新時(shí)期企業(yè)黨建工作的思考

[摘要]國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。新時(shí)期，隨著國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理模式的改變，以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國(guó)有企業(yè)黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，成為企業(yè)黨建工作一個(gè)重大而緊迫的課題。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期黨建工作思考

一、必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地履行企業(yè)黨組織的政治責(zé)任。

黨章中對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任表述是：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行……”。作為國(guó)有企業(yè)基層黨組織的基本功能毫無(wú)疑問(wèn)首要的應(yīng)該是政治功能，它的首要責(zé)任應(yīng)該是政治責(zé)任。國(guó)有企業(yè)基層黨組織最基本的政治責(zé)任就是政治引導(dǎo)，保障執(zhí)行；支持經(jīng)理依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

目前，由于企業(yè)自身發(fā)展的逐利性，部分國(guó)有企業(yè)可能存在對(duì)黨組織的政治責(zé)任履行上不夠高度重視，認(rèn)為過(guò)多抓政治思想工作會(huì)被認(rèn)為不重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，因此造成基層黨組織在政治引導(dǎo)方面有所欠缺，在貫徹黨的路線、方針和政策落實(shí)上流于形式，沒(méi)有認(rèn)真組織黨員群眾學(xué)習(xí)和透徹理解黨的方針、政策的深刻內(nèi)涵以及時(shí)代背景。在保障執(zhí)行上沒(méi)有結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地“化解”文件，用身邊的小道理、小例子來(lái)詮釋中央和上級(jí)的大道理、大政策，切實(shí)地履行好企業(yè)黨組強(qiáng)的政治責(zé)任。

習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議中指出：新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷程表明，黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。中共十七屆四中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。

近年來(lái)，重慶鉆井公司各級(jí)黨組織在認(rèn)真貫徹中央、集團(tuán)公司黨組和西南石油局黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨建工作部署的總體要求，從治企必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)持有力，治企必會(huì)正確有效的高度，不斷加強(qiáng)黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)，逐步形成了具有重慶鉆井公司特色的黨建工作“1153”體系。即圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾”這一中心；堅(jiān)持“基礎(chǔ)在一線，穩(wěn)定在一線，保證在一線”的”一線工作法；以“體制上適應(yīng)，機(jī)制上創(chuàng)新，方法上改進(jìn)”為工作原則，強(qiáng)化“組織保障、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)激勵(lì)”五項(xiàng)機(jī)制；以“重在打基礎(chǔ)、實(shí)踐先進(jìn)性、增強(qiáng)凝聚力”為工作導(dǎo)向，實(shí)施“基礎(chǔ)工程、先鋒工程、人本工程”三大工程建設(shè)。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，服務(wù)、促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的思想落到實(shí)處。真正做到既把企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定、發(fā)展任務(wù)作為硬指標(biāo)，又把黨的建設(shè)作為硬任務(wù)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使管黨治黨與治企理政相輔相成，相互促進(jìn)，相得益彰，切實(shí)履行了企業(yè)黨組織保障執(zhí)行的政治責(zé)任。

二、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開(kāi)展黨建活動(dòng)，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)法則運(yùn)行，是必然選擇。但企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),還需承擔(dān)主要的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可以概括為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、倫理責(zé)任、法律責(zé)任、公益責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心。而承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主體是企業(yè)黨建的政治核心，也就是說(shuō)企業(yè)黨組織是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈安全，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保證職工合法權(quán)益，創(chuàng)造國(guó)有企業(yè)的社會(huì)價(jià)值，保持中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的承擔(dān)者。作為國(guó)有企業(yè)黨組織，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨章和法律賦予的神圣使命，緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，理直氣壯地開(kāi)展工作。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開(kāi)展黨建活動(dòng)的同時(shí)，要著力打造企業(yè)內(nèi)部各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍，加強(qiáng)企業(yè)形勢(shì)教育，加強(qiáng)自我與社會(huì)監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)的教育培訓(xùn)，建立正義人性行為的調(diào)控機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)員工的社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

目前，在實(shí)踐中，一些企業(yè)的黨組織沒(méi)有切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將自身的社會(huì)性責(zé)任縮小為企業(yè)自身的危機(jī)。同時(shí)，由于“經(jīng)濟(jì)人”的“重利輕義”價(jià)值觀，對(duì)企業(yè)和諧氛圍、對(duì)保障企業(yè)員工的利益等方面有所淡化，忽略了自我與社會(huì)監(jiān)管，忽略了企業(yè)員工職業(yè)道德的培養(yǎng)等，導(dǎo)致了社會(huì)關(guān)系的“異化”。中共十七屆四中全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要更加注重深化改革開(kāi)放，注重保障和改善民生，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作。所以企業(yè)黨組織必須把企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育作為日常工作來(lái)抓，同時(shí)將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任融為一體，通過(guò)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使企業(yè)員工形成合力，形成企業(yè)與員工攜手并進(jìn)，共渡難關(guān)的良好氛圍。

近年來(lái)，重慶鉆井公司各級(jí)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，把形勢(shì)任務(wù)教育作為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的“粘合劑”、“催化劑”和“穩(wěn)定劑”，引導(dǎo)員工從國(guó)際大環(huán)境、改革開(kāi)放大格局、社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)、企業(yè)生死存亡等方面看待問(wèn)題和分析問(wèn)題，幫助員工正視改革過(guò)程中的各種矛盾，讓員工對(duì)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)情況、產(chǎn)品成本、競(jìng)爭(zhēng)力情況等有清醒的認(rèn)識(shí)和全方位地了解。今年，重慶鉆井公司黨委根據(jù)發(fā)展的要求，提出了以“打造工程鐵軍，傳承百年企業(yè)”為目標(biāo)，貫穿一條主線，圍繞一個(gè)中心，實(shí)施三大戰(zhàn)略，深化兩項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為公司持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。

