疑案

周聞道 本名周仲明。文學(xué)碩士，作家，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員，天涯社區(qū)·散文天下首席版主，《在場(chǎng)》雜志主編。發(fā)表作品480余萬(wàn)字，出版文學(xué)專(zhuān)著13部，330余萬(wàn)字；財(cái)經(jīng)評(píng)論專(zhuān)著3部，100余萬(wàn)字。先后獲得全國(guó)及省市級(jí)多項(xiàng)文學(xué)獎(jiǎng)，多篇作品入選多種年選、選本、大學(xué)教材，被上海、湖北、河北、河南、陜西、浙江等省市中學(xué)選為高考聯(lián)賽試題。

以古田村為例，2011年底統(tǒng)計(jì)，常住人口2760人，流動(dòng)人口已達(dá)到3萬(wàn)多，超過(guò)常住人口10倍。其它城中村的情況也大同小異。

很多時(shí)候，她都會(huì)有重要收獲，甚至還撿拾到過(guò)金項(xiàng)鏈哩。今天撿到的卻是一只手。

這些善良的天等農(nóng)民，剛逃離貧窮的農(nóng)村，又陷入城市的壓榨與歧視。這是悲劇。有了悲劇的土壤，就會(huì)長(zhǎng)出毒瘤，然后報(bào)復(fù)這個(gè)催生了他們的社會(huì)。

“砍手黨”的形成，正是這樣。

命案擾動(dòng)了古田村

又出命案了，又出命案了。

這一天，古田村的村民們一睜開(kāi)眼，就被令人恐怖的消息擾亂了情緒。越說(shuō)越離奇的傳聞，麻雀一樣滿(mǎn)村子飛，弄得人心惶惶，議論紛紛。擔(dān)心憂(yōu)慮的同時(shí)，似乎都在充當(dāng)福爾摩斯。正是春田土乍醒，桃李醉風(fēng)之際。無(wú)論上班的，下地的，還是送孩子上學(xué)的，都無(wú)心風(fēng)景，而是不由自主地被傳聞牽引，步入恐怖籠罩下的機(jī)械程式。一些膽子大的，好奇心強(qiáng)的，上班順路的，干脆跑到了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)——村東頭的兩路口，欲看個(gè)究竟。

畢竟是命案，人命關(guān)天啊。

近幾年來(lái)，這里的治安狀況不斷惡化，發(fā)生各種治安案件、刑事案件，如家常菜，人們習(xí)以為常了。但命案并不多。

安寧的走失是不知不覺(jué)的，即便常年住在這里的人，也不知道它的開(kāi)頭，更不知結(jié)尾。過(guò)去的鄉(xiāng)村，只能從老人們的記憶中找回。很多年前，這里還是城市的遠(yuǎn)郊。所謂遠(yuǎn)郊，其實(shí)就是地地道道的農(nóng)村，不遠(yuǎn)處的城市，不過(guò)是鄉(xiāng)下人天堂里的夢(mèng)幻。鄉(xiāng)村里沒(méi)有公路，沒(méi)有廠房，也沒(méi)有醫(yī)院和學(xué)校，更不用說(shuō)洗腳房和KTV，沒(méi)有任何城市的氣息。農(nóng)民隔三岔五進(jìn)城趕一次場(chǎng)，要起很大的心。不像現(xiàn)在的城市，修了二環(huán)三環(huán)，還要修四環(huán)五環(huán)，城市外面，那散散疏疏的廠房公路，要延綿很遠(yuǎn)。遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村，安寧而單純。李冰父子修都江堰，把岷江分成內(nèi)江和外江。兩江合圍而下，想把這個(gè)城市攬進(jìn)懷里，讓崇水的先人旱澇從人?？沙鞘械陌l(fā)展，超過(guò)了他們的預(yù)料——雖然已是兩千年后的事。于是，兩江便成了脈絡(luò)，拒絕了鄉(xiāng)村的挽留，搏動(dòng)在城市的體內(nèi)，一搏就是一千多年。村民們清早起來(lái)，不理會(huì)匆匆而過(guò)的江，只顧生火做飯。炊煙從屋頂冒出，并不急于遠(yuǎn)行，而是停留在林盤(pán)的上空，散漫悠閑。然后形成一縷輕柔的嵐霧，在江的兩岸縈來(lái)繞去，為農(nóng)人艱辛而自在的日子作序。

兩江流到21世紀(jì)，步履開(kāi)始變得艱難。

自從這里被潮水般襲來(lái)的寫(xiě)字樓、工廠、柏油路、住宅小區(qū)不斷吞沒(méi)，一天天由城郊村，淪陷為城中村，這里就不再單純。炊煙被空調(diào)吹散；魚(yú)塘被垃圾填滿(mǎn)；小橋被馬路橫斷；溝渠被污水染黑；莊稼被混凝土覆蓋。農(nóng)民基本無(wú)地可種，收入主要靠房屋出租。沒(méi)有多大追求的，就憑著這房租，過(guò)著簡(jiǎn)單的日子，打打麻將，喝喝小茶，擺擺龍門(mén)陣，閑適而安逸。想有更大點(diǎn)作為的，沒(méi)忘了抓住村莊沉陷前的機(jī)會(huì)，利用幾間搖搖欲墜的老屋，做點(diǎn)小本生意，或加入打工的行業(yè)。于是，幾乎與城中村的形成同步，這里的發(fā)廊、洗腳房、出租屋、按摩院、KTV，如雨后春筍般崛起；流動(dòng)人口、暫住人口、小商小販與日俱增，很快超過(guò)了這里的常住人口。以古田村為例，2011年底統(tǒng)計(jì)，常住人口2760人，流動(dòng)人口已達(dá)到3萬(wàn)多，超過(guò)常住人口10倍。其他城中村的情況也大同小異。這些流入人口，大多文化較低，年齡相距大，就在附近的工廠、工地、小店打工，就近分住于周邊的劉家社、觀音社、土主社、天廟社等。他們與這里的常住村民一樣，一只腳跨進(jìn)城里，一只腳踏著鄉(xiāng)村。不知是退，還是進(jìn)。腳下的土地已成孤島，無(wú)論常住，還是暫住，都是島民。據(jù)說(shuō)，在這個(gè)城市，這樣的城中村有37個(gè)，星星點(diǎn)點(diǎn)，圍繞城市包了一大圈。每一個(gè)島，都是一只諾亞方舟，托著一些人的希望。

變化最大的，是社會(huì)治安。

泥沙俱下，魚(yú)龍混雜，一些不安分守己的人趁機(jī)混跡其中。入室盜竊、攔路搶奪、賣(mài)淫嫖娼、打架斗毆，人們已見(jiàn)怪不怪；飛車(chē)搶劫、聚眾鬧事、販毒吸毒、殺人等惡性案件，也時(shí)有發(fā)生。許多治安和刑事案件，就發(fā)生在城鄉(xiāng)交界處，發(fā)生在城中村。同時(shí)，人員密集、巷道狹窄、建筑雜亂，還形成消防安全隱患，讓人們過(guò)得提心吊膽。在群眾怨聲載道的同時(shí)，政府也苦不堪言，為保護(hù)這一方的平安絞盡腦汁。綜合治理，聯(lián)防巡邏，增派駐村民警，突擊治安檢查，設(shè)立暫住人口登記點(diǎn)，建設(shè)“天網(wǎng)工程”、“金鎖工程”，努力打造“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)村”。凡是能想的辦法，都想了；能動(dòng)用的資源，都動(dòng)用了；能采取的措施，都采取了。但是，這里的社會(huì)治安，仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政府承諾的“根本好轉(zhuǎn)”，仍然是治末不治本。更像是一場(chǎng)陷入膠著的拉鋸戰(zhàn)，今天打壓下去了，明天又反彈。

命案發(fā)生在村口?；蛘哒f(shuō)，是在村口發(fā)現(xiàn)了命案的重要線(xiàn)索。準(zhǔn)確說(shuō)，是一只手，傷口整齊，從手拐處砍斷，被扔在村口的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)池里。一位暫住村旁橋洞下的拾荒老太太，按照習(xí)慣，一大早就來(lái)到垃圾池，看看晚上新運(yùn)來(lái)的垃圾里，有沒(méi)有可用的東西。很多時(shí)候，她都會(huì)有重要收獲，甚至還撿拾到過(guò)金項(xiàng)鏈哩。今天撿到的卻是一只手。長(zhǎng)長(zhǎng)的，硬硬的，被垃圾泥土裹著。先還以為是一塊老臘肉。老太太過(guò)去就曾遇到過(guò)，好幾次。春節(jié)過(guò)后，一些城里人認(rèn)為，跨年的老臘肉變味了，不好吃，吃了還容易得癌癥，就趁夜深人靜，偷偷扔進(jìn)垃圾桶里。遇到這樣的好事，她總會(huì)竊喜半天，再美美享受幾餐。于是，老太太趕緊用手一拉，把那東西從垃圾里拖出。還是沒(méi)辨清，再輕輕用手擦拭。泥土褪去，露出了五個(gè)手指，一個(gè)還戴著戒指。啊，呀……老太太魂飛魄散，一下癱坐在垃圾池里；俄頃，又踉踉蹌蹌起身，趕緊往村里跑。

