高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)互動(dòng)關(guān)系研究

□陳保榮

伴隨著改革開(kāi)放，我國(guó)高等職業(yè)教育歷經(jīng)了從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，成為高等教育體系的重要組成部分。截止2011年底，全國(guó)共有高職（專(zhuān)科）院校1280所，占普通高等學(xué)校數(shù)2409所的一半還多，職業(yè)院校全日制在校生約700萬(wàn)人，占高等教育在校生規(guī)模的三分之一。30多年來(lái)，高等職業(yè)教育培養(yǎng)了成千上萬(wàn)名畢業(yè)生，為國(guó)家輸送了大量高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型、技能型專(zhuān)門(mén)人才，他們遍布在我國(guó)各行各業(yè)的企事業(yè)單位，不僅得到用人單位的歡迎，也得到社會(huì)認(rèn)同，成為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的生力軍。

在高職教育的發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)是高職教育發(fā)展最直接的動(dòng)力。我國(guó)的高職教育由于起步于改革開(kāi)放初，最初的辦學(xué)定位是“自費(fèi)走讀、不包分配、擇優(yōu)錄用、短期學(xué)制”，這種定位與當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度比較接近，一開(kāi)始就得到市場(chǎng)的認(rèn)同和歡迎。隨著高職教育的蓬勃發(fā)展，高職教育不僅得到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同，而且得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，2004年6月17-19日，教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦七部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。國(guó)務(wù)委員陳至立出席會(huì)議并講話，陳至立在講話中強(qiáng)調(diào)：職業(yè)教育要面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，加快培養(yǎng)大批高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)也在會(huì)上發(fā)表了“以服務(wù)為宗旨 以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育快速持續(xù)健康發(fā)展”的主旨講話。會(huì)議要求，職業(yè)教育在辦學(xué)指導(dǎo)思想上應(yīng)當(dāng)完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；二是從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；三是從以專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本位向以職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變?？梢?jiàn)我國(guó)的高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)有著密不可分的關(guān)系。

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)與高職教育之間的相互關(guān)系及作用

(一)高職教育針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理一線進(jìn)行人才培養(yǎng)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展

1．高職教育培養(yǎng)出多種類(lèi)的勞動(dòng)力，滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的不同需求。人類(lèi)在原始社會(huì)就開(kāi)始了勞動(dòng)分工，原始社會(huì)“采集經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，每天天亮后，勞動(dòng)群體在首領(lǐng)的安排下，年輕力壯的若干男人們?nèi)メ鳙C或漁撈；婦女、青少年、中年等，去采摘植物食物；老弱者留在住處看護(hù)幼兒、火堆，或在附近撿取燒柴、搓繩子、砸擊制做石器、用獸皮連接成“袋子”或“兜子”；派有經(jīng)驗(yàn)的人員四處覓尋哪里存在食物資源[1]。這是原始社會(huì)的勞動(dòng)者從事工作內(nèi)容不同所引起的分工。由于生產(chǎn)力的不斷提高，社會(huì)分工在原有基礎(chǔ)上又有了體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的區(qū)分，隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不管是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)其分工越來(lái)越細(xì)，逐步變?yōu)樯鐣?huì)分工，社會(huì)分工是超越一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的社會(huì)范圍的生產(chǎn)分工，包括社會(huì)生產(chǎn)分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門(mén)的一般分工以及把這些大的部門(mén)再分為重工業(yè)、輕工業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的特殊分工。這種分工勞動(dòng)的崗位，職業(yè)特性越來(lái)越強(qiáng)，于是出現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)力的不同需要，出現(xiàn)了交換勞動(dòng)力的現(xiàn)象，隨著大量的、不同類(lèi)型的勞動(dòng)力交換，逐步形成勞動(dòng)力市場(chǎng)，為各種生產(chǎn)活動(dòng)提供勞動(dòng)力。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才”，這一目標(biāo)定位使高職院校培養(yǎng)的多種類(lèi)勞動(dòng)力在滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力規(guī)格不同需求方面，有著不可小看的作用。

