中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略對(duì)策研究

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天，我國“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略顯得越來越重要。本文從我國目前的“走出去”戰(zhàn)略所面臨的問題出發(fā)，分析了目前的形勢(shì)，隨后我們應(yīng)該從企業(yè)自身，政府職能二個(gè)角度來分析我們應(yīng)該怎樣更好的實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，從而增強(qiáng)自身的優(yōu)勢(shì)，更好的參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

【關(guān)鍵詞】走出去；對(duì)策；政府；外交

一、“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的定義和重要性

（1）定義?！白叱鋈ァ卑l(fā)展戰(zhàn)略，主要內(nèi)容就是要鼓勵(lì)和支持具備條件的國內(nèi)各類企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國經(jīng)營，主動(dòng)參與多種形式的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切與世界各國特別是發(fā)展中國家的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。（2）重要性?！白叱鋈ァ币呀?jīng)成為促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)一體化、強(qiáng)化各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要渠道，成為影響各國國際收、支狀況的重要因素。尤其是中國現(xiàn)階段改革開放已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，為獲得持續(xù)健康發(fā)展，中國企業(yè)必須抓住國際市場(chǎng)并開始從全球范圍內(nèi)配置資源、提高生產(chǎn)效率，以獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的形勢(shì)問題

（1）“走出去”的企業(yè)主體需要適應(yīng)日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)。我國企業(yè)總體實(shí)力與發(fā)達(dá)國家相比尚有差距。中國企業(yè)的差距主要表現(xiàn)在缺乏品牌、核心技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部治理不完善，缺乏科學(xué)的投資決策機(jī)制等。（2）“走出去”的經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。許多企業(yè)經(jīng)營中還存在短期行為，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不善于處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的關(guān)系，境外無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（3）“走出去”的管理和服務(wù)體系需要加強(qiáng)和完善?！白叱鋈ァ钡南嚓P(guān)法制建設(shè)滯后，管理體制尚未理順。政府管理部門之間協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，存在著決策越位、監(jiān)管缺位、公共服務(wù)不到位等問題，已成為影響企業(yè)“走出去”的重要因素。

三、我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的對(duì)策

（1）從企業(yè)自身的角度看。第一，“技術(shù)”的集成。一是技術(shù)的產(chǎn)權(quán)集成，通過并購，掌控世界科技前沿。我國企業(yè)通過收購國外高科技公司或業(yè)務(wù)部，可以大大縮短研發(fā)周期，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；通過產(chǎn)權(quán)安排可以充分利用收購的杠桿機(jī)制，解決本企業(yè)短期資金支出的壓力；利用收購對(duì)象在資金短缺與市場(chǎng)供過于求等有利時(shí)機(jī)，能夠取得談判主動(dòng)權(quán)。二是技術(shù)的貿(mào)易集成，積極開展國際技術(shù)貿(mào)易。我國在自主研發(fā)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極開展國際技術(shù)貿(mào)易是充分利用國際智力資源重要手段。在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也要加大技術(shù)的出口力度，抓住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，力爭(zhēng)技術(shù)出口取得新突破。三是技術(shù)創(chuàng)新主體的集成。建立海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)基地企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系決定了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的成敗。第二，品牌的集成。一是品牌意識(shí)增強(qiáng)為品牌集成提供了基礎(chǔ)。如今消費(fèi)者的品牌意識(shí)開始形成，對(duì)品牌的消費(fèi)需求持續(xù)增加，為實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供了有利的國內(nèi)市場(chǎng)條件。同時(shí)，我國出口迅猛增長，實(shí)施品牌戰(zhàn)略也具備了一定的國際市場(chǎng)基礎(chǔ)。二是企業(yè)的逐步發(fā)展成為品牌集成的條件。我國企業(yè)正在逐步建立比較健全的經(jīng)營機(jī)制，掌握了不少先進(jìn)的國際營銷理念，管理水平大為提高。三是科學(xué)技術(shù)管理人才的不斷涌現(xiàn)成為品牌集成的動(dòng)力。我們還具備了實(shí)施品牌戰(zhàn)略的人才基礎(chǔ)，國內(nèi)涌現(xiàn)了一批熟悉國際規(guī)則、具有戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)駕馭能力強(qiáng)的知名企業(yè)家，還擁有大批優(yōu)秀的研發(fā)人才、管理人才、營銷人才。（2）從政府職能的角度看。中國企業(yè)是“走出去”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在于資源整合，而資源整合的關(guān)鍵在于政府所發(fā)揮的作用。第一，政府的資源整合作用突出體現(xiàn)在國家戰(zhàn)略層面上，即要處理好“走出去”戰(zhàn)略與國家實(shí)施的其他發(fā)展戰(zhàn)略的銜接問題。如“走出去”戰(zhàn)略與國家的資源開發(fā)與能源安全戰(zhàn)略就應(yīng)相互協(xié)調(diào)。第二，政府的資源整合作用還體現(xiàn)在政府各部門和各地方層面的整合。對(duì)政府各部門、各地方的整合，主要包括三個(gè)方面：一是國家應(yīng)制定和完善對(duì)外直接投資法規(guī)，依法進(jìn)行管理和監(jiān)督；二是依法加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政府主管部門對(duì)境外投資的宏觀監(jiān)管；三是協(xié)調(diào)并協(xié)助各地方制定地方對(duì)外直接投資規(guī)劃。第三，在企業(yè)層面上．政府的資源整合作用主要體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合上。政府應(yīng)支持規(guī)模效益明顯的若干行業(yè)組建和發(fā)展具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力與投資能力的大型企業(yè)集團(tuán)，對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以提高企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

參 考 文 獻(xiàn)

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