建筑工程成本優(yōu)化和控制存在問題的探討

韋典益

【摘要】社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展加快了我國民用住宅及商業(yè)用建筑業(yè)的發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了很多問題。為了實現(xiàn)企業(yè)快而好的發(fā)展，除了要重視工程質(zhì)量達(dá)到業(yè)務(wù)的要求以此提升企業(yè)的形象，還應(yīng)該將工程的成本投入控制在最低，以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。所以擬訂一套科學(xué)方案實現(xiàn)施工項目成本控制，使質(zhì)量與效益到達(dá)最佳平衡點，是實現(xiàn)做好施工項目的必要條件。本文研究了相關(guān)控制工程成本的管理方法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程; 工程成本；成本優(yōu)化

前言

建筑工程項目管理作為管理科學(xué)的重要分支有其自身特點,企業(yè)為了爭奪市場和生存空間,應(yīng)該站在戰(zhàn)略的高度,培育長期競爭優(yōu)勢。目前我國建筑企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀已不適應(yīng)以“供過于求、顧客需求為導(dǎo)向、國際間分工合作、推行新工藝新技術(shù)”為特點的新制造環(huán)境,既不利于企業(yè)成為市場競爭的主體,又不利于企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。為此必須對企業(yè)的成本管理方法進(jìn)行改革,功能進(jìn)行擴(kuò)展,樹立新的成本管理理念,建立新的成本管理體系。本文通過對建筑工程成本控制相關(guān)理論進(jìn)行了分析和研究,并研究了當(dāng)前建筑工程成本控制存在的問題和原因,最后結(jié)合PDCA理論和應(yīng)用給出了自己的一些控制和優(yōu)化建議。

1. 建筑工程成本優(yōu)化和控制概述

在管理工作中,控制工作是確保組織的目標(biāo)以及為此而制定的計劃能夠?qū)崿F(xiàn),各級主管人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)對下級的工作進(jìn)行評價,并在出現(xiàn)偏差時進(jìn)行糾正,以防止偏差繼續(xù)發(fā)展和再度發(fā)生;或者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要,在計劃的執(zhí)行過程中,對原計劃進(jìn)行修訂,并調(diào)整整個管理工作過程。

施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的建筑安裝工程任務(wù)所耗費的各項費用的總和。具體包括施工生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)資料的價值;工人的勞動耗費所創(chuàng)造的價值,它是以工資和附加類的形式分配給勞動者的個人消費。包括直接成本和間接成本。

直接成本:直接成本是指施工過程中直接耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程完成的各項支出,包括人工費、材料費、機(jī)械使用費和其它直接費。所謂其它直接費是指直接費以外施工過程中的其它費用。

間接成本是指企業(yè)的各項目部為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工間接費支出。施工項目間接成本包括:現(xiàn)場管理人員的人工費(基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費)、資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、檢驗試驗費、工程保修費以及其它費用等。

2. 建筑工程成本優(yōu)化和控制存在問題

目前,我國建筑工程項目成本控制存在的主要問題如下:

(1)目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制：當(dāng)前,許多項目經(jīng)理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理,僅僅在項目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算。

(2)項目經(jīng)理的成本意識較弱：目前,不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃,即使有編制,也不重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。項目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問,有的項目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗,個人說了算,缺乏健全的規(guī)章制度,管理基礎(chǔ)工作不落實,導(dǎo)致成本管理失控,以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的癥結(jié),更提不出應(yīng)對的措施。

(3)控制方法不完善：傳統(tǒng)的項目成本控制中,成本、進(jìn)度和質(zhì)量是分別用不同方法管理的。項目成本應(yīng)用成本會計的分析方法,把項目進(jìn)展過程中成本的預(yù)計值與實際值進(jìn)行比較,可以說明最終的費用是節(jié)約還是超支。但是,項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制?？刂频哪康氖且ＷC按規(guī)定的方向發(fā)展,而在項目的進(jìn)展過程中的成本預(yù)計值與實際值的比較結(jié)果,無法說明費用究竟怎么造成的,不能給項目管理者提供決策的信息依據(jù),以使項目進(jìn)展得到有效的控制。

分析和研究上述問題存在的原因,主要包括以下兩個方面:

(1)尚未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系：現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。

(2)缺乏全過程的成本控制：項目成本控制實現(xiàn)的是對項目成本的管理,其主要目的是對造成實際成本與成本基準(zhǔn)計劃發(fā)生的偏差的因素施加影響,保證其向有利方向發(fā)展,同時對與成本基準(zhǔn)計劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項成本進(jìn)行管理,以保證項目的順利進(jìn)行。