2．高職教育培養(yǎng)掌握科學(xué)技術(shù)的高端技能型人才，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展不僅大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，還引出了一些新的產(chǎn)業(yè)、新的職業(yè)。最明顯的一個(gè)例子是20世紀(jì)出現(xiàn)的IT業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子技術(shù)成為新興產(chǎn)業(yè)，掌握互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才有了新的職業(yè)，IT既成為新的產(chǎn)業(yè)也成為新的職業(yè)，它需要?jiǎng)趧?dòng)者有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和技能，掌握了這種專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的勞動(dòng)者在工作時(shí)會(huì)成倍地提高工作效率。高職院校的人才培養(yǎng)使學(xué)生掌握了知識(shí)與技能，掌握了生產(chǎn)一線最先進(jìn)設(shè)備的操作方法，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)，企業(yè)得到了較高水平的勞動(dòng)力，從而提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。同時(shí)，高職教育培養(yǎng)人才的規(guī)模性、持續(xù)性特點(diǎn)決定了它能源源不斷地為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供各種人才，這種人才掌握了一定的生產(chǎn)技能，適應(yīng)新技術(shù)要求、滿(mǎn)足企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求，為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率起到保障作用。

3．高職教育培養(yǎng)“零距離”上崗勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)與高職院校的互利雙贏。在市場(chǎng)機(jī)制下，生產(chǎn)企業(yè)要從勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘到足夠多的熟練技術(shù)人員，而市場(chǎng)不可能自己培養(yǎng)這種勞動(dòng)力，只能依靠學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所以勞動(dòng)力市場(chǎng)承載著生產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)者、勞動(dòng)力培養(yǎng)單位幾方溝通需求和平衡供需的職能，當(dāng)供需關(guān)系平衡時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)平穩(wěn)，當(dāng)供需關(guān)系出現(xiàn)不平衡時(shí)就出現(xiàn)市場(chǎng)動(dòng)蕩。由于勞動(dòng)者的技能是否符合企業(yè)崗位的需要、企業(yè)能否接納市場(chǎng)提供的勞動(dòng)力，都是變化不定的，這種不確定或者說(shuō)供求失衡就會(huì)通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)反映出來(lái)，表現(xiàn)為有時(shí)是勞動(dòng)力不足，有時(shí)是勞動(dòng)力過(guò)剩。高職教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)合格勞動(dòng)者的重大任務(wù)，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)技能型人才的目標(biāo)定位確定了高職院校要通過(guò)3到4年的學(xué)校教育和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，使學(xué)生成為生產(chǎn)管理一線的高端技能型人才，畢業(yè)時(shí)“零距離”上崗，高職院校這種大批量、多工種和持續(xù)不斷的人才培養(yǎng)，為市場(chǎng)提供了豐富的勞動(dòng)力。同時(shí)高職院校也通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、開(kāi)拓畢業(yè)生就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，這是高職院校、勞動(dòng)者個(gè)人和勞動(dòng)力市場(chǎng)的互利多贏。

（二）勞動(dòng)力市場(chǎng)在調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系平衡過(guò)程中對(duì)高職教育的導(dǎo)向作用

1．勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展促使高職教育規(guī)模一定程度地?cái)U(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，企業(yè)也會(huì)隨之進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造，而擴(kuò)大生產(chǎn)和進(jìn)行技術(shù)改造就要增加生產(chǎn)人員或者選用較高水平的專(zhuān)門(mén)人才，這些人員企業(yè)可以自己培養(yǎng)或者到勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘，由于企業(yè)自己培養(yǎng)人才周期長(zhǎng)、成本高且不能立即滿(mǎn)足需要，因此，企業(yè)更愿意到勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘人才。但是勞動(dòng)力市場(chǎng)所供給的人才規(guī)模、層次和數(shù)量并不一定與企業(yè)需要一致，有時(shí)企業(yè)的人才需求數(shù)量較大而勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)不足，企業(yè)招聘不到合適人才，于是勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)發(fā)出某些人才短缺的信號(hào)。這種人才短缺信號(hào)外傳，就給專(zhuān)門(mén)進(jìn)行人才培養(yǎng)的高職院校一定的導(dǎo)向作用，當(dāng)高職院校得到這一信號(hào)時(shí)，辦學(xué)者針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的需求，會(huì)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大招生規(guī)模，盡力使人才培養(yǎng)滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)的這種需求[2]。這說(shuō)明勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高職教育的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)方向有直接的導(dǎo)向作用。

