乘勢(shì)而上 實(shí)現(xiàn)德江增比進(jìn)位

文Ⅰ張珍強(qiáng)

搶抓機(jī)遇 增強(qiáng)信心

今年上半年，德江縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15.5%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入、農(nóng)民人均收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款等主要指標(biāo)均有所增長(zhǎng)。在全省增比進(jìn)位中排名50位，比2011年底提升了5位。從這個(gè)情況看，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭，成績(jī)來(lái)之不易，大家要倍加珍惜，更要增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。省里提出遏制部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)下滑、企業(yè)虧損趨勢(shì)，把保增長(zhǎng)作為重中之中。以上這些政策措施，對(duì)德江強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生及建設(shè)實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江帶來(lái)了新的機(jī)遇，全縣上下要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心。

統(tǒng)籌兼顧 突出重點(diǎn)

綜觀全局，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把保增長(zhǎng)作為重中之重，統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建等重點(diǎn)工作，確保既定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，既補(bǔ)“短腿”，解決發(fā)展的“瓶頸”，又促增長(zhǎng)，改善投資環(huán)境。要全力加快推進(jìn)杭瑞高速公路德江段和500萬(wàn)噸級(jí)烏江航運(yùn)德江港一期工程建設(shè)，年底要實(shí)現(xiàn)通車通航；實(shí)質(zhì)性動(dòng)工建設(shè)德江到沿河高速公路，完成德江到務(wù)川高速公路可研報(bào)告，爭(zhēng)取今年開(kāi)工建設(shè)；加快長(zhǎng)豐水庫(kù)骨干水源工程建設(shè)，10年底開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)；爭(zhēng)取將德江建設(shè)500千伏變電站納入規(guī)劃，完成10千伏農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。抓緊建設(shè)共富路、商貿(mào)城、大學(xué)城，10月底前全面完成人民公園一期工程建設(shè)。通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

省市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)德江縣城北工業(yè)園區(qū)展廳調(diào)研，向作者（左三）了解園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)情況。（本刊記者 李 楓/攝）

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為保增長(zhǎng)的重點(diǎn)。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照“邊建設(shè)、邊入駐、邊投產(chǎn)”模式，加快城北核心示范園區(qū)、共和重工業(yè)園區(qū)、煎茶農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快黔東北機(jī)電產(chǎn)城一體化園建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房和城北產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的廠房建設(shè)。要抓好招商引資項(xiàng)目，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加大招商引資力度，優(yōu)先選擇一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、文化品位高、帶動(dòng)功能好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商，確保年底引資項(xiàng)目80個(gè)以上,到位資金35億元以上。要抓好規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)?？h工貿(mào)局要派人駐點(diǎn)水泥廠、酒廠、億源等規(guī)模以上企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督促，確保開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真抓好烤煙收購(gòu)工作，在10月上旬必須收購(gòu)結(jié)束，確保收購(gòu)煙葉16萬(wàn)擔(dān)以上。進(jìn)一步抓好茶葉、核桃、畜牧業(yè)、天麻等特色產(chǎn)業(yè)，要在品牌上下功夫，切實(shí)把品牌做起來(lái)。要抓好項(xiàng)目管理，堅(jiān)持把項(xiàng)目帶動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，在抓好項(xiàng)目申報(bào)編制的同時(shí)，加快推進(jìn)在建重大項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目前期申報(bào)立項(xiàng)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)規(guī)劃的項(xiàng)目要立項(xiàng)，立項(xiàng)的盡早開(kāi)工。

把民生事業(yè)作為保增長(zhǎng)的根本。一要抓好移民搬遷工作，盡可能不二次搬遷。二要加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、生態(tài)移民安置房、公共租賃住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)。三要加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作，在保持經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，要控制人口出生率。

把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為保增長(zhǎng)的后勁。黨建出思路，黨建出決策，黨建出力量，黨建出發(fā)展。近兩年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，集中力量辦成了一些大事，辦好了一些實(shí)事，辦妥了一些難事。6月28日，德江縣委被銅仁市委評(píng)為先進(jìn)縣委，還將在全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大會(huì)上作交流發(fā)言，這些都是大家共同努力的結(jié)果。德江的發(fā)展快了，環(huán)境變好了，關(guān)鍵是要提高廣大干部群眾的素質(zhì)，如何做好“德”這篇文章。