殺人了，殺人了。令人恐怖的消息在村里傳開(kāi)。

接到報(bào)警，新區(qū)派出所民警火速趕到。緊接著，新區(qū)公安分局分管刑偵的高副局長(zhǎng)也趕來(lái)了，還帶來(lái)了法醫(yī)和技偵專(zhuān)家。一路的警笛，驚醒了還沒(méi)有完全開(kāi)眠的村莊。以垃圾池為中心，四周拉起了警戒線(xiàn)，唯有老太太能夠進(jìn)入。她驚魂未定，正在現(xiàn)場(chǎng)指指點(diǎn)點(diǎn)。有的警察正拿著鐵鍬，在翻雜亂的垃圾。老太太邊指點(diǎn)，警察邊詢(xún)問(wèn)。她不厭其煩地重復(fù)那個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。其實(shí)，老太太了解的，并不比到了現(xiàn)場(chǎng)的任何人多。她就是比大家到這里早點(diǎn)，先發(fā)現(xiàn)那只手。除此之外，別無(wú)他獲。警察總是希望從她口里，得到更多有用的線(xiàn)索，或在這個(gè)唯一的已知現(xiàn)場(chǎng)，尋找一些突破。可是，問(wèn)了一遍又一遍，老太太還是那兩句；把夜里新運(yùn)來(lái)的垃圾翻遍了，仍一無(wú)所獲。整個(gè)案子，除了那只手，還是那只手。

迷霧重重，刑偵人員犯難了。

這是一個(gè)疑案，有太多的不確定。不能確定這里是不是案發(fā)的第一現(xiàn)場(chǎng)，或有幾個(gè)作案現(xiàn)場(chǎng)；是一人作案，還是團(tuán)伙；是流竄作案，還是本地人作案棄尸；是殺人碎尸案，還是嚴(yán)重傷害案；是圖財(cái)害命，還是情殺奸殺仇殺；受害人何許人也，是本地人還是外地人。一切都沒(méi)有痕跡，沒(méi)有人證物證旁證，甚至不知道破案該從何下手。法醫(yī)和技偵的判斷，也是根據(jù)斷手的特征和長(zhǎng)期的辦案經(jīng)驗(yàn)，初步得出的：受害人為女性，30歲左右；手被砍下約20個(gè)小時(shí)；這里不一定是，或者說(shuō)不是案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)；作案動(dòng)機(jī)不明。

命案必破，辦案人員心急如焚。

誰(shuí)是流動(dòng)的治安毒瘤？

區(qū)公安分局立即成立了專(zhuān)案組。因發(fā)現(xiàn)斷手的時(shí)間，是2月15日，專(zhuān)案組便以此命名“2·15”案。

考慮到城中村環(huán)境的特殊性，也是按照社會(huì)治安綜合治理要求，專(zhuān)案組第一次會(huì)議，除了公安刑偵人員外，還邀請(qǐng)了區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人、古田村聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)和轄區(qū)街道辦主任參加，同時(shí)，在綜治辦的竭力推薦下，市社科院的王研究員，也作為特邀專(zhuān)家，參加一些案情分析。據(jù)說(shuō)，王研究員最近正受命進(jìn)行一項(xiàng)課題，恰好是關(guān)于流動(dòng)人口與社會(huì)治安的。他對(duì)此不僅有深入調(diào)研，還有許多新觀點(diǎn)。方方面面參加會(huì)議，還有一個(gè)好處，萬(wàn)一有什么問(wèn)題，大家都清楚，好交代。獨(dú)攬獨(dú)辦，自以為是，往往讓自己失去退路。

沒(méi)想到，本想集思廣益，卻產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。

辦案思路很快梳理清楚：首先，要查清案件性質(zhì)。如果是殺人碎尸案，那么，碎尸的其他部分在哪里，通過(guò)作案現(xiàn)場(chǎng)，能不能發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索；如果是嚴(yán)重傷害案，被傷者又是誰(shuí)。其次，要確定受害人身份。無(wú)論案件性質(zhì)如何，受害人身份，都是偵破案件中不可缺少的環(huán)節(jié)，否則，就成了無(wú)頭無(wú)主案。第三，從受害人社會(huì)關(guān)系入手，查找犯罪嫌疑人線(xiàn)索。冤有頭，債有主，沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨。作案的動(dòng)機(jī)也許有千千萬(wàn)萬(wàn)，情、財(cái)、仇，或者其他，最終都難免體現(xiàn)為一定的利益關(guān)系。三者不能截然分開(kāi)，必須同步交叉進(jìn)行，否則，可能貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)于前兩點(diǎn)，大家沒(méi)有什么異議，而對(duì)于第三點(diǎn)，大家的意見(jiàn)就很難統(tǒng)一。

顯然，綜治辦的“綜治”意識(shí)很強(qiáng)，堅(jiān)持必須從“綜”字入手，從基層基礎(chǔ)出發(fā)，尋找破案線(xiàn)索和突破口。

參會(huì)的區(qū)綜治辦主任，先后擔(dān)任過(guò)區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、區(qū)法院副院長(zhǎng)，后因年齡原因不能再升，為了解決正局級(jí)待遇，調(diào)任現(xiàn)在的崗位。在這樣的場(chǎng)合，他沒(méi)有忘記借機(jī)宣傳綜治成績(jī)。他理直氣壯地說(shuō)：“在黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年來(lái)，我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的成效，是有目共暏的。特別是對(duì)不斷增加的流動(dòng)人口、暫住人口，對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口聚集的城中村，綜治成效更為明顯。這不僅表現(xiàn)在各類(lèi)治安案件、刑事案件迅猛增加的勢(shì)頭得到有效遏制，更表現(xiàn)在人民群眾的安全感大大增強(qiáng)……”

“主任，您對(duì)這個(gè)案件的偵破，有什么具體高見(jiàn)呢？”

綜治辦主任的話(huà)還沒(méi)有說(shuō)完，就被主持會(huì)議的高副局長(zhǎng)巧妙地打斷了。他實(shí)在是聽(tīng)不下去了，綜合治理固然重要，成績(jī)也大。但今天畢竟是研究具體案子，不是評(píng)功論好，不是講大道理——命案關(guān)天，時(shí)間緊迫啊，怎容得這樣漫無(wú)邊際閑扯。

綜治辦主任畢竟是久經(jīng)沙場(chǎng)的人，他友好地對(duì)著高副局長(zhǎng)微微一笑，順勢(shì)把話(huà)鋒一轉(zhuǎn)說(shuō)：“對(duì)，正如剛才高局長(zhǎng)說(shuō)的，我們今天要研究的，是具體案子的偵破。我剛才講了綜合治理的成效，并不是要自吹自擂。再說(shuō)，成績(jī)都是黨委政府的嘛。我是要說(shuō)明這么一個(gè)觀點(diǎn)：綜治是從源頭上防止犯罪的有效辦法；發(fā)生案件后，要從源頭上尋找破案線(xiàn)索和突破口，顯然也要從綜治入手嘛，大家說(shuō)是不是？”會(huì)場(chǎng)上有誰(shuí)“哦”了一聲，剛才一些竊竊私議，也頓然靜了下來(lái)?？墒?，正當(dāng)大家聚精會(huì)神，聆聽(tīng)他的精彩高論時(shí)，他卻一下把話(huà)停了下來(lái)。只見(jiàn)他輕輕端起茶杯，呷了一口，又起身去斟水。在場(chǎng)作記錄的一名年輕警官反應(yīng)快，趕緊兩步跨前，搶過(guò)綜治辦主任手中的水杯，連說(shuō)主任對(duì)不起，對(duì)不起，該晚輩服務(wù)的。綜治辦主任依然面帶微笑，謙和地說(shuō)著沒(méi)關(guān)系，沒(méi)關(guān)系，接過(guò)茶杯，回到了座位。