2．勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展變化對(duì)高職教育提出了更高要求。當(dāng)今，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整，勞動(dòng)力市場(chǎng)也隨之呈現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)并反映到對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求上。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)一體化、知識(shí)高端化的趨勢(shì)，尤其是新興產(chǎn)業(yè)或高端制造業(yè)企業(yè)會(huì)對(duì)勞動(dòng)力有特殊的要求，這時(shí)原有那些沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的員工、沒(méi)有掌握專(zhuān)門(mén)技術(shù)的普通勞動(dòng)者就可能不勝任這種生產(chǎn)要求，由此就要求高職院校在培養(yǎng)學(xué)生成為合格的生產(chǎn)管理一線技術(shù)人才時(shí)必須有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)，有針對(duì)性地讓學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)或者和企業(yè)進(jìn)行訂單培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，辦爭(zhēng)使畢業(yè)生掌握新技術(shù)、新工藝，達(dá)到服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)一體化、知識(shí)高端化的要求。這既是生產(chǎn)技術(shù)的要求也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的要求，高職院校必須通過(guò)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到市場(chǎng)需要。

3．勞動(dòng)力市場(chǎng)使高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能逐步增強(qiáng)。高職教育是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為直接、最為密切的教育形式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)是其最基本的定位。高職教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是通過(guò)為生產(chǎn)企業(yè)提供合格勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)，高職院校對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)后直接送入勞動(dòng)力市場(chǎng)，或者與企業(yè)合作進(jìn)行訂單培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)等，不管方式如何都是高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的形式，只不過(guò)這種形式通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步增強(qiáng)。高職院校通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮高職院校有教學(xué)場(chǎng)地、有雄厚師資、有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，使人才培養(yǎng)更適應(yīng)企業(yè)的需求。同時(shí)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下，高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)人才需求、生產(chǎn)一線結(jié)合得更為緊密，提供的勞動(dòng)者更符合企業(yè)的人才需求，更能發(fā)揮高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

4．勞動(dòng)力市場(chǎng)促進(jìn)了高職教育校企合作的發(fā)展。高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向、為生產(chǎn)管理一線培養(yǎng)高端技能型人才的目標(biāo)決定了高職教育與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有緊密的關(guān)系，同時(shí)也要求高職教育要做到理論與實(shí)際相結(jié)合，教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合。而理論與實(shí)際相聯(lián)系就要讓學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)管理一線進(jìn)行實(shí)踐與鍛煉，這種實(shí)踐與鍛煉要通過(guò)校企合作、訂單培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)，學(xué)校不可能為每一個(gè)專(zhuān)業(yè)和每一種崗位提供校內(nèi)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境，即使校內(nèi)有一些能讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的校內(nèi)實(shí)踐場(chǎng)所也不具備企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中那種更為真實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，因此，高職院校一定要與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，拓寬渠道、強(qiáng)化合作，讓學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)到企業(yè)鍛煉，使學(xué)生畢業(yè)后一到企業(yè)就能立即上崗，滿(mǎn)足企業(yè)的用人需求。

二、目前我國(guó)高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀

（一）高職教育迅速發(fā)展但存在的許多問(wèn)題不能滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求

