濱海旅游區(qū)非電空調項目建設模式研究

付 鵬

天津濱海旅游區(qū)公用事業(yè)發(fā)展有限公司，天津 300480

1 非電空調的原理及特點

1.1 非電空調的原理

非電空調學名為溴化鋰吸收式冷熱水機組，也稱為溴化鋰空調、吸收式制冷機、燃氣空調等，其工作原理是以天然氣為動力、以溴化鋰為冷媒進行熱交換，達到制冷、供熱目的。非電空調利用了液體蒸發(fā)吸熱、液體低壓低溫沸騰和溴化鋰吸水性三個物理特性[1]。其工作原理見圖1。

圖1 非電空調原理圖

非電空調的工作原理是稀溴化鋰溶液被燃氣熱源加熱，產生水蒸汽和濃溴化鋰溶液。水蒸汽通過冷凝器變成冷劑水，冷劑水通過高真空的蒸發(fā)器驟然降溫，然后噴灑到制冷銅管上蒸發(fā)吸熱，達到制冷目的。冷劑水蒸發(fā)后變成水蒸汽，在吸收器被來自發(fā)生器的濃溴化鋰溶液吸收。變稀的溶液被溶液泵送到發(fā)生器，再次被加熱，再次產生水蒸汽，如此循環(huán)不已[2]。

1.2 非電空調的優(yōu)勢

第一，非電空調使用燃氣作為動力能源，可有效地降低電網高峰負荷，降低峰谷差，提高發(fā)輸配電設備的利用率。

第二，非電空調可以節(jié)約電力工業(yè)基本建設投資。非電空調的投資與電力空調的投資基本相當，但電力空調需要配置相應的發(fā)電、輸電和配電設施，從能源供應全過程的觀點來看，非電空調投資要遠小于電力空調投資的。

第三，非電空調可以實現(xiàn)能源資源的均衡利用。目前我國正在改善能源消耗結構并大力發(fā)展天然氣等清潔能源，許多大中型城市為了解決大氣環(huán)境污染問題，紛紛將目光轉向以天然氣為動力的非電空調冷熱供應系統(tǒng)。

第四，非電空調有利于環(huán)境保護。電力空調一直在使用氟里昂（CFC）為制冷劑，破壞臭氧層。非電空調的吸收劑是溴化鋰，對人體無毒，對環(huán)境無害。

2 天津濱海旅游區(qū)非電空調EPC項目概況

2.1 天津濱海旅游區(qū)概況

天津市濱海新區(qū)旅游區(qū)使天津濱海新區(qū)九大功能區(qū)之一，位于天津經濟技術開發(fā)區(qū)和漢沽城區(qū)之間，規(guī)劃范圍99平方公里，是以旅游產業(yè)為主導、三二產業(yè)協(xié)調發(fā)展，以主題公園、休閑總部、生態(tài)宜居、游艇總會為核心、京津共享的濱海旅游綜合城區(qū)。

2.2 天津濱海旅游區(qū)非電空調EPC項目

該項目的位于旅游區(qū)啟動器內，為旅游區(qū)管委會政府、國家旅游產業(yè)園等公共建筑提供冷熱能源服務，服務范圍包括中心商業(yè)區(qū)、投資服務中心（管委會政府）、輕軌配套商業(yè)服務中心、會議中心及五星級酒店，規(guī)劃服務總面積37.2萬m2。

3 非電空調通常采用的建設模式及弱點

3.1 非電空調可采用的建設模式

根據(jù)我國《建筑法》和《招標投標法》，工程建設及承包商選擇要采用工程承發(fā)包方式。我國常見的工程承發(fā)包方式有總分包模式、平行承包模式、合作體承包模式、EPC承包模式和CM承包模式。各種模式的概念及應用范圍見表1。