他又輕輕喝了一口，接著說(shuō)：“比如，在綜合治理中，既然‘以證管人、以房管人、以業(yè)控人’是成功經(jīng)驗(yàn)，那么，我們是不是應(yīng)該從暫住證、出租屋、外來(lái)工人員務(wù)工單位尋找線(xiàn)索。又比如，既然出租屋、旅館業(yè)、人力資源市場(chǎng)、車(chē)站碼頭，以及暫住人口、流動(dòng)育齡婦女、流動(dòng)未成年人、流動(dòng)殘疾人等，是流動(dòng)人口綜合管理的重點(diǎn)，而我們又基本構(gòu)建起了相關(guān)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口從暫住登記、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、服兵役、子女義務(wù)教育、傳染病防治，到房屋租賃登記備案、稅收征管等信息資源的跨部門(mén)、跨系統(tǒng)共享，那么，我們就應(yīng)該充分利用這個(gè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)查找破案線(xiàn)索的有效性，對(duì)不對(duì)？我的意見(jiàn)不一定對(duì)，大家可批評(píng)指正，研究問(wèn)題嘛?！?/p>

大家還沉浸在他講話(huà)的氛圍中，被綜治辦主任所牽引，咀嚼著他話(huà)里的意思，揣摩著他拋出的那些是不是、對(duì)不對(duì)。這時(shí)，王研究員有些夸張地“嗯”了一聲，既不像咳嗽，也不是招呼，是表明自己有話(huà)要說(shuō)。在大家把目光轉(zhuǎn)向他時(shí)，他已接過(guò)了話(huà)筒，發(fā)言富有邏輯。

王研究員的目光，指向綜治辦主任，說(shuō)：“我贊成主任的觀點(diǎn)。正常情況下，社會(huì)發(fā)展與治安狀況應(yīng)該成正比。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，治安狀況越好。否則，我們的發(fā)展就值得考慮。這是發(fā)展與治安的辯證關(guān)系。為什么？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展快，公安的經(jīng)費(fèi)裝備就更充足，對(duì)付犯罪的手段就更有力，打擊和預(yù)防犯罪的能力就更強(qiáng)，治安就應(yīng)該會(huì)更好。但情況卻恰恰相反。這是個(gè)悖論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，治安問(wèn)題反而多了，嚴(yán)重了。原因何在？這就說(shuō)明，流動(dòng)人口的大量增加，帶來(lái)的是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題。這對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力是一個(gè)考驗(yàn)。顯然，綜合問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)綜合治理；發(fā)了案，就應(yīng)當(dāng)從綜合出發(fā)去尋找突破口?！?/p>

高副局長(zhǎng)為難了?；蛘哒f(shuō)，高副局長(zhǎng)和辦案人員都有不悅，甚至在心里嘀咕：又是知識(shí)分子的通病，盡是大道理，坐著說(shuō)話(huà)不費(fèi)力，你來(lái)試試。他們甚至認(rèn)為，王研究員就像《近距離看美國(guó)》中分析的那樣，自認(rèn)為是一種叫做“知識(shí)分子”的人，對(duì)這個(gè)社會(huì)看得更清楚，刻意與眾不同，以示與世俗拉開(kāi)一定距離。

可是，綜治辦是綜合治理的牽頭單位，王研究員代表專(zhuān)家觀點(diǎn)；再說(shuō)，既然請(qǐng)人家來(lái)，就該允許別人說(shuō)話(huà)。為難的是，僅僅憑“綜治”二字，顯然難以解決案件偵破的具體問(wèn)題。雖成立了專(zhuān)案組，但案件是公安在具體辦，說(shuō)穿了，最終的板子，要打在公安身上。因此，他還是拿定主意：涉及辦案方向問(wèn)題，他不能簡(jiǎn)單附和，人云亦云；也不能讓會(huì)議就這樣按“綜治”的調(diào)調(diào)走下去。否則，很難操作。他必須旗幟鮮明，闡明自己的觀點(diǎn)。但在表達(dá)上，他采取了由委婉到明確，由肯定到否定，由平和到果斷的方式。他用友善的目光，并頷首微笑，與綜治辦主任和王研究員做了交流。然后說(shuō)，剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的話(huà)，高瞻遠(yuǎn)矚，令我深受啟發(fā)。不錯(cuò)，我們要以綜治的精神，綜治的眼光，去指導(dǎo)案件偵破。針對(duì)城中村的特點(diǎn)，應(yīng)把工作重點(diǎn)，鎖定在外來(lái)人員和暫住人口身上。說(shuō)罷，他叫隨從助理，把近幾年來(lái)這些城中村刑事和治安案件的特點(diǎn)作了介紹。

確實(shí)，事實(shí)是難以否定的。

助理從公文包里拿出一份材料，邊看邊介紹。根據(jù)市局最近通報(bào)情況，城郊流動(dòng)人口聚集的城中村，是目前全市治安問(wèn)題的高危區(qū)、高發(fā)區(qū)，也是高難區(qū)。在上世紀(jì)90年代前，這一帶還是農(nóng)村，流入的暫住人口少，治安狀況平穩(wěn)，每年發(fā)生各類(lèi)治安和刑事案件，一般在150件左右，且大多是小偷小盜、鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾等常規(guī)性案件。1991年，本市登記的暫住人口9876人，臨近萬(wàn)人大關(guān)，發(fā)生各類(lèi)案件187件，呈明顯上升趨勢(shì)。在隨后的20余年中，發(fā)案數(shù)量的增加，幾乎與流動(dòng)和暫住人口的增加同步。

接著，助理還分析了當(dāng)前治安案件的特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)了“流動(dòng)”和“暫住”。如以同鄉(xiāng)、宗族、狐朋狗黨等為紐帶，以爭(zhēng)奪地盤(pán)、打架斗毆、持刀搶劫、偷盜搶奪、殉仇報(bào)復(fù)、吸毒販毒、坑蒙拐騙、賣(mài)淫嫖娼、聚眾鬧事、勞資沖突等為主要形式。古田不足5平方公里轄區(qū)，2011年發(fā)生各類(lèi)案件97起，治安和刑事處罰341人，其中，流動(dòng)和暫住人口占了70％；處罰的65名賣(mài)淫婦女中，有48人是外來(lái)人員。助理還列舉了幾個(gè)典型案例。如“3·08”滅門(mén)情殺案、“4·12”出租車(chē)罷運(yùn)案、“5·01”勞資沖突案，“7·01”入室盜竊搶劫案、“10·5”討要工資農(nóng)民工聚眾鬧事案，等等。這些案子，都是這個(gè)城市近幾年來(lái)發(fā)生的大案要案，有的在市民心里投下濃濃的陰影，都與流動(dòng)人口、暫住人口有關(guān)。最后，助理得出結(jié)論：流動(dòng)人口就是流動(dòng)的毒瘤，是導(dǎo)致社會(huì)治安問(wèn)題突出的主要原因。

會(huì)議的風(fēng)向越來(lái)越明顯。

王研究員還要說(shuō)什么，被高副局長(zhǎng)接過(guò)了話(huà)頭。有同志可能還有意見(jiàn)要發(fā)表，因時(shí)間關(guān)系，就不一一說(shuō)了。下來(lái)也還可以繼續(xù)交流嘛。大家的發(fā)言，對(duì)我啟發(fā)很大。從案件發(fā)生背景和現(xiàn)場(chǎng)看，情況已很清楚——無(wú)論是犯罪嫌疑人，還是受害人，我們都應(yīng)該把偵破重點(diǎn)，放在城中村；具體說(shuō)來(lái)，就是要放在流動(dòng)人口和暫住人口身上。

辦案方向，就這樣鎖定了。

突然冒出個(gè)“砍手黨”

專(zhuān)案組第一次會(huì)議很成功。拿高副局長(zhǎng)總結(jié)時(shí)的話(huà)說(shuō)，就是“統(tǒng)一了思想，明確了方向，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)”。但作為會(huì)議主持人和專(zhuān)案組組長(zhǎng)，他非常清楚，所謂思想，不過(guò)是自己的想法；所謂方向，不過(guò)就是鎖定流動(dòng)人口和暫住人口。而真正具體的偵破工作，仍然是有方向，無(wú)目標(biāo)，一片迷茫。

命案在手，仍要出擊，沒(méi)有退路。

專(zhuān)案組三管齊下，尋找受害人。一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。先發(fā)了個(gè)尋人啟事。沒(méi)有任何身份、背景和體貌特征，唯一的可供參考的信息，就是那只手，和技偵人員根據(jù)那只手推斷出的種種可能。啟事如石沉大海。又廣泛走訪。幾十個(gè)城中村的村委會(huì)、居委會(huì)、街道辦、聯(lián)防辦、矯正中心。凡是能想到的、可能有信息源的地方，都走訪遍了，仍毫無(wú)收獲。二是分析重點(diǎn)人員信息。所謂重點(diǎn)人員，就是公安機(jī)關(guān)掌握的重點(diǎn)人口，包括有治安刑事污點(diǎn)的人，如“兩勞”釋放和受到過(guò)治安處罰的人等；平時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn)，行為偏激，犯案潛在可能較大的人。還有就是“線(xiàn)人”。他們得點(diǎn)小恩小惠，被安插，混跡在重點(diǎn)人員中，負(fù)責(zé)為公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)線(xiàn)索。