一是社會(huì)對(duì)高職教育認(rèn)可度較低，學(xué)生、家長(zhǎng)和一些企業(yè)對(duì)高職教育的人才培養(yǎng)不認(rèn)可、不選擇。雖然我國(guó)高職教育已經(jīng)進(jìn)入國(guó)民教育序列成為高等教育的重要組成部分，但在許多學(xué)生和家長(zhǎng)眼中高職教育還是末流教育、是無(wú)奈之下的選擇，有時(shí)寧可選擇一個(gè)三流的本科院校也不愿選擇一流的高職院校；寧愿當(dāng)一個(gè)并不重要、發(fā)展空間受限的管理者，也不愿意當(dāng)一名得到社會(huì)尊重、發(fā)展?jié)摿薮蟮母叨思寄芄と薣3]；二是高等院?？倲?shù)的增加和本科院校的大規(guī)模擴(kuò)招，使職業(yè)院校的生源大幅下降，致使一些職業(yè)院校根本完不成招生計(jì)劃。從2008年到2012年全國(guó)參加高考的生源逐年減少，同期高等院校數(shù)量和本科院校招生人數(shù)逐年增加，在一增一減的夾縫中，職業(yè)院校發(fā)展空間受限，下表數(shù)據(jù)就是高職教育生存狀態(tài)的一種反映。

2008-2012年參加高考生源數(shù)和高等院校數(shù)一覽表

三是一些高職院校辦學(xué)觀念還沒(méi)有跳出普通教育的框框，機(jī)制不靈活、特色不突出。其教學(xué)理念、教學(xué)改革滯后，課程體系與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)陳舊，致使高職教育人才培養(yǎng)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象。四是校企合作不緊密流于形式、技能型和“雙師型”教師缺乏。一些職業(yè)院校由于和企業(yè)的合作流于形式未能深度融合，校內(nèi)沒(méi)有大的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，學(xué)生不能到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，得不到真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的鍛煉。有些學(xué)校教師從本科學(xué)校畢業(yè)即到高職院校教學(xué)，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理一線的技術(shù)技能要求一點(diǎn)不知，難以完全勝任高等職業(yè)教育對(duì)技能型人才培養(yǎng)的要求，學(xué)生技能水平參差不齊。

（二）中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成但不夠成熟

在改革開(kāi)放之前，我國(guó)一直實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，勞動(dòng)力的增加與減少都是由各級(jí)勞動(dòng)局根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。1978年十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)市場(chǎng)的研究和培育得到國(guó)家的重視。1986年國(guó)務(wù)院決定改革企業(yè)用工制度，在全國(guó)企業(yè)中實(shí)施勞動(dòng)合同制，這才有了勞動(dòng)力市場(chǎng)的萌芽。但此時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還“猶抱琵琶半遮面”，直到1993年11月中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆三中全會(huì)第一次鮮明地提出了“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念，勞動(dòng)力市場(chǎng)才真正發(fā)育，勞動(dòng)力配置方式也逐漸由傳統(tǒng)的計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變[4]。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人才配置趨于成熟，目前絕大多數(shù)企業(yè)的用人是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)（招聘會(huì)）招聘，雙方簽訂勞動(dòng)合同、明確責(zé)權(quán)利。但是也應(yīng)看到勞動(dòng)力市場(chǎng)還存在許多問(wèn)題，諸如市場(chǎng)機(jī)制的制度建設(shè)不完善，市場(chǎng)的信息系統(tǒng)建設(shè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出季節(jié)性特征而沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制，企業(yè)的招聘許多時(shí)候是通過(guò)政府舉辦的招聘會(huì)進(jìn)行，有些人才市場(chǎng)僅對(duì)勞動(dòng)者檔案進(jìn)行了保管而沒(méi)有上升到較高層次的分層管理和引導(dǎo)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還未徹底發(fā)育完善，遠(yuǎn)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

（三）高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)不能恰當(dāng)匹配

高職教育雖然是針對(duì)生產(chǎn)管理一線進(jìn)行人才培養(yǎng),為企業(yè)提供合格勞動(dòng)者,但他與勞動(dòng)力市場(chǎng)是兩個(gè)系統(tǒng)，在各自的系統(tǒng)內(nèi)是一致的，但相互之間并不一致，各有側(cè)重。高職教育側(cè)重對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)使之成為技能型人才，對(duì)受教育者負(fù)責(zé)；而勞動(dòng)力市場(chǎng)則根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)人才需求進(jìn)行人才調(diào)節(jié)配置，對(duì)用人企業(yè)負(fù)責(zé)，兩者主體不一致，而且在管理上也各有自己的隸屬部門(mén)，相互交叉較少。再者，高職院校在調(diào)整專(zhuān)業(yè)、確定發(fā)展方向時(shí)，經(jīng)常會(huì)對(duì)企業(yè)人才需求進(jìn)行調(diào)研，但較少對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，所以專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能型人才需求的協(xié)調(diào)一致，無(wú)法滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高端技能型人才的迫切需要，加之高職教育在擴(kuò)招后基礎(chǔ)條件不足致使人才培養(yǎng)質(zhì)量不是很高，導(dǎo)致高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)不能恰當(dāng)匹配，高職教育的人才培養(yǎng)滯后于勞動(dòng)力市場(chǎng)。

