福建省胡蘿卜產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

紀生疆

福建省是我國胡蘿卜主要出口省份之一，主要以鮮冷凍胡蘿卜銷往日本、韓國及東南亞等地[1]。2008年全省胡蘿卜種植面積0.96萬hm2[2]，出口量7.636萬t，出口金額3 670.2萬美元[3]。形成了以廈門市翔安區(qū)、漳州市漳浦縣、莆田市轄區(qū)及仙游縣、泉州市晉江市和南安市、南平市浦城縣等地區(qū)為主的胡蘿卜生產基地，胡蘿卜產業(yè)成為我省農民增收新的增長點。但隨著世界各國對胡蘿卜出口貿易要求越來越高，品種、加工、質量安全等問題日益突顯，并已受到各方關注。為促進胡蘿卜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就我省胡蘿卜生產優(yōu)勢和產業(yè)現(xiàn)狀進行分析并提出對策，以供相關部門參考。

1 產業(yè)現(xiàn)狀

1.1 自然條件適宜

福建省胡蘿卜生產主要分布于東南沿海地區(qū)，大部分屬南亞熱帶季風性氣候區(qū)，冬季光熱資源豐富，土壤多屬砂壤土，土層深厚，十分適宜種植胡蘿卜。

1.2 品種日益豐富

福建省胡蘿卜生產以出口型栽培品種為主，大部分品種均由國外引進。2003年開始推廣日本品種坂田七寸（sk4-316）[4]，迄今坂田七寸種植面積已占全省種植面積的約50%。而新黑田五寸人參、三紅大根金筍636、太陽因卡、紅姑娘、助農大根金筍、冠軍大根金筍等品種[5~7]則作為各地搭配品種栽培。同時，各地農業(yè)部門十分重視引種工作，全省每年引進近百個新品種進行試驗，以期進一步豐富我省胡蘿卜生產用種，特別是近年引進多個水果胡蘿卜新品種進行試驗與示范，已初見成效。

1.3 上市時間好，經濟效益高

我省胡蘿卜收獲上市期集中在1月中下旬至5月上中旬，與我國胡蘿卜其他主產區(qū)的產期錯開，上市時間好，因此成為我國鮮冷凍胡蘿卜出口的主產區(qū)。胡蘿卜產量通常平均75 t/hm2以上，最高可達100 t/hm2，常年收購價1 300元/t以上，平均產值通?？蛇_97 500元/hm2以上。由于產量高、效益好，胡蘿卜種植面積越來越大，其產業(yè)的發(fā)展亦頗迅速。

1.4 設施生產初具規(guī)模

為克服秋冬旱對胡蘿卜生產的影響，各地菜農大規(guī)模應用節(jié)水微噴灌設施技術。與傳統(tǒng)人工澆灌相比，節(jié)省1 350個工作日/hm2，節(jié)水達645 m3/hm2，且肉質根生長均勻、外觀好，從而提高了品質和成品率。這對于秋冬旱嚴重和水資源較缺乏的閩南沿海地區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義[8]。

1.5 標準化生產已見成效

近幾年我國出口胡蘿卜因農藥殘留超標問題而屢遭國外通報，嚴重影響了胡蘿卜的出口和地方農業(yè)經濟的發(fā)展[9]。廈門市應用地方性標準《無公害胡蘿卜栽培技術規(guī)范》（DB3502/T 002-2009）[10]生產胡蘿卜，推行 “農業(yè)部門+檢驗檢疫部門+企業(yè)+協(xié)會（或村級組織）+農戶”產業(yè)化模式，翔安區(qū)2011年獲得農業(yè)部授予的胡蘿卜全國農業(yè)標準化示范區(qū)稱號，建成全國首個胡蘿卜出口質量示范區(qū)[11]。漳州市建立了胡蘿卜質量管理制度，實施高產高效栽培技術示范推廣和無公害栽培管理[5]。莆田市實施了無公害胡蘿卜節(jié)水栽培技術研究和推廣項目，取得良好成效[6]。胡蘿卜標準化已初具規(guī)模，從而顯著地提高了胡蘿卜產品質量，出口渠道進一步拓寬。