可是，費(fèi)了九牛二虎之力，依然一無(wú)所獲。偵破工作再度陷入膠著?？煲礁F水盡的時(shí)候，卻又突然柳暗花明。

信息是在突查審訊中獲得的。

這是專(zhuān)案組三管齊下的最后一招。為了盡量不擾民，特別是防止打草驚蛇，如果在前兩步舉措取得成功，這一招本不準(zhǔn)備實(shí)施的。實(shí)施是迫不得已。專(zhuān)案組向市局請(qǐng)示同意，那天晚上，從全市抽調(diào)了390多名警力，對(duì)遍布城郊的幾十個(gè)城中村進(jìn)行突查。不僅查獲了一批賣(mài)淫嫖娼、吸食毒品人員和“三無(wú)”人員，還抓獲3名網(wǎng)上追逃重犯。阿新就是“三無(wú)”中的一位。

阿新是在岷東村被抓獲的。岷東村也是城中村，與古田村相距十來(lái)里，中間還隔了個(gè)上佛村。

突查是拉網(wǎng)式展開(kāi)的，37個(gè)城中村，由37支隊(duì)伍進(jìn)行，可疑場(chǎng)所一個(gè)不漏，突查的重點(diǎn)是小旅館、出租屋、車(chē)站、洗腳房、洗發(fā)屋、卡拉OK、車(chē)站等。按照每個(gè)城中村內(nèi)的檢查重點(diǎn)，每支隊(duì)伍又分為若干小組。為了防止走漏風(fēng)聲，干警們事先并不知道具體任務(wù)，集中后手機(jī)也全部收集起來(lái)統(tǒng)一管理。任務(wù)只有3名決策者，即市、區(qū)兩級(jí)公安局長(zhǎng)和高副局長(zhǎng)知道，高副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)按照分組、分步下達(dá)原則，執(zhí)行落實(shí)。普通干警往往要到了執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，才明白要干什么。阿新住在一個(gè)叫“凱悅”的商務(wù)酒店內(nèi)，登記身份證為湖南湘潭人，姓名鐘會(huì)，男，1988年7月1日出生。異地人員，住小旅店，男性，20多歲。這一開(kāi)始就引起了干警的注意。用隨身攜帶的人口信息系統(tǒng)查詢(xún)儀一查，并無(wú)其人。顯然，使用的是假身份證。這更加深了干警們的懷疑。在酒店服務(wù)員的帶領(lǐng)下，干警直達(dá)阿新入住的301房。阿新很鎮(zhèn)靜，可敏銳的干警還是捕捉到，一絲不易察覺(jué)的驚惶，從他臉上掠過(guò)。簡(jiǎn)易的詢(xún)問(wèn)，更是破綻百出，前言不搭后語(yǔ)。特別是干警們從阿新那生硬的普通話(huà)中，明顯感到夾生的廣味，更加懷疑他的身份。

干警們將阿新帶回，作進(jìn)一步盤(pán)查。

從查真實(shí)身份入手，干警們窮追不舍。阿新雖步步為營(yíng)，可那道精心構(gòu)筑的防線(xiàn)，最終還是坍塌了。露出廬山真面目的阿新，讓久經(jīng)沙場(chǎng)的干警們，也不得不倒吸了一口涼氣。

干警們從公安網(wǎng)信息平臺(tái)得知，原來(lái)，阿新是深圳公明赫赫有名的“砍手黨”成員。本名叫陳新，阿新是同黨俗稱(chēng)。廣西崇左市天等縣人。雖只是黑幫里個(gè)普通馬仔，并沒(méi)有負(fù)案，不屬于追逃對(duì)象，但過(guò)去曾給黑老大看過(guò)堂子，并受到過(guò)治安處罰。

天等。一個(gè)陌生而奇異的名字，一塊秦時(shí)象郡的轄地，穿過(guò)漢武宋皇的塵煙，越過(guò)千年的風(fēng)雨，就這樣來(lái)到干警面前。

對(duì)于改變千年貧窮，政府的決心不謂不大。擺在眼前的，是天等縣政府出臺(tái)的《重點(diǎn)招商項(xiàng)目社會(huì)引資者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)引資項(xiàng)目，可按照這樣的計(jì)算公式，計(jì)算出引資人的獎(jiǎng)金：（引資額-引資額所在檔的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目外來(lái)資金合同額下限）×該檔計(jì)算系數(shù) + 上一檔最高獎(jiǎng)勵(lì)金額=引資獎(jiǎng)金。這是自治區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目。其他引資項(xiàng)目，則可按合同引資總額，1000萬(wàn)美元或8000萬(wàn)元人民幣以上的，分別按上述計(jì)算公式計(jì)算后，再按0.8的系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。重賞之下，當(dāng)有勇夫?？墒?，老百姓發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是天等，還是等天，貧窮的日子依然沒(méi)有根本改變，或者說(shuō)漸進(jìn)的改變，離老百姓的期望太遠(yuǎn)。于是，窮久了，窮怕了，等不及了的農(nóng)民們，便紛紛走出村子，到外面淘金。走出去才發(fā)現(xiàn)，外面的世界很精彩，外面的世界更無(wú)奈。

勇夫倒是出現(xiàn)了，在深圳公明。

這些善良的天等農(nóng)民，剛逃離貧窮的農(nóng)村，又陷入城市的壓榨與歧視。這是悲劇。有了悲劇的土壤，就會(huì)長(zhǎng)出毒瘤，然后報(bào)復(fù)這個(gè)催生了他們的社會(huì)。

“砍手黨”的形成，正是這樣。

當(dāng)“砍手黨”三個(gè)血淋淋的字，從與阿新有關(guān)的公安信息平臺(tái)冒出時(shí)，辦案民警大吃一驚。作為公安干警，長(zhǎng)期與各種犯罪打交道，怎么不知道這幾年深圳公明威震四方，令多少人聞風(fēng)喪膽，寢食不安的“砍手黨”。這是一些廣西天等縣的打工農(nóng)民，在流動(dòng)與暫住的特殊生存環(huán)境下，因壓榨而反抗，因不平而敵視，因歧視而仇恨，因逐利而貪婪，因放縱而膨脹，逐漸形成的黑惡勢(shì)力。殺人先砍手，殘忍就是威懾。黑幫間互相火拼砍，爭(zhēng)堂子奪碼頭砍，尋仇報(bào)復(fù)砍，甚至為了一點(diǎn)蠅頭小利，也毫不手軟地砍。據(jù)說(shuō)，一位20來(lái)歲的小伙子仔，手里拿著一塊手機(jī)，剛400元從二手市場(chǎng)買(mǎi)的，在公明大街的行人天橋上邊走邊打?！翱呈贮h”的馬仔去搶奪手機(jī)，小伙子拼命反抗，結(jié)果連同拿手機(jī)的手一塊被砍走了……

案情獲得重大突破。干警們抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)，連夜突審。當(dāng)然，沒(méi)有點(diǎn)明那只斷手，而是抓住“砍手黨”不放。

阿新說(shuō)，他開(kāi)始也沒(méi)想到會(huì)走上這條路。自己只是初中畢業(yè)，干不了大事。在老家鄉(xiāng)下混，也不是辦法，看見(jiàn)自己那些鄉(xiāng)親，因?yàn)楦F，活得人不人，鬼不鬼的樣子，自己就心痛。到深圳打工，只想找份簡(jiǎn)單工作，攢些錢(qián)，在城里做點(diǎn)小生意。可到了深圳才發(fā)現(xiàn)，并不是他想象的樣子。特別是文化不高，無(wú)一技之長(zhǎng)的苦力工，吃的是啥，住的是啥，穿的是啥，連叫花子也不如呀。一天工作十多個(gè)小時(shí)，還常常被罰被扣，一年下來(lái)，掙得了幾個(gè)錢(qián)？越窮越被人瞧不起，越要挨欺負(fù)。在打工單位，就是一個(gè)小組長(zhǎng)，想打就打，想罵就罵，想罰款就罰，哪有一點(diǎn)人格尊嚴(yán)。

說(shuō)到這里，阿新抬頭，向民警要了支煙。民警發(fā)現(xiàn)了阿新眼眶的晶瑩，甚至有某種單純的稚氣。

黑社會(huì)讓我獲得人格尊嚴(yán)