表1 工程承發(fā)包模式概念與應用范圍

EPC承包模式也可稱為項目總承包，是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對整個工程的設計、材料設備采購、工程施工實行全面、全過程的總承包。CM承包模式CM（Construction Management）承包模式是指由建設方委托一家CM單位承擔項目管理工作，該CM單位以承包商的身份進行施工管理，并在一定程度上影響工程設計活動，組織快速路徑（Fast-Track）的生產方式，使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設計、邊施工”。

3.2 非電空調通常采用建設模式的弱點

筆者就非電空調建設項目通常采用何種承包方式進行了市場調研，依據(jù)對國內一線生產廠家的調研結果，非電空調工程基本采用了平行承包的模式，就是建設方直接與其簽訂設備采購合同。在這種模式下，各供應單位之間的關系是平行的，各設計單位之間的關系是平行的，各施工單位之間的關系也是平行的。平行承包模式運用在非電空調項目中存在著一定的弱點，具體體現(xiàn)在：

1）平行承包模式一般用于投資額較大的，涉及面廣，隱藏風險大的項目，而非電空調項目帶有公用公益性，涉及面窄，風險不大；

2）平行承包模式由于采用建設方與各承包商簽訂合同模式，建設方就不得不對各承包商進行管理，這就要求建設方擁有大量各方面的技術和管理人員，在非電空調項目建設完成后，大量技術管理人員將無法安置分配[3]，這給建設方帶來很大的困難；

3）非電空調工程承包包括設計、施工、設備采購等三方面的工作，每方面的工作都直接影響或關聯(lián)工程整體質量，而在平行承包模式下，極容易發(fā)生問題原因不明，責任分擔不清，各承包商間互相扯皮的情況，損害建設方的利益。

4 濱海旅游區(qū)非電空調項目建設模式的選擇

4.1 濱海旅游區(qū)非電空調項目特點

為了克服非電空調通常采用平行承包建設模式的弱點，選擇合理的建設模式，筆者對濱海旅游區(qū)非電空調項目建設特點進行了分析。通過分析發(fā)現(xiàn)，該項目采用的非電空調模式與傳統(tǒng)集中供熱配合電空調模式相比，還屬于新技術模式，在節(jié)能環(huán)保的大背景下，這種新技術模式有對濱海新區(qū)各個功能區(qū)域有一定的示范效應，旅游區(qū)作為濱海新區(qū)功能區(qū)之一，希望搶在其他功能區(qū)前完成建設、取得先機，把握主動，提升旅游區(qū)形象。傳統(tǒng)的平行建設模式不能很好的實現(xiàn)建設方這種愿望，而EPC總承包模式恰好能夠滿足這個要求。EPC總承包方式協(xié)調設計、建設和運營維護全過程，將各部分的單獨工作綜合成多專業(yè)、多方面的整體工作，在合同約定的工期、預算、質量限度內達到建設方的目標[4]。

EPC總承包方式是符合我國規(guī)劃建設要求的，2003年2月，建設部為了進一步推動工程建設項目實施方式的改革，出臺了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》等相關文件，要求各地鼓勵具有勘察、設計或施工總承包資質的企業(yè)通過改革、重組，建立與EPC業(yè)務相適應的組織機構和項目管理體系，打破行業(yè)間界限，允許勘察、設計、施工等企業(yè)按規(guī)定通過申領取得其他相應資質，希望通過這些措施來培育和發(fā)展項目總承包管理[5]。各級政府部門也開始對EPC總承包模式進行推廣，濱海旅游區(qū)作為濱海新區(qū)的九大功能區(qū)之一，無論從政府要求出發(fā)還是從建設需求出發(fā)，在非電空調項目使用EPC總承包模式是最好的選擇。

4.2 EPC總承包模式的概念

EPC總承包是指設計、采購、施工的工程總承包（Engineering，Procurement and Construction），即工程總承包企業(yè)依照合同約定,承擔起工程項目的設計、采購、施工及試運行等工作,同時對承包工程的安全、質量、工期、造價等全面負責的一種工程管理模式[6]。在EPC模式中，Engineering包含具體的設計工作和建設工程的總體策劃及實施組織等工作；Procurement是指設備材料采購； Construction則包括施工、安裝、試運、技術培訓等。EPC模式結構如圖2。

