“廣東水塔”

劉伊曼

“尋覓你夢寐以求的生活真諦，使您的人生境界超越奢華定義……”

新豐江水庫上的地產“大動作”絲毫不低調，在進入河源的高速公路路口，人們就可以看到巨大的廣告牌- - -“給世界一個萬綠湖”。

這個超越了“奢華”的定義建立在什么樣的基礎上？設想一下，華南第一大湖，國家級森林公園，4A級旅游區(qū)，湖光山色的“廣東水塔”，珠江流域最重要的飲用水源保護區(qū)，有著全廣東最好的水和空氣，青山綠水間還驚現(xiàn)桃花水母等瀕危的一級保護動物……這一切，如今都是可以用錢買來的“尊貴獨享”。

在新豐江水庫萬綠湖位于河源市東源縣新港鎮(zhèn)的湖畔，30多幢獨棟別墅已建起。工程車挖山填湖，不僅改造了山頭，還制造出了“人工沙灘”。大約500畝左右的湖面被圈了起來，將成為“只為業(yè)主獨享”的項目內湖。

開山填湖的“合法項目”

2011年10月，《望東方周刊》記者以購房者身份來到新豐江水庫上的這片別墅區(qū)，即黃河集團的“萬綠湖國際公館”。項目銷售代表黃某告訴本刊記者，現(xiàn)在已經(jīng)建成的別墅、公寓、會所還有五星級酒店都只是項目一期，總開工面積20萬平米。不管是削平了一些生態(tài)公益林，還是填了一部分湖，都是手續(xù)齊全且通過了各單位的審批。一期土地是2007年獲批的，產權到2057年。此外開發(fā)商已經(jīng)拿下了整個片區(qū)7000畝左右的地，接下來幾年時間內還會建體育公園等后期項目。

“萬綠湖國際公館”的別墅最低1000多萬一套，“樓王”3000多萬，到本刊記者采訪時，已經(jīng)售罄。500多套酒店公寓也相當走俏。已經(jīng)投入運營的五星級酒店，成為商務接待的熱門場所。

這個奢華的項目，即便在河源市，也是頗多爭議。

河源市國土局的一位副局長告訴本刊記者，這個項目手續(xù)合法，也不會造成污染，他希望“給予河源理解和支持”。

河源市政府亦有官員向本刊記者提出質疑：“這個項目中途都叫停過，可不知道為何后來又上馬了。那個地方原本是一個水泥廠，因為水源地保護，把水泥廠遷走了，誰知道又進來一個地產項目?！?/p>

水務部門的官員則告訴本刊：萬綠湖被圈起來的那個地方，曾經(jīng)被提議要作為河源市的飲用水取水口，但后來作罷。

而下游惠州、深圳和廣州等地的水務、環(huán)保部門官員在接受本刊記者采訪時，聽聞此項目，都表示“需要呼吁一下，這樣的項目應該叫停”；“如果連新豐江水庫都保護不好，還談什么最嚴格水資源管理？”

萬綠湖國際公館銷售代表黃某告訴本刊記者，項目的主要審批都是從廣東省批下來的，東源縣只是發(fā)證，即便是河源市作用也有限，“大事省里辦，小事市里辦”。

廣東省水利廳副廳長林旭鈿則告訴本刊記者，“廣東省對飲用水源保護區(qū)的建設項目管理有嚴格的規(guī)定，前些年處理那個水泥廠，包括湖里面的小島建設，省政府下了決心，還給了河源一筆錢，把水泥廠給搬遷走了?！?/p>

如果是新開項目的話，不太可能獲批。

事實上，“萬綠湖國際公館”五證齊全，且通過了環(huán)評。

華南城：從“物流平臺”到“山水大城”

河源市境內，用東江水作招牌的地產項目不止萬綠湖國際公館一家。在紫金縣采訪時，本刊記者被帶到臨江工業(yè)園的另一片新建別墅區(qū)——華南城十里東岸。

“讓我們感到困惑的是，2009年華南城進入的時候，本來說的是建商貿物流城，幾年下來，物流城沒建，別墅、高爾夫、馬球俱樂部倒先建起來了?！碑?shù)夭辉竿嘎缎彰墓賳T說。