貫穿一條主線：既繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵不斷引向深入，并指導(dǎo)實(shí)踐；

圍繞一個(gè)中心：既圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，努力創(chuàng)造兩個(gè)文明建設(shè)比翼齊飛的局面；

實(shí)施三大戰(zhàn)略：既實(shí)施人才興企、文化興企、科技興企三大戰(zhàn)略；

深化兩項(xiàng)活動(dòng)：既深化以政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)為主要內(nèi)容和目標(biāo)的“四強(qiáng)”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深化以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)為主要內(nèi)容和目標(biāo)要求的爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)；

實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：既努力確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)、安全環(huán)保目標(biāo)、和諧穩(wěn)定總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織。

黨的十七屆四中全會(huì)提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是一種特殊類型的學(xué)習(xí)型組織，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是一項(xiàng)全新的探索，必須要以前瞻的眼光、先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維、求真的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的方法，大膽吸取和借鑒學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。

目前，一些企業(yè)在黨的組織建設(shè)中仍存在一些問(wèn)題，如黨組織覆蓋不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)得到充分發(fā)揮，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖，極少數(shù)黨員干部政治素養(yǎng)不高，這些問(wèn)題都與黨組織缺乏必要的學(xué)習(xí)、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一有關(guān)。胡錦濤總書記曾指出：不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。因此，在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)技術(shù)迅展、各項(xiàng)改革日益深化的新形勢(shì)下，企業(yè)黨組織必須按照十七屆四中全會(huì)精神的要求，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織的重要性，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、第一需要，擺上日程，常抓不懈。同時(shí)以“學(xué)習(xí)型”為抓手，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾這個(gè)中心目標(biāo)，增強(qiáng)各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，自覺(jué)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織首先要注重培養(yǎng)組織的共同愿景。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)始人彼得圣吉指出：“當(dāng)人們真正共有愿景時(shí)，這個(gè)共同的愿景就會(huì)緊緊將他們結(jié)合起來(lái)，并為人們的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)提供焦點(diǎn)和能量?！?其次打造學(xué)習(xí)型黨組織，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織必須要使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、普遍化和制度化，積極營(yíng)造黨內(nèi)終身學(xué)習(xí)的組織環(huán)境。再次要掌握科學(xué)的組織學(xué)習(xí)方法，打造好以“四個(gè)環(huán)境”為目標(biāo)的人本工程建設(shè)。注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的批評(píng)與自我批評(píng)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

四、基層黨組織要努力爭(zhēng)當(dāng)“四好”班子，打造“四強(qiáng)”黨組織，培育“四優(yōu)”黨員。

國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義國(guó)家的重要支柱，發(fā)展得快慢，效益的好壞，直接影響著國(guó)家綜合實(shí)力和長(zhǎng)治久安。只有發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，特別是充分發(fā)揮黨員負(fù)責(zé)人的示范表帥作用，才能保證企業(yè)黨組織在服務(wù)、服從于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心的同時(shí)，確保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力各種要素的落實(shí)。

目前，一些企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，黨建工作是軟指標(biāo)，常常是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，同時(shí)缺少有效的績(jī)效考核機(jī)制，致使少數(shù)基層黨支部的作用發(fā)揮不明顯，機(jī)關(guān)黨建工作中的形式主義、萌發(fā)官僚主義、漂浮作風(fēng)等現(xiàn)象時(shí)而存在。少數(shù)企業(yè)黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，存在著“完成任務(wù)”和“例行公事”的心態(tài)和被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，黨員教育工作時(shí)緊時(shí)松，對(duì)黨員疏于管理和監(jiān)督，支部工作質(zhì)量不高。

因此，按照黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的總體部署，企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局這個(gè)中心，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、打造“四強(qiáng)”黨組織和培育“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)為載體，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新辦法，開(kāi)創(chuàng)新局面，在國(guó)有企業(yè)普遍展開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)黨組織和廣大黨員的積極性，不斷提升黨員的主體意識(shí)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

近年來(lái)，重慶鉆井公司各級(jí)黨組織按照公司黨委的要求，緊密圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好黨建的各項(xiàng)工作。重慶鉆井公司黨委根據(jù)十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出的總體部署，致力于以科學(xué)方法推進(jìn)企業(yè)黨的組織建設(shè)，為使黨建工作更有序、更科學(xué)、更規(guī)范的開(kāi)展，借鑒和運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)管理理念和管理方法開(kāi)展黨建工作，從而達(dá)到深化完善黨建和思想政治工作的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重慶鉆井公司各級(jí)干部安照公司黨委提出的發(fā)揮好黨員負(fù)責(zé)人要做知行合一的表率、做團(tuán)結(jié)共事的表率、做聯(lián)系群眾的表率、做遵守紀(jì)律的表率作用，通過(guò)“給主線，留空間”開(kāi)展好黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，通過(guò)考核層層落實(shí)，責(zé)任層層傳遞，激勵(lì)層層連接做好日常性工作，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為重慶鉆井公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

作者簡(jiǎn)介：任聚林（1961—），籍貫：河北省高邑縣；單位：中石化西南石油局重慶鉆井公司；職稱：政工師。