1.6 貿易出口穩(wěn)步發(fā)展

據(jù)2003-2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)（表1），我省胡蘿卜播種面積這幾年穩(wěn)定在近萬公頃，而總產量不斷提高，單產也呈增加趨勢。我省胡蘿卜出口量據(jù)2003-2009年統(tǒng)計亦呈逐年上升趨勢，2008年出口量達7.636萬t，出口金額達3 670.2萬美元。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我省胡蘿卜種植面積相對穩(wěn)定，出口量卻逐年上升，貿易出口穩(wěn)步發(fā)展（表2）。

2 存在的問題

2.1 品種較單一，種子成本不斷飆升

目前我省生產上推廣的優(yōu)質品種多數(shù)是從日本引進的，其中坂田七寸是我省2004年非主要農作物認定品種，為主栽品種。由于種子受日方控制，加上行業(yè)經濟利益驅動，種子成本越來越高；近年來，甚至有坑害農民的假冒種子出現(xiàn)。以廈門市翔安區(qū)為例，近年來一罐坂田七寸種子（10萬粒）價格5 000～7 000 元，可播種 1 666.7 m2，每 667 m2種子成本2 000～2 800元，占種植成本的60%以上，已制約了我省胡蘿卜產業(yè)整體競爭力的提升。

2.2 加工技術落后，深加工程度低

我省胡蘿卜生產主要分布在閩東南沿海一帶，雖然是我國近年來主要出口地區(qū)，但加工企業(yè)主要集中在廈門市翔安區(qū)，整體規(guī)模小，加工企業(yè)主要以保鮮冷凍出口為主，技術落后。此外，深加工程度低，缺乏胡蘿卜汁、胡蘿卜泥、脫水胡蘿卜等深加工企業(yè)。

2.3 出口市場相對集中，風險大

我國胡蘿卜及其加工品的出口市場主要集中在亞洲，特別是日本、韓國及東南亞等地，出口市場的高度集中，使得胡蘿卜出口面臨較大的市場風險[12]，我省也不例外。同時，我省出口訂單主要依靠山東等胡蘿卜出口商的國外訂單，本地企業(yè)直接與國外的訂單所占份額很少，這更進一步制約了我省胡蘿卜生產與出口。

3 對策建議

3.1 搞好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

國際市場對胡蘿卜持續(xù)、穩(wěn)定的需求，為我國胡蘿卜產業(yè)的進一步發(fā)展提供了機遇，我省是秋冬季胡蘿卜生產主產區(qū)和出口優(yōu)勢區(qū)，擁有廈門經濟特區(qū)口岸的區(qū)位優(yōu)勢，具有得天獨厚的天然地理優(yōu)勢。近年來，我省胡蘿卜播種面積穩(wěn)定在近萬公頃，并有從低緯度地區(qū)向高緯度地區(qū)發(fā)展的趨勢。應根據(jù)各地土壤、氣候特點及栽培技術水平，制定我省胡蘿卜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持“因地制宜，相對集中，規(guī)模經營”的原則，以點帶面適度發(fā)展規(guī)?；N植，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進胡蘿卜產業(yè)健康有序發(fā)展。

3.2 依靠科技，提高產品品質

一是依托科研單位和種子種苗龍頭企業(yè)，加大新品種培育和引進力度，加強新品種試驗、示范與推廣，各主產區(qū)根據(jù)各自的優(yōu)勢，在大量引種的基礎上，選準1～2個既適合當?shù)赝寥捞匦?、高產穩(wěn)產，又受到國內外市場歡迎的新品種，篩選出可與坂田七寸媲美的品種，打破行業(yè)壟斷，盡量降低種子成本。二是大力推廣節(jié)水微噴灌、測土配方施肥等節(jié)本增效技術以及土壤改良、精量播種等先進栽培技術，加強培訓與溝通，不斷提高栽培技術水平，提高單產和成品率。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進胡蘿卜區(qū)域化和規(guī)?；洜I，提高農產品生產效率，提升農產品競爭力。四是強化胡蘿卜標準化生產技術的研究與推廣，提高產品品質。五是加強農藥殘留控制技術推廣，提高出口質量安全水平，規(guī)避貿易壁壘。堅持以“農業(yè)防治、物理防治、生物防治為主，化學防治為輔”的無害化治理原則，實施標準化和無公害化生產，降低病蟲源基數(shù)[13]。