把維護(hù)穩(wěn)定作為保增長(zhǎng)的保障。發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，什么事也干不成。要高度重視穩(wěn)定，在全縣上下大力弘揚(yáng)“實(shí)干、誠(chéng)信、寬厚、包容”的新德江精神，著力構(gòu)筑精神高地，使之內(nèi)化于心、外踐于行，突出建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市主題，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”為思路，加快“三化”發(fā)展進(jìn)程，奮力后發(fā)趕超。各級(jí)各部門(mén)要加大各類前瞻性、苗頭性問(wèn)題的排查化解力度，要提出措施限期解決；對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”責(zé)任制，及時(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任層層落實(shí)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任鏈，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作放在心上、抓在手中、落到實(shí)處。

強(qiáng)化責(zé)任 轉(zhuǎn)變作風(fēng)

當(dāng)前，全縣要形成大干快上、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

強(qiáng)化趕超意識(shí)。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，特別是在交通樞紐、城鎮(zhèn)化建設(shè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要堅(jiān)定已有的氣魄和決心，盯住先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭(zhēng)、跟快的賽，不為已有成績(jī)自滿，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，牢固樹(shù)立趕超意識(shí)，把重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化、具體化，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

德江縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15.5%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入、農(nóng)民人均收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款等主要指標(biāo)均有所增長(zhǎng)。在全省增比進(jìn)位中排名50位，比2011年底提升了5位。

狠抓責(zé)任落實(shí)。目前各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，以不甘墊底的志氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻㈤_(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要以“坐不住、等不起、慢不得”的責(zé)任感和緊迫感，擬定任務(wù)完成時(shí)間表，倒排好工期進(jìn)度，逐項(xiàng)逐事抓好落實(shí)，破解難題，力爭(zhēng)走在全省、全市同行業(yè)工作的前列，切實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。

弘揚(yáng)苦干實(shí)干精神。近兩年德江的發(fā)展，大家是有目共睹的，我們的很多大項(xiàng)目、大工程，建設(shè)速度在全省可以說(shuō)是領(lǐng)先的?？康氖鞘裁矗靠康木褪强喔蓪?shí)干。當(dāng)前，全省上下增比進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，大家務(wù)必勞心盡力，鼓足干勁，咬緊牙關(guān)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的苦干實(shí)干精神，以“人一之我十之、人十之我百之”的勇氣，挽起袖子、卷起褲腿去干，把心思放在實(shí)干上，把勁頭放在實(shí)干上，在實(shí)干中建樹(shù)信心，在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。近年來(lái)，全縣廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、工作要實(shí)、干部要干”的濃厚氛圍已經(jīng)形成，這種良好的工作氛圍，是我們事業(yè)取得成功的堅(jiān)強(qiáng)保證。有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事，就要鼓勵(lì)廣大干部群眾大膽闖、大膽試、大膽干，要支持干事創(chuàng)業(yè)者，教育空談混事者，追究造謠生事者，進(jìn)一步營(yíng)造崇尚公平，加快發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)懲。今年對(duì)部門(mén)的考核，主要用指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，用各個(gè)部門(mén)在全市全省同行業(yè)中的位次來(lái)體現(xiàn)?？h委督查室、縣人民政府督查室、縣效能辦要對(duì)照年初責(zé)任分解，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力，在年終排名在全市全省掛末位置，影響了全縣乃至全市增比進(jìn)位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)工作積極，政績(jī)顯著，貢獻(xiàn)突出的同志要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全縣上下務(wù)必要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以“一天也不能耽誤”的精神和只爭(zhēng)朝夕的干勁，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)苦干，乘勢(shì)而上，全力以赴抓緊抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，為建設(shè)實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江做出貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！（作者系中共德江縣委書(shū)記 責(zé)任編輯/彭 微）