點(diǎn)上煙，阿新繼續(xù)說(shuō)。

他舉了兩個(gè)例子，都是他們天等人在廣東打工的。

一個(gè)是女的。阿新說(shuō)，那女子也沒(méi)多少文化，就是人長(zhǎng)得好看。打工吃不了苦，就去當(dāng)二奶，后來(lái)又去賣(mài)淫。幾年下來(lái)，人家回去搞投資，縣上鄉(xiāng)上村上干部迎來(lái)送往，好風(fēng)光啊。

一個(gè)是男的。名字叫趙民顯，就是原來(lái)阿新的大佬。阿新對(duì)民警說(shuō)，可能你們都知道，廣東的許多報(bào)紙都登過(guò)，是前兩年深圳公明很風(fēng)光的黑社會(huì)大佬，“砍手黨”頭頭。他就是我鄰近溫江村的人。起先打工也是受人欺負(fù)，活得窩窩囊囊，哪像個(gè)人樣。后來(lái)辭工后，操社會(huì)、搞搶劫，就活得威威風(fēng)風(fēng)，鮮活光亮。在公明一帶，甚至深圳廣東，不說(shuō)老百姓，就是那些當(dāng)官的，那些在工人面前耀武揚(yáng)威，不可一世的臭老板，一聽(tīng)見(jiàn)他的名字，哪個(gè)不心驚膽戰(zhàn)。誰(shuí)敢欺負(fù)他。人家十多年前，就有了私家車(chē)；春節(jié)回家，開(kāi)著搶來(lái)的車(chē)，你看上上下下，左左右右，那些羨慕尊敬的眼光。一個(gè)農(nóng)民工，好久經(jīng)歷過(guò)？那派頭，絕不亞于當(dāng)年唱著《大風(fēng)歌》、衣錦還鄉(xiāng)的漢高祖。在他的風(fēng)光面前，哪個(gè)知道，哪個(gè)去關(guān)心，他的錢(qián)是怎么掙的，車(chē)是哪里來(lái)的。即使后來(lái)大家知道了，心里產(chǎn)生的也并不是厭惡，不是罪惡感，而是羨慕，是英雄感。后來(lái)栽了，被判了無(wú)期徒刑，因?yàn)闋?zhēng)奪車(chē)站經(jīng)營(yíng)權(quán)犯下的案。趙民顯本人也后悔，那次開(kāi)車(chē)回去，帶壞了村里的年輕人?？纱謇锶瞬⒉荒菢涌矗廊徊徽J(rèn)為他是壞人。直到現(xiàn)在，村里的許多人，仍以他為榮耀，以他為榜樣。

你看，人家活得多有尊嚴(yán)呀，就是掉腦袋，也值得！

說(shuō)這話(huà)時(shí)，阿新一副慷慨激昂的樣子。

民警非常明白，阿新的犯罪光榮論，是一種社會(huì)病態(tài)?？烧l(shuí)能否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)就是如此：不僅笑貧不笑娼，也笑貧不笑盜，笑貧不笑搶?zhuān)ω毑恍?，笑貧不笑罪?/p>

阿新再次強(qiáng)調(diào)，自己加入黑道完全是被逼迫的。只見(jiàn)他的手捏得緊緊的，表現(xiàn)出難以抑制的痛苦和義憤填膺。

阿新說(shuō)，他本來(lái)在一家型材廠當(dāng)翻砂工，又苦又累，也掙不了多少錢(qián)。這些他都還可以忍受。不能忍受的是，人格尊嚴(yán)受到的傷害。那個(gè)工長(zhǎng)壞得很，動(dòng)不動(dòng)就扣，就罰，就罵，根本不把農(nóng)民工當(dāng)人。他忍無(wú)可忍了，提出辭工。申請(qǐng)很快被批準(zhǔn)了。他還有些欣慰，心想，對(duì)這里的恨，這里的怨，一筆勾銷(xiāo)吧?？墒?，辦離廠手續(xù)時(shí)他才發(fā)現(xiàn)，老板無(wú)緣無(wú)故扣了他962元血汗錢(qián)，身份證也讓管工給扣下了。他一怒之下，暴打了那管工一頓。當(dāng)然，他被打得更慘。更令他恐怖的是，一位老鄉(xiāng)偷偷告訴他，老板要挑斷他的腳筋。這樣的事，他過(guò)去經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)。就在去年，在潮州古巷，一位年輕農(nóng)民工討要工資，錢(qián)沒(méi)要到，反被挑斷腳筋，一輩子就完了。他不寒而栗。

走投無(wú)路了，阿新感到絕望。

見(jiàn)阿新這個(gè)樣子，老鄉(xiāng)也很焦急。但焦急也沒(méi)用，得想趕緊辦法，都是鄉(xiāng)下人，知道出來(lái)混不容易啊。頓然，老鄉(xiāng)像想起什么，貼近阿新耳語(yǔ)。老鄉(xiāng)是建議他找找公明那邊的老鄉(xiāng)試試。阿新仍不明白，都是窮打工的，管什么用啊。老鄉(xiāng)又悄悄提醒，不一樣的，他們是“砍手黨”的人。哦，他這才明白?？梢幌氲健昂诘馈薄翱呈贮h”，心里還是涌起一股莫名的害怕?？墒?，形勢(shì)嚴(yán)峻，沒(méi)選擇了。他抱住試試的心理，通過(guò)這位老鄉(xiāng)，給公明那邊打了個(gè)電話(huà)。第二天一早，公明那邊派的人就來(lái)了。來(lái)者其貌不揚(yáng)，敦敦實(shí)實(shí)，二話(huà)沒(méi)說(shuō)，叫阿新帶他去找廠長(zhǎng)，看看是個(gè)什么樣的人。阿新不敢。他怒了，你怎么那樣熊啊，虧還是天等人。阿新沒(méi)法，怯怯地去了。

老板正在辦公室看報(bào)表，見(jiàn)阿新二人突然闖入，先還有些不屑。老鄉(xiāng)先發(fā)制人，咄咄逼人地問(wèn)：“老板，聽(tīng)說(shuō)我的這位老鄉(xiāng)在你這里受了欺負(fù)，你知道嗎？”老板不驚不詫?zhuān)⒉徽婊卮?，而是反?wèn)：“哪方蝦子，吃了豹子膽，敢這樣跟我說(shuō)話(huà)？”

老鄉(xiāng)用力往桌上一拍：“哪方？是你爺！廣西天等溫江村的，在深圳公明做事，剛從那邊過(guò)來(lái)?！?/p>

“啊……哦，啊！”

老板臉色陡變，鐵青青的，手里的筆突地掉在了案頭，睜圓的雙眼，驚惶地打量了來(lái)者，又打量阿新。然后，強(qiáng)裝鎮(zhèn)靜地滿(mǎn)臉堆笑，一面遞煙，一面賠不是，且語(yǔ)無(wú)倫次：“豈敢，豈敢，肯定是誤會(huì)，誤會(huì)呀。可能是我的部下不懂事，我馬上問(wèn)問(wèn)，馬上問(wèn)問(wèn)?！?/p>

接到老板電話(huà)，風(fēng)風(fēng)火火趕到的管工，還一頭霧水，就被老板罵得狗血淋頭，低垂著腦袋站在一旁，灰溜溜不敢吱聲。

事情就這樣解決了。阿新出了一口惡氣，好不愜意，也很感動(dòng)。在來(lái)者的勸說(shuō)下，就去了公明。

阿新說(shuō)，黑道讓他終于找回了尊嚴(yán)。由于膽小，入道很長(zhǎng)一段時(shí)間了，他仍只是個(gè)小馬仔。這次派他到這里，是讓他練練手的。是一位生意場(chǎng)上的合伙人，四川的，欠了大佬的幾萬(wàn)塊，不僅久拖不還，還玩起了消失。大佬派阿新去那人老家看看，把事情擺平。要么把錢(qián)收回，要么帶回一只手。幾萬(wàn)元事小，可惡的是，那小子竟敢太歲頭上動(dòng)土，讓大佬在江湖上怎么混。阿新想好好掙掙表現(xiàn)，以確立自己在江湖中的地位。當(dāng)然，不是砍手，而是想法把錢(qián)追回。真要砍手，阿新還沒(méi)有那個(gè)膽?？蓻](méi)想到，還沒(méi)下手就栽了。

人算不如天算，這是天意。

說(shuō)這話(huà)時(shí)，阿新顯得悻悻然。但很平靜，已沒(méi)有了剛才的拒絕與驚惶。他甚至在語(yǔ)氣中，流露出些微的自豪。

干警追問(wèn)：“那么，你到這里還有什么任務(wù)呢，犯過(guò)事么？”