表1 福建省2002-2008年胡蘿卜播種面積和產量

表2 福建省胡蘿卜和蘿卜（以胡蘿卜為主）2002-2008年出口量和出口金額

3.3 培育行業(yè)組織，全面提高胡蘿卜整體質量安全水平

由于缺乏協(xié)調機制，出口企業(yè)無序競爭現(xiàn)象較為嚴重，蔬菜質量安全水平不高，菜農的組織化程度低，單個企業(yè)信息資源有限，應對貿易壁壘時軟弱無力[14]。因此，各地應根據(jù)自己的特點，培育和扶持龍頭企業(yè)或行業(yè)合作組織，形成自己的品牌，各產區(qū)應注意有效協(xié)調，重視信息收集，增強企業(yè)和菜農的信息收集能力，及時獲得國內外產銷信息，不斷調整產業(yè)結構；指導菜農用藥，對從播種到收購整個生產過程形成可追溯記錄，全面提升胡蘿卜整體質量安全水平。

3.4 實施品牌戰(zhàn)略，打造特色農業(yè)支柱產業(yè)

我省胡蘿卜產業(yè)雖已初具規(guī)模，但至今尚缺乏拳頭產品。要使我省胡蘿卜生產走出低水平、低層次發(fā)展的困境，就必須依托當?shù)貎?yōu)勢，大力實施品牌戰(zhàn)略，讓有限的資源優(yōu)勢創(chuàng)造出高附加值的產品，促進我省胡蘿卜生產向優(yōu)質化、品牌化方向發(fā)展。要創(chuàng)立和注冊品牌，積極開展商標注冊、地理標志、原產地商標（證明）以及無公害、綠色食品的產地認定和產品認證，特別是要在胡蘿卜的加工、分級、包裝上做文章，提高產品檔次，打造綠色、健康、營養(yǎng)的胡蘿卜品牌。

3.5 加快發(fā)展胡蘿卜加工業(yè)，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)產品增值

目前，我省胡蘿卜以冷凍和保鮮處理為主、出口市場相對集中、產業(yè)鏈較短、精深加工相對落后，已影響到胡蘿卜產業(yè)整體效益的提升。因此，應著重加強以下幾個方面：第一，整合和加強現(xiàn)有胡蘿卜加工業(yè)。在政策和稅收方面給予優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需求，不斷挖掘潛力，擴大投資規(guī)模，可參考采用“農業(yè)部門+檢驗檢疫部門+企業(yè)+協(xié)會（或村級組織）+農戶”產業(yè)化模式，增強企業(yè)自身競爭力。第二，進一步開拓出口市場。除重視與日本、韓國等傳統(tǒng)市場的貿易外，還應積極拓展歐美、俄國市場，以降低市場風險。在保證胡蘿卜出口總量穩(wěn)定的前提下，鼓勵企業(yè)直接與國外簽訂訂單，以擴大出口。第三，加強胡蘿卜生產和加工環(huán)節(jié)的標準化建設。對胡蘿卜的產前、產中、產后，以及加工、經營、銷售等環(huán)節(jié)進行全程控制，有效規(guī)避各國在農產品貿易方面的綠色壁壘，以增加出口。第四，加大招商引資力度，營造良好的政策環(huán)境，加快與國內外大企業(yè)、大財團的合資合作，發(fā)展胡蘿卜汁、胡蘿卜泥、脫水胡蘿卜等深加工業(yè)，從而延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)產品增值。

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