】

星星之火，可以燎原。土地革命時(shí)期，我們用農(nóng)村包圍城市的策略，取得了革命的最終勝利。如今的腐敗，看多了高官貪腐，又看到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員的貪腐，反腐敗也有必要“走基層”，看看最小行政村的村官們，他們能不能以身作則，廉潔奉公。村官腐敗，金額也許無(wú)法和鎮(zhèn)長(zhǎng)相提并論，更與省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法媲美。但是，別忘了級(jí)別越高的干部，人數(shù)越少，基層村干部的數(shù)量，更加可觀。他們的腐敗，一旦形成包圍之勢(shì)，從城鎮(zhèn)到都市，豈不是被包圍在腐敗大軍之下？意識(shí)到這個(gè)問題，就該知道問題的嚴(yán)重性。教育要從孩子抓起，反腐敗，是不是也該從村官抓起？

別把村官不當(dāng)官，村官的權(quán)力，可以帶來(lái)的灰色收入，同樣需要正視。如果說高管腐敗，還講究個(gè)“文明”，村官對(duì)同村的人相當(dāng)熟悉，但腐敗起來(lái)，則相當(dāng)?shù)亍拌F面無(wú)私”。 白云區(qū)棠溪村崗貝經(jīng)濟(jì)社的這18名村官，可以一次平分百萬(wàn)現(xiàn)金。誰(shuí)要承包村里的工程，就必須給村社干部“派紅包”，這是規(guī)矩，哪怕是村干部的親兄弟也不例外。至于平日間逢年過節(jié)收受行賄人的煙酒饋贈(zèng)和千元紅包等，更是這些村社干部眼中習(xí)以為常的事。村官貪腐日?；?、普遍化，讓未來(lái)的反腐倡廉工作，顯得更加任重道遠(yuǎn)。

2012年11月23日，新華社發(fā)布了最高人民檢察院修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》，其中重新界定了特別重大賄賂犯罪。新界定的特別重大賄賂犯罪規(guī)定：涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在50萬(wàn)元以上，犯罪情節(jié)惡劣的；有重大社會(huì)影響的；涉及國(guó)家重大利益的，都構(gòu)成特別重大賄賂罪。這個(gè)罪名的界定，表明新的中央領(lǐng)導(dǎo)鏟除腐敗現(xiàn)象的決心。我們期待著，中國(guó)的反腐敗工作，在未來(lái)五年，再登新臺(tái)階。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com