阿新急了：“?。繘](méi)，絕對(duì)沒(méi)有。我今天剛從廣東過(guò)來(lái)，才住下一會(huì)兒，還沒(méi)去找那人哩。說(shuō)罷，他又似乎想起什么，趕緊往身上搜，摸索半天，摸出一張火車(chē)票。干警接過(guò)，班次：K193；始發(fā)站，廣州，終點(diǎn)站，成都；時(shí)間，2012年2月19日9：04發(fā)，20日12：20到達(dá)；里程：2012公里?！?/p>

顯然，阿新沒(méi)有作案時(shí)間。干警們還是不愿輕易放過(guò)這一重要線(xiàn)索，決定進(jìn)一步攻心，宣傳政策法律，看看能不能再挖出點(diǎn)問(wèn)題。只是在宣傳政策時(shí)，干警們沒(méi)有用“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”之類(lèi)的說(shuō)辭。他們知道，現(xiàn)在，社會(huì)上對(duì)這樣的話(huà)已很反感，也很逆反。有的嫌犯甚至認(rèn)為“坦白從寬，牢底坐穿；抗拒從嚴(yán)，回家過(guò)年”， 把它作為鼓舞斗志的手段。干警們是從阿新本身的情節(jié)出發(fā)，循循善誘。比如，才新入道，又系初犯，且未遂。如果沒(méi)有其他負(fù)案，懸崖勒馬還來(lái)得及，有立功表現(xiàn)，就更好。如有其他負(fù)案，你不如實(shí)交代，也不可能就輕易能蒙混過(guò)關(guān)呀。

啟發(fā)半天，阿新仍是一臉無(wú)奈。

阿新說(shuō)，按照“砍手黨”的道規(guī)：所有馬仔，只對(duì)大佬負(fù)責(zé)；互相之間，不能打探，也不了解上、下游；只與社會(huì)爭(zhēng)，不與政府斗；只與強(qiáng)者爭(zhēng)，不與弱者斗。不過(guò)，我在出發(fā)前……

??！出發(fā)前，出發(fā)前怎么了？

阿新給公安出了道難題

阿新的話(huà)讓民警眼睛一亮，精神為之一振。

可話(huà)到嘴邊，阿新又立即剎住了。無(wú)論民警怎樣動(dòng)員，就是不說(shuō)，還反復(fù)解釋?zhuān)讹L(fēng)捉影的，不能亂說(shuō)，不能亂說(shuō)啊。這里邊肯定有隱情，阿新不愿說(shuō)，或不敢說(shuō)，肯定是有思想顧慮。經(jīng)干警反復(fù)規(guī)勸，他才說(shuō)出原由。的確只是聽(tīng)說(shuō)，阿新怕說(shuō)出來(lái)，辦案民警扭住不放。得到民警一定實(shí)事求是的承諾后，他才如實(shí)道出。

就在出發(fā)前的那天晚上，阿新和朋友在茶館打雙扣。旁邊幾個(gè)陌生人，在打跑得快。一個(gè)操著廣州當(dāng)?shù)乜谝舻哪凶?，約莫30來(lái)歲，口里叼著煙，手里拿著牌。好像喝多了酒，不斷嚷嚷著自己的江湖業(yè)績(jī)，口無(wú)遮攔，牛B哄哄。隱隱約約中阿新聽(tīng)到：老子馬上就要到西部一個(gè)地方，去擺平一件事，大佬親自安排的。有位當(dāng)官的，面臨升遷，卻遇上“小三”糾纏。為防節(jié)外生枝，他通過(guò)關(guān)系找到大佬，要求情人節(jié)前完事。那人還罵罵咧咧，他媽的，這些當(dāng)官的比咱們還黑，睡了人家，還要黑辦。沒(méi)法呀，受人錢(qián)財(cái)，替人消災(zāi)。

兩位辦案民警啊了一聲。

意識(shí)到自己的失態(tài)，民警立即鎮(zhèn)靜了下來(lái)。又繼續(xù)追問(wèn)：“你能確認(rèn)那說(shuō)話(huà)的是什么人，在哪里嗎，能否幫我們找到他嗎；是否知道，你的大佬是不是安排過(guò)這個(gè)任務(wù)；聽(tīng)沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)是西部哪個(gè)地方，提沒(méi)提到過(guò)這個(gè)市；說(shuō)沒(méi)有說(shuō)那個(gè)當(dāng)官的是干什么的，在國(guó)企還是黨政部門(mén)，在公檢法還是國(guó)土規(guī)劃建設(shè)；還說(shuō)了些什么，哪怕無(wú)關(guān)的，亂吹的，提勁打靶的……”辦案民警非常清楚，獲取的口供越多，有價(jià)值的信息就越多，哪怕是只言片語(yǔ)?？擅窬阶穯?wèn)，阿新越著急，還不斷解釋?zhuān)冶緛?lái)不說(shuō)的，你們說(shuō)沒(méi)關(guān)系。而且，我們也有規(guī)矩，不允許打聽(tīng)與自己無(wú)關(guān)的事。我今天說(shuō)的這些，要是被大佬知道了，我就完了啊。挨打挨罰是一回事，可能我就再在道上干不成了。又去打工，又要挨欺負(fù)，過(guò)沒(méi)有人樣的生活。我們道上的人有個(gè)說(shuō)法，“挨打挨罰不可怕，開(kāi)除出道沒(méi)有家”，那是最重的懲罰啊。俺就是不去殺人搶劫，跟著大佬干，也有個(gè)尊嚴(yán)。

根據(jù)多年辦案經(jīng)驗(yàn)，民警判斷，阿新應(yīng)該沒(méi)有再隱瞞什么。

這是個(gè)不容忽視的信息。至少“砍手黨”和情人節(jié)，與本案是如此巧合，不得不引起警覺(jué)。辦案民警立即向“2·15”專(zhuān)案組作了匯報(bào)。正一籌莫展的高副局長(zhǎng)，聽(tīng)完匯報(bào)，先還很激動(dòng)，連連說(shuō)：“好啊，好啊，這是一個(gè)重大突破。”可稍一冷靜下來(lái)，他就犯難了。

因?yàn)?，阿新給公安出了一道大難題。

不是么，排除這個(gè)信息，又沒(méi)有其他任何有價(jià)值的線(xiàn)索；不排除，又不知怎么下手。更重要的是，這涉及一個(gè)敏感的、復(fù)雜的、深不可測(cè)的領(lǐng)域：當(dāng)官的，“小三”。哪一級(jí)當(dāng)官的？?jī)H這個(gè)區(qū)里，科級(jí)官員上千，縣處級(jí)官員也有上百個(gè)；而市里，縣級(jí)官員多如蟥蟲(chóng)，廳局級(jí)官員也要坐十幾桌。還有，人家說(shuō)的是西部，不一定就是這個(gè)省、這個(gè)市、這個(gè)區(qū)。大海撈針還有個(gè)確定的針，可自己連針也沒(méi)有。在這些大大小小的、手中有這樣那樣權(quán)力的官員中，養(yǎng)“小三”的也不是一個(gè)兩個(gè)。若在過(guò)去，干部中發(fā)生這樣的事，就是大事，原則問(wèn)題，組織上不可不管。現(xiàn)在則是不告不理；甚至告了，也只是敷衍了事。哪個(gè)不知道，這已成為一種風(fēng)氣，早已是官場(chǎng)公開(kāi)的秘密。

是的，在官場(chǎng)，這已習(xí)以為常。

高副局長(zhǎng)就曾經(jīng)列席過(guò)一次市里的常委會(huì)。有位新提拔干部，由正科級(jí)提為副處級(jí)。完成了許多審查，走過(guò)了許多程序，已經(jīng)上會(huì)了——最后一關(guān)常委會(huì)。組織部長(zhǎng)在介紹完這名干部的各種優(yōu)點(diǎn)后，按要求，必須介紹一些不足。這位干部的唯一不足，據(jù)說(shuō)是有男女關(guān)系問(wèn)題，還在外養(yǎng)了“小三”。 主持會(huì)議的市委書(shū)記聽(tīng)后哈哈大笑，開(kāi)玩笑半認(rèn)真地說(shuō)：“認(rèn)賊拿贓，捉奸捉雙，‘據(jù)說(shuō)’？有什么依據(jù)呢？再說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然能干，就應(yīng)在這方面也行嘛，呵呵，大家說(shuō)是不是？”見(jiàn)男常委們呵呵笑，女常委也跟著笑了，并且干脆把那層紙捅破：“是啊，在座的哪個(gè)不是能干人啊？”