圖2 EPC模式結構圖

4.3 濱海旅游區(qū)非電空調項目選擇EPC模式的成果

該項目選擇EPC模式的成果具體體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，采用EPC總承包模式突出了設計環(huán)節(jié)的主導優(yōu)勢，將設計、采購、施工三個環(huán)節(jié)有機結合，將工程項目從設計到試運行的全部過程進行了優(yōu)化整合，保證了工程質量和工程項目目標的實現(xiàn)。避免了傳統(tǒng)工程總承包模式，缺乏對于設計、采購和施工三個環(huán)節(jié)的研究和認識，使三個重要環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的問題；

第二，采用EPC總承包模式提高了競爭門檻，只有真正具有實力的總承包商才能加入進來。在EPC模式下，總承包商只有具備豐富的經驗、較強的經濟技術實力和有效的控制防范風險的措施，才能參與項目招投標程序中，所以最終確定的總承包商，一定是長期從事項目承包和項目管理的專門組織，擁有一大批具有豐富經驗的優(yōu)秀人才，具有較強技術力量、組織管理、風險控制等優(yōu)勢。這是其他任何臨時性的指揮部、生產廠家或籌備組直接進行項目管理所無法實現(xiàn)和完成的；

第三，采用EPC總承包模式實現(xiàn)了設計、采購和施工各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調，把優(yōu)化設計、合理采購及文明施工有機地結合起來，避免了三者的矛盾，能夠充分發(fā)揮工程項目設計的主導優(yōu)勢，減少了由于設計疏忽、錯誤引起的變更，顯著縮短工程從設計到竣工的周期。該項目采用EPC模式工期節(jié)省40%，從而實現(xiàn)了整體工程的統(tǒng)籌和優(yōu)化；

第四，采用EPC總承包模式極大的降低了建設方工程建設的風險，這部分風險很大程度轉嫁給了承包商。通過簽訂EPC合同，建設方將傳統(tǒng)發(fā)包模式中需要承擔的經濟風險、外界風險和不能如期完工風險都轉嫁給了承包商，從而降低了自身承擔的風險。由于降低了建設方需要承擔的工程建設風險，合同價格一般會稍高于傳統(tǒng)承包模式的合同價格，承包商有了更大的利潤空間。所以實現(xiàn)了建設方和承包方的雙贏。

5 結論

濱海旅游區(qū)非電空調項目采用了EPC總承包建設模式是區(qū)別于傳統(tǒng)建設模式的一次創(chuàng)新，通過該實踐，項目于2011年8月15日開工建設，于同年10月25日完工，并開始為濱海旅游區(qū)投資服務中心供熱。項目運行實際運行效果優(yōu)異，不但節(jié)省了設備投資，而且能源利用總效率比傳統(tǒng)模式有大幅提高，為建設方帶來預期的經濟效益。同時，非電空調EPC模式也帶來了良好的社會效益，與電空調相比，一年節(jié)電1000萬度，減排二氧化碳4000噸，減排效果相當于種活20萬棵大樹。濱海旅游區(qū)非電空調項目采用EPC模式最終實踐可行，效果良好。

[1]崔文富.直燃型溴化鋰吸收式制冷工程設計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[2]張洪偉，黃素逸，等.有關溴化鋰吸收式制冷系統(tǒng)的經濟性分析及其在分布式能源系統(tǒng)中的應用[J].制冷與空調，2004(4).

[3]王曉寧.中國新能源發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].高科技與產業(yè)化，2008(1).

[4]康賀仁.我國電力建設EPC總承包管理模式的應用研究[D].華北電力大學碩士論文，2009.

[5]譚瑞成.EPC管理模式在國內管道建設項目中的應用研究[D].北京化工大學碩士論文，2008.

[6]易海波，EPC模式項目管理問題的探討[D].華北電力大學碩士論文，2006.