“120萬平米私家山體公園，80000平米私家大湖灣”，江山湖林等“稀缺自然資源”成了樓盤的賣點。

當?shù)貒翀?zhí)法人員則告訴本刊記者：看到這里在建獨棟別墅，還專門上門去查過，但是別人證照手續(xù)都齊全，屬于“熟地”，也就不能再管。

此前據(jù)廣東省媒體報道：2009年7月28日動工的華南城項目，是由華南城控股全資投資開發(fā)建設，總規(guī)劃建筑面積180萬平方米，分兩期建設。華南城總裁梁滿林當時介紹說，“河源華南城總投資約100億元，預計3- 5年內建成。屆時，這里將成為集工業(yè)原材料、建筑材料、成品市場，以及信息服務、物流配送、展覽展示、物業(yè)管理、金融結算和旅游、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的超大規(guī)模綜合商貿物流平臺。除了商貿物流城之外，還將建設兩座星級酒店、兩棟高檔寫字樓、高爾夫球場、別墅、40萬平方米的超豪華SHOPPINGMALL、高層住宅、大型文化廣場等配套設施，整座城的綠化率將超過70%。河源華南城建設完成后，將提供數(shù)萬個創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，創(chuàng)造可觀的稅收，還可帶動周邊的投資環(huán)境，留住現(xiàn)有企業(yè)，吸引新的投資，將是當?shù)刈畲蟮恼猩叹?。?/p>

樓書里重新定義的華南城，是“以250萬平米罕見體量打造出集高檔別墅、大型商業(yè)服務中心、購物中心、星際商務酒店、學校、銀行、健身娛樂設施等為一體的山水大城。并不惜巨資配置直升機，馬術俱樂部，高爾夫練習場等，以全球頂級配套，打造南中國高端生活解決全案?！?/p>

理論上的“零排放”、“中水回用”

客家古邑，萬綠河源，河源市有著“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“廣東省文明城市”等殊榮。本刊記者在河源采訪時發(fā)現(xiàn)，不論公務員還是普通民眾，環(huán)保意識普遍很強烈，都知道河源是廣東的生態(tài)屏障。即便是在各別墅的售樓中心，推介人員也一直說著“既要金山銀山，更要綠水青山”的城市口號。

長期以來，為了保護東江水源，河源一直被限制發(fā)展，作出了重大犧牲。似乎新一輪的“騰籠換鳥”、“產業(yè)轉移”給河源帶來了新契機。

六年之內，六大工業(yè)園的架構搭建起來，河源發(fā)展高歌猛進。以“環(huán)?！睘榍爸脳l件打造環(huán)珠三角新興電子信息產業(yè)基地，打造“粵東寶庫”的“礦業(yè)大市”，市政府鉚足干勁引進項目，發(fā)展經(jīng)濟，要抓住珠三角產業(yè)轉移的契機實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

產業(yè)轉移和城市更新并不是依托一兩個樣板工業(yè)園和幾個大手筆項目就能夠完成。本刊記者在河源市看到，雖然說按照規(guī)劃，一區(qū)縣建立一個工業(yè)園，各職能部門嚴格把關，規(guī)范服務，確保大規(guī)模建設的合理有序?，F(xiàn)實情況是大量縣一級，區(qū)一級乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的“工業(yè)園”卻也迎頭趕上，紛紛圈地建立起來。比如說，僅在東源縣仙塘鎮(zhèn)，蝴蝶嶺工業(yè)城附近，就有嘉樂工業(yè)園、仙塘工業(yè)園、福新工業(yè)園、徐洞工業(yè)區(qū)等好幾家工業(yè)園區(qū)。

東源縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任吳偉鋒告訴本刊記者，任何工業(yè)園，環(huán)評過關，是企業(yè)進入河源的先決條件。市委市政府對環(huán)保問題相當重視，只要是有污染的企業(yè)，一律不能進入河源。所以，這個監(jiān)控是很嚴格的。

正是因為嚴格準入，加上產業(yè)不景氣，河源市的工業(yè)園區(qū)還處在蓄勢待發(fā)狀。這個城市，相當一部分經(jīng)濟增長實際上還擺脫不了土地財政。

參與環(huán)保部東江水污染控制項目的一位環(huán)評專家告訴本刊記者：“這是實驗室理論，很多項目在做環(huán)評的時候，都是可以把排污計算成零的。但事實上卻是另外一回事，成本是最大的障礙，監(jiān)控能不能到位也是一個問題。很多號稱環(huán)保的企業(yè)，比如電子類企業(yè)，都會有重金屬污染的可能，理論上的零排放，中水回用，現(xiàn)實中我們觀察沒有企業(yè)可以做到。”

他告訴本刊記者，如果將產業(yè)轉移到上游生態(tài)敏感區(qū)，是值得商榷的。容易把地方政府各職能部門放到火上去“烤”，到頭來誰埋單？

河源市紫金縣部分村民血鉛檢驗超標事件在2011年5月曝光后，血鉛超標的肇事者- - -臨江工業(yè)園區(qū)三威電池有限公司很快被關停。本刊記者前去河源市環(huán)保局采訪時獲知：因牽涉血鉛超標事件，名字職務還掛在政府網(wǎng)站上的環(huán)保局長何明亮，已被檢察院帶走“協(xié)助調查”。