村通夯實比特路

村村通電話工程讓八閩鄉(xiāng)村大地今昔巨變。

今天只要踏上這塊土地，你會看到：在偏僻的武夷山區(qū)，全縣已經(jīng)實現(xiàn)村村通光纖；在寧德霞浦漁村，CDMA 3G信號覆蓋近海60多千米；在寧德福安市穆