三、高職教育應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)策

（一）厘清經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)、高職教育三方關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和程度決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，而勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模又決定了高職教育的發(fā)展方向和模式，在這三者關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終起到了基礎(chǔ)性和決定性作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勞動(dòng)力市場(chǎng)接收勞動(dòng)者的能力就強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好勞動(dòng)力市場(chǎng)接收勞動(dòng)者的能力就弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育之間的關(guān)系，正是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)這種顯性媒介體反映出來(lái)的。高職教育要真正為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就必須注重對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)查研究，在對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)研中找到高職教育發(fā)展的路徑。也就是說(shuō)高職教育系統(tǒng)通過(guò)“畢業(yè)生”與勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生關(guān)系，勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)“勞動(dòng)力”與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，反向的信息流動(dòng)也是這樣發(fā)生關(guān)系的，三方密切關(guān)聯(lián)互為因果[5]。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速時(shí)，各經(jīng)濟(jì)要素活躍，人才需求旺盛，尤其是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、增加生產(chǎn)、提供服務(wù)，都需要招進(jìn)新的人員，于是向勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)出用人需求的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、規(guī)格，勞動(dòng)力市場(chǎng)作為聯(lián)系企業(yè)和人才培養(yǎng)單位的中介，把這一需求信號(hào)反饋給人才培養(yǎng)的相關(guān)單位，相關(guān)人才培養(yǎng)單位根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求及趨勢(shì)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)模和人才培養(yǎng)方向，為勞動(dòng)力市場(chǎng)培養(yǎng)合格勞動(dòng)者；反之，高職院校經(jīng)過(guò)3到5年的教育將學(xué)生培養(yǎng)為準(zhǔn)勞動(dòng)者時(shí)，也要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)這個(gè)中介實(shí)現(xiàn)，學(xué)校的培養(yǎng)方向是否符合用人單位需求、專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否合理、人才培養(yǎng)數(shù)量是不是匹配，都與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，規(guī)定著人才需求的規(guī)模和數(shù)量，高職院校和勞動(dòng)力市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用下發(fā)生關(guān)系、實(shí)現(xiàn)平衡，兩者互動(dòng)并與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)生關(guān)系。

（二）建立高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)正向互動(dòng)關(guān)系

在厘清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)、高職教育三方關(guān)系后，高職教育無(wú)疑會(huì)選擇與勞動(dòng)力市場(chǎng)的正向互動(dòng)關(guān)系。這種正向互動(dòng)關(guān)系是在市場(chǎng)機(jī)制下高職教育和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間有序、持續(xù)地循環(huán)流動(dòng)。高職院校的畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找職業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)在用人時(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘人才，勞動(dòng)力市場(chǎng)則根據(jù)供求平衡的原則將人力資源在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)的各行各業(yè)中進(jìn)行合理配置，將市場(chǎng)中所需勞動(dòng)力的數(shù)量、等級(jí)、要求等通過(guò)供求信息傳遞給對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)，包括高職教育系統(tǒng)。而高職教育系統(tǒng)內(nèi)的高職院校會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)出的信息確定自己的教育規(guī)模、教育層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等，使學(xué)校的人才培養(yǎng)水平、目標(biāo)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求協(xié)調(diào)一致，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需求一致，當(dāng)高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合了勞動(dòng)力市場(chǎng)這一需求時(shí)，兩者達(dá)到匹配、正向互動(dòng)；反之就不能實(shí)現(xiàn)高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配。因此，高職教育系統(tǒng)必須根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求調(diào)整內(nèi)部各元素，使兩者產(chǎn)生正向互動(dòng)關(guān)系，并在互動(dòng)中保持長(zhǎng)期、有序、平衡。