那位干部就這么順利過(guò)關(guān)了。

為了慎重起見(jiàn)，高副局長(zhǎng)決定再次召開(kāi)案情分析會(huì)。

還是那些人，一個(gè)不少地按時(shí)到會(huì)。所不同的是，這次的分歧更尖銳，幾乎是一開(kāi)始，就出現(xiàn)僵局。

看來(lái)，綜治辦主任和王研究員，心里都有氣。辦案干警剛介紹完發(fā)現(xiàn)的新線(xiàn)索，王研究員就首先發(fā)難：“恕我直言，我覺(jué)得這個(gè)案子一開(kāi)始就出了問(wèn)題。上次會(huì)議我就想說(shuō)，可時(shí)間不允許。還接著說(shuō)，流動(dòng)人口是不是流動(dòng)的毒瘤？不錯(cuò)，隨著流動(dòng)人口增加，社會(huì)面變得復(fù)雜了，治安形勢(shì)嚴(yán)峻了。但不能因此就簡(jiǎn)單說(shuō)，流動(dòng)人口增加，就是治安惡化的主要原因。正確的說(shuō)法應(yīng)當(dāng)是，治安問(wèn)題增多，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和社會(huì)公平程度，是密不可分的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，也大都經(jīng)歷了這個(gè)階段嘛。并非只有中國(guó)，只有這個(gè)城市，只有古田村獨(dú)有。可人家管好了，而我們卻沒(méi)有管好。原因何在？不會(huì)怪怪自己，只會(huì)怪怪農(nóng)民？我認(rèn)為，最重要的原因，還是政府的管理沒(méi)有跟上，停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

是的，關(guān)于發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化、社會(huì)公平與安全的關(guān)系，王研究員研究得很深。平時(shí)，正因?yàn)樗纳?，別人的淺，他總感到世界的淺薄與俗氣，常常陷入無(wú)人可語(yǔ)的郁悶。今天好不容易遇到這么個(gè)機(jī)會(huì)，他怎么不緊緊抓住，好好發(fā)揮。只是，他說(shuō)的“人家管好了”，也只是相對(duì)的，強(qiáng)化觀點(diǎn)的需要。事實(shí)上，因歧視與不公平而引發(fā)的社會(huì)矛盾，正成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的新問(wèn)題。

就在他的包里，就有這方面的資料。

加拿大是世界移民大國(guó)，民族和文化的差異性很大，包容性也很強(qiáng)?？梢粋€(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是，在快速發(fā)展、移民增多、利益格局重構(gòu)的同時(shí)，社會(huì)矛盾也日益突出。而排列第一和第二位的罪案，就是仇恨犯罪(hate crime)，因種族歧視和社會(huì)不公而引起。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告，該國(guó)近幾年的仇恨犯罪，年遞增在30％以上，2009年更比上年更增加42%；多倫多地區(qū)的仇恨犯罪，從數(shù)量到增長(zhǎng)，都居全國(guó)第二。南非的種族歧視，也有明顯的向社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化的趨向，甚至發(fā)展為暴力排外。就在前年，南非爆發(fā)的嚴(yán)重暴力排外事件，造成62人死亡，數(shù)千名婦女被強(qiáng)奸，15萬(wàn)人無(wú)家可歸，3000多人被迫離開(kāi)。事件就直指津巴布韋、莫桑比克、孟加拉國(guó)、索馬里等國(guó)在南非打工的人。世界上評(píng)判社會(huì)收入分配公平程度，有一個(gè)通行的指標(biāo)，叫基尼系數(shù)。這是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)勞倫茨曲線(xiàn)提出的，數(shù)值在0和1之間。通常把0.4作為安全警戒線(xiàn)；根據(jù)黃金分割律，其準(zhǔn)確值應(yīng)為0.382。一般發(fā)達(dá)國(guó)家在0.24到0.36之間，美國(guó)偏高，為0.4。而中國(guó)大陸的基尼系數(shù)，2010年就超過(guò)0.5，并仍處于遞增趨勢(shì)……

這說(shuō)明，我們的財(cái)富分配，已非常不均。因此，以分配差距為主的社會(huì)不公，才是社會(huì)治安狀況惡化的主要原因?！?/p>

這是王研究員強(qiáng)調(diào)的核心觀點(diǎn)。

并沒(méi)有人應(yīng)和，會(huì)場(chǎng)顯得疲憊而木訥。不知是太深?yuàn)W，曲高和寡，還是太理論、太抽象，與今天要解決的實(shí)際問(wèn)題有較大距離。王研究員并不理會(huì)。還沒(méi)容大家反應(yīng)過(guò)來(lái)，他就話(huà)鋒一轉(zhuǎn)：這涉及一個(gè)辦案的方向問(wèn)題。由于對(duì)形勢(shì)的錯(cuò)誤研判，導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)果，把偵破工作重點(diǎn)，放在了流動(dòng)人口和暫住人口上。

大家似乎明白了，王研究員是對(duì)上次的會(huì)還耿耿于懷。

你以為查領(lǐng)導(dǎo)像查農(nóng)民工

這讓高副局長(zhǎng)多少有點(diǎn)措手不及。

正思考該如何解釋?zhuān)跹芯繂T又窮追不舍：“我不回避，我也是從農(nóng)村出來(lái)的，對(duì)農(nóng)民工和暫住人口很同情，也很有感情。同情和感情，總比偏見(jiàn)好。我認(rèn)為，許多人在對(duì)待農(nóng)民工和暫住人口上很有偏見(jiàn)。好像治安形勢(shì)惡化了，就是流動(dòng)人口和暫住人口造成的；一旦出現(xiàn)偷雞摸狗、殺人搶劫的事，就是農(nóng)民工干的。問(wèn)題哪有那么簡(jiǎn)單。毛澤東主席就說(shuō)過(guò)，凡是有人群的地方，都有左中右。這里的左中右，可以理解為好人、不好不壞的人和壞人。這說(shuō)明好人和壞人，不是以流動(dòng)和固定、常住和暫住、農(nóng)民和城市人來(lái)劃分的，而是“人群”。罪是與人性中的“惡”是緊密聯(lián)系的，而社會(huì)本身的不公和偏見(jiàn)，則讓人性中的“惡”得以助長(zhǎng)，善被消解。

哦，不公，偏見(jiàn)。高副局長(zhǎng)微微一震。

他感到，王研究員的話(huà)雖尖銳了點(diǎn)，卻一針見(jiàn)血，說(shuō)到了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。真不愧為搞專(zhuān)業(yè)研究的。他開(kāi)始思考。

他還記得，前不久參加省里的治安工作會(huì)，一位北京來(lái)的專(zhuān)家，也講了這個(gè)問(wèn)題。專(zhuān)家說(shuō)，社會(huì)科學(xué)研究證明，一個(gè)社會(huì)錯(cuò)誤的價(jià)值觀長(zhǎng)期積淀，甚至?xí)?dǎo)致人格扭曲，產(chǎn)生杯弓蛇影式的幻象。比如西方現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的“厭男癥”，就是典型例子。常言道，同性相斥，異性相吸，這是天道?？墒牵歼@種病癥的女士卻恰恰相反。她們對(duì)男人產(chǎn)生一種難以排解的討厭、恐懼、拒絕、憤怒，甚至鄙視。加拿大肯考迪亞大學(xué)社會(huì)學(xué)教授安東尼·辛諾特，從大量事例的比對(duì)中，深入分析了“厭男癥”的病理根源，得出的結(jié)論也是：偏見(jiàn)。他發(fā)現(xiàn)，許多患者長(zhǎng)期被灌輸?shù)哪腥诵蜗?，不是希特勒、本·拉登，就是殺人犯、?qiáng)奸犯、販毒犯。北美地區(qū)警方經(jīng)常宣稱(chēng)，本地區(qū)90%的謀殺案都是男人干的，每年通緝的10大案犯大多是男人，美國(guó)安然公司丑聞、麥道夫詐騙案等重大商業(yè)罪案中，被抓獲的主犯也是男人。長(zhǎng)此以往，一些性格偏執(zhí)的女性，就把男人的形象在“壞”中固化，形成厭惡。她們看不見(jiàn)歷史上許多彪炳史冊(cè)的英雄也是男人，忽視了社會(huì)真正的罪惡之源——權(quán)力和利益，而非性別。事實(shí)上，不僅男人，當(dāng)女人擁有絕對(duì)的權(quán)力，也很容易變成大惡魔。