3. 加強(qiáng)建筑工程成本控制和優(yōu)化的建議

3.1 加強(qiáng)建筑工程成本控制：加強(qiáng)成本管理更有效地降低成本,在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位,它從根本上決定著企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱。施工項目成本管理實質(zhì)就是一種目標(biāo)管理,它是通過對項目目標(biāo)成本在形成過程中的控制來達(dá)到目標(biāo)成本的實現(xiàn)。通過目標(biāo)管理的原理,我們可將其分為P、D、C、A四個階段:

(1)項目成本管理P階段：在該階段主要做到施工成本預(yù)測,施工成本計劃。

施工成本預(yù)測是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況,運用專門方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估計,其是在工程施工以前對成本進(jìn)行的估算?？梢圆扇《ㄐ灶A(yù)測方法和定量預(yù)測方法。

施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ),是該項目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

(2)項目成本管理D階段：施工成本控制是項目成本管理D階段,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制,事中控制和事后控制。

在確定了施工成本計劃之后,必須定期地進(jìn)行施工成本計劃值與實際值的比較,當(dāng)實際值偏離計劃值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,以確保施工成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

(3)項目成本管理C階段：成本核算為施工項目管理的C階段,施工成本管理需要正確及時地核算施工過程中產(chǎn)生的各項費用,計算施工項目的實際成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等環(huán)節(jié)的依據(jù)。施工成本核算的基本內(nèi)容包括:人工費核算、材料費核算、周轉(zhuǎn)材料核算、結(jié)構(gòu)件費核算、機(jī)械使用費核算、措施費核算、分包工程成本核算、間接費核算和項目月度成本報告編制。

(4)項目成本管理的A階段：施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程,主要在成本的形成過程中,利用施工項目的成本核算資料,與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目實際成本等進(jìn)行比較,了解成本的變動情況,同時也分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過成本分析,深入揭示成本變動規(guī)律,尋找降低施工項目成本的途徑,以便有效地進(jìn)行成本控制。施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法和比率法等。

3.1 優(yōu)化建筑工程成本措施：施工階段成本控制的優(yōu)化可以從合同、管理、技術(shù)等方面采取控制措施。

(1)合同優(yōu)化：施工階段的合同優(yōu)化可從業(yè)主角度出發(fā),合理選擇比選方案,通過招投標(biāo)的方式確立最優(yōu)方案,合理控制投資?；蛘邚慕ㄖ┕て髽I(yè)角度看,先期細(xì)致地收集資料,分析自身情況,確保所簽訂合同的嚴(yán)密性以及合理性和施工過程中配合質(zhì)量、工期、成本管理控制合同履行情況并及時做好合同變更工作。

(2)加強(qiáng)質(zhì)量以及工期管理：在施工過程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

可通過制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度,減少材料浪費,降低工程成本;結(jié)合施工方法,進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備選型設(shè)計,確定最優(yōu)化的機(jī)械設(shè)備的使用方案;嚴(yán)格控制建設(shè)項目施工的進(jìn)度計劃,根據(jù)施工的進(jìn)度計劃及時組織材料、構(gòu)件的供應(yīng),保證項目施工順利進(jìn)行,防止因停工待料造成損失;定期進(jìn)行成本核算,隨時掌握收集信息并與成本計劃比較,對施工項目的各項費用實施有效控制,發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因,并采取措施糾正。

(3)采取技術(shù)措施加強(qiáng)成本控制：采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對合同中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。

4. 總結(jié)

總而言之，工程成本控制在建筑行業(yè)中的意義重大，其不但是建筑開發(fā)商獲得經(jīng)濟(jì)利益的主要途徑，也是減少資金投入的主要措施。實行項目成本管理制度能夠提供優(yōu)化成本管理的方法,成本管理的全面性、全過程性和全員性要求其管理必須采用全面集成管理的方法。通過運用項目管理的理論方法在建筑工程項目的成本管理應(yīng)用研究,使我們充分認(rèn)識到與項目管理脫節(jié)的傳統(tǒng)成本管理模式的嚴(yán)重不足,迫切需要促進(jìn)傳統(tǒng)的成本管理模式走向全過程、全要素等全面成本管理模式的改革。在實際運行過程中，應(yīng)該做好建筑前期的設(shè)計和預(yù)算工作，盡量把建筑工程的資金投入減小到最低，這樣才能確保整個工程又快又好的進(jìn)行，使得整個建筑項目在保證質(zhì)量的同時減少資源消耗。

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（作者單位：北海市第二建筑工程公司南寧第二分公司 ）