（三）建立高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配機(jī)制

勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的配置功能決定了高職教育必須與勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配，必須有正向互動(dòng)關(guān)系和形成機(jī)制，這是高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)良性互動(dòng)的基礎(chǔ)。那么高職院校如何實(shí)現(xiàn)這種人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配機(jī)制。第一，高職教育首先要與勞動(dòng)力市場(chǎng)建立起人才信息交流的平臺(tái)，及時(shí)掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)人才需求的各種信息。準(zhǔn)確的信息是高職院校定位和工作的基礎(chǔ)，學(xué)校應(yīng)與區(qū)域內(nèi)的人才市場(chǎng)建立合作關(guān)系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)共享人才需求的數(shù)據(jù)，并及時(shí)對(duì)這種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，使學(xué)校的人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相匹配。第二，要以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才需求培養(yǎng)高素質(zhì)的生產(chǎn)一線技能型人才。高職教育從源頭上講是產(chǎn)業(yè)發(fā)展促成的，所以它與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)合得最緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的人才一定會(huì)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上反映出來(lái)，因此，高職院校必須依據(jù)市場(chǎng)的信息進(jìn)行人才培養(yǎng)，這樣才能使高職院校培養(yǎng)的人才符合市場(chǎng)、符合企業(yè)需求，畢業(yè)后“零距離”上崗。第三，要建立專(zhuān)業(yè)的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，適合市場(chǎng)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)保持或者擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，不適合市場(chǎng)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)要退出。在市場(chǎng)機(jī)制下一切要素以市場(chǎng)為原則，高職院校的人才培養(yǎng)也不能例外，學(xué)校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)，對(duì)教學(xué)實(shí)力強(qiáng)、未來(lái)就業(yè)形勢(shì)好的專(zhuān)業(yè)從招生、投資上大力支持，對(duì)教學(xué)實(shí)力強(qiáng)、就業(yè)形勢(shì)一般的專(zhuān)業(yè)適當(dāng)進(jìn)行限制或調(diào)整，對(duì)教學(xué)實(shí)力弱、未來(lái)發(fā)展不好的專(zhuān)業(yè)就要退出，不能既浪費(fèi)教育資源又耽誤學(xué)生求知。第四，要建立市場(chǎng)評(píng)估制度，評(píng)估畢業(yè)生的就業(yè)狀況和市場(chǎng)人才需要趨勢(shì)，評(píng)估學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)。高職院校人才培養(yǎng)不僅由教育系統(tǒng)自己評(píng)估說(shuō)了算，更準(zhǔn)確的評(píng)估是由市場(chǎng)說(shuō)了算，學(xué)生是否受到企業(yè)重用、就業(yè)后的薪資待遇狀況如何、專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否合理都是由市場(chǎng)決定的，學(xué)校要依據(jù)市場(chǎng)建立評(píng)估制度，并依據(jù)評(píng)估及時(shí)調(diào)整以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)苛要求。

總之，高職院校一定要研究高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系，研究?jī)烧呷绾蜗嗷ゴ龠M(jìn)與協(xié)調(diào)，在市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)中進(jìn)行人才培養(yǎng)。只有做到與勞動(dòng)力市場(chǎng)協(xié)調(diào)一致，才能推動(dòng)高職教育持續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)期、良性地發(fā)展，才能使高職教育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

[1]中華文明起源，第八篇。 [DB/OL]http：//blog.sina.com.cn/s/blog_694bef030100qd71.html.

[2]馬萍，高職教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系初探[J].職教通訊，2010(8)：97-99.

[3]魏曉寧.我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]商情2010(31)：78-79.

[4]王鑫旺，周志剛.中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)教育關(guān)系簡(jiǎn)析.[J]中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育2009(24).

[5]闞國(guó)常.高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力市場(chǎng)互動(dòng)研究[D]哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2007.