講了理論和道理，王研究員又回到這個(gè)案子。

他直言不諱地追問(wèn)：“帶著偏見(jiàn)辦案，先入為主，先劃框框，結(jié)果怎樣呢？從剛才辦案民警介紹的情況看，且不說(shuō)那個(gè)傳說(shuō)中的‘砍手黨’，是不是就到了我們這里，是不是就是這個(gè)案件的嫌犯，都還是懸念。即便是，又與暫住人口何干呢？從辦案民警剛才的介紹中，我注意到兩個(gè)細(xì)節(jié)：一個(gè)是據(jù)說(shuō)中的‘砍手黨’，操著廣州本地口音，說(shuō)明他就是廣州本地人，是常住人口；而不是廣西天等或其他地方的，不是暫住人口。二是嫌案即使存在，主謀和元兇，也是當(dāng)官的，而不是農(nóng)民工嘛。請(qǐng)問(wèn)，哪個(gè)農(nóng)民工玩得起‘二奶’‘小三’？罪惡無(wú)疑該譴責(zé)，該懲處。但毋庸否認(rèn)，社會(huì)不公，被現(xiàn)實(shí)所迫，加入黑幫，去冒險(xiǎn)犯罪的人，也是這個(gè)社會(huì)的受害者?！?/p>

在王研究員發(fā)言的時(shí)候，綜治辦主任一直把目光聚焦在他身上，面帶微笑，頻頻點(diǎn)頭。王研究員話(huà)音剛落，他就接上——

“按照公安部門(mén)通報(bào)的情況，古田村暫住人口已超過(guò)總?cè)丝诘?成，而治安刑事案子中，受到處罰的只占7成左右。這說(shuō)明，暫住人口的犯罪比例，低于社會(huì)平均數(shù)，而不是高于?？墒?，我們的許多人，往往就只記住后一個(gè)7成，忘記了前一個(gè)9成。并且，把這作為新形勢(shì)下，社會(huì)治安的新特點(diǎn)。在黨委政府各種材料中，在媒體宣傳中，在工作沒(méi)做好尋找理由時(shí)，都大講特講，讓社會(huì)形成了一個(gè)印象：流動(dòng)人口和暫住人口，就是治安惡化的禍水。這種偏見(jiàn)，除了造成社會(huì)對(duì)立和仇恨，對(duì)流動(dòng)和暫住人口的傷害，還有什么呢？”

會(huì)場(chǎng)很肅靜，大家聽(tīng)得聚精會(huì)神。也許大家已感受到，在第一次案情分析會(huì)上，綜治辦主任和王研究員話(huà)的真正含義。

主持會(huì)議的高副局長(zhǎng)的思考也在不斷深入，從自己的觀念，到這個(gè)案子。越想，越覺(jué)得兩位說(shuō)得有道理。或者說(shuō)，兩位的話(huà)對(duì)他觸動(dòng)很大，隱隱感到，自己剛才不小心，又犯了偏見(jiàn)，對(duì)他們的發(fā)言誤解。平心而論，對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口，這樣的歧視與偏見(jiàn)，自己不是或多或少也有嗎？并且，還自覺(jué)不自覺(jué)地帶進(jìn)了偵破工作里。不僅這個(gè)案子，其他案子也一樣。只是，他感到迷茫的是，偵查的重點(diǎn)不在流動(dòng)和暫住人口，又在哪里呢。阿新交代的線(xiàn)索，是這個(gè)案子唯一有價(jià)值的線(xiàn)索，不能隨便說(shuō)放棄就放棄。沒(méi)有充分理由，別人甚至懷疑自己是不是跟那個(gè)“當(dāng)官的”有什么關(guān)系。

難啊，難。這確實(shí)是個(gè)大難題！

高副局長(zhǎng)決定，立即向局長(zhǎng)匯報(bào)，或許局長(zhǎng)會(huì)有更好主意。商量的結(jié)果，因?yàn)榭赡苌婕肮賳T，二人決定直接向區(qū)委書(shū)記匯報(bào)：一是看看主要領(lǐng)導(dǎo)的意思；二是必須與黨委政府保持一致。作為一把手，局長(zhǎng)非常清楚，在我國(guó)，司法工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。這既是政治紀(jì)律，也是為官之道中的大“道”。

在這方面，局長(zhǎng)有更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。還記得去年，書(shū)記區(qū)長(zhǎng)叫公安去抓一位企業(yè)老板，沒(méi)有交代任何理由，也沒(méi)有提供任何犯罪依據(jù)。公安研究后，向書(shū)記區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)了難處，卻被批評(píng)不講政治。怕還不明白，區(qū)長(zhǎng)又把公安局長(zhǎng)叫到一旁，悄悄點(diǎn)撥：兄弟，叫你抓你就抓，抓錯(cuò)了區(qū)委區(qū)政府集體承擔(dān)責(zé)任，即使司法賠償，政府賠就是，區(qū)財(cái)政每年10多億可支配財(cái)力，你還怕賠不起？你當(dāng)個(gè)公安局長(zhǎng)，難道連個(gè)“涉嫌”的理由都找不到？他們只好立即執(zhí)行，編了個(gè)“涉嫌擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”。后來(lái)才明白，之所以要抓，是因?yàn)檫@位老板不聽(tīng)話(huà)。書(shū)記區(qū)長(zhǎng)叫他將拍賣(mài)所得的一個(gè)企業(yè)，轉(zhuǎn)讓給一位政府支持的人，且價(jià)格由對(duì)方定。這位老板卻堅(jiān)稱(chēng)，是企業(yè)市場(chǎng)行為，不干。政府硬要叫轉(zhuǎn)，條件也應(yīng)由企業(yè)談。這還了得，區(qū)委區(qū)政府決定抓起來(lái)硬轉(zhuǎn)。當(dāng)然抓錯(cuò)了。結(jié)果，政府不僅兌現(xiàn)了承諾，埋了全部司法賠償?shù)膯?，還給公安局追加了100萬(wàn)元維穩(wěn)費(fèi)，拿給干警們發(fā)獎(jiǎng)金；公安局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)，被評(píng)為年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

機(jī)會(huì)又來(lái)了，如此難得……

沒(méi)想到，匯報(bào)的結(jié)果，二人挨了一頓狠狠的批。

聽(tīng)了兩位局長(zhǎng)匯報(bào)，書(shū)記一下火了：“你們身為公安局長(zhǎng)，怎么能夠這樣思考問(wèn)題呢？你們是知道的，市里區(qū)里正在換屆，許多干部都人心浮動(dòng)。近段時(shí)期以來(lái)，省委市委區(qū)委逢會(huì)必講穩(wěn)定，把這作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的重要政治標(biāo)準(zhǔn)。我整天提心吊膽，生怕就出一點(diǎn)差錯(cuò)。你們卻憑一只不明不白的手，一個(gè)混混捕風(fēng)捉影的信息，就懷疑什么‘砍手黨’來(lái)了，懷疑命案就發(fā)生在我們這里，甚至懷疑起我們的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)。這不是亂彈琴嗎？”

兩位局長(zhǎng)不知所措，怔怔地一下站了起來(lái)，像犯了錯(cuò)誤的小學(xué)生，等待老師的發(fā)落。書(shū)記的火消了些，叫二位坐下，遞上煙，又語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“你們拉網(wǎng)式地查，查了那么久，發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡嗎？沒(méi)有！這說(shuō)明，即使有所謂命案，也不一定就在我們這里嘛。更為重要的是，還涉及我們的領(lǐng)導(dǎo)干部。且不說(shuō)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的查處，是要按干部管理權(quán)限，先報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的。在沒(méi)有任何線(xiàn)索，任何證據(jù)的情況下，你報(bào)給誰(shuí)批，誰(shuí)敢批，怎樣批，這不是沒(méi)事找事嗎？”

兩位局長(zhǎng)低著頭，默不作聲。

稍作停頓，書(shū)記又接著說(shuō)。再說(shuō)，我問(wèn)你們，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，哪個(gè)有“二奶”“小三”的，誰(shuí)是他們的“二奶”“小三”，你知道嗎，你能回答嗎？不能。這一查，不查得人心惶惶，人人自危嗎？還有誰(shuí)能安心干工作，還談得上穩(wěn)定嗎。你以為查一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，能像查一個(gè)農(nóng)民工、流動(dòng)人口、暫住人口那么簡(jiǎn)單啊？在查中，會(huì)涉及許多紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系；查后，更難辦。沒(méi)查出問(wèn)題，你怎么下臺(tái)；就是查出了問(wèn)題又怎樣，就光榮了？你們是知道的，黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。出了問(wèn)題，不僅當(dāng)事人遭殃，我也跑不脫呀，至少負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，說(shuō)得嚴(yán)重點(diǎn)，你們這是與我過(guò)意不去嘛。當(dāng)然，我相信你們不是有意的，而是缺少政治敏感性。

兩位局長(zhǎng)仍低著頭，一言不發(fā)。他們已意識(shí)到，自己差點(diǎn)闖下大禍。真正的只埋頭拉車(chē)，不抬頭看路??！

那只手，只好作為一個(gè)疑案，暫時(shí)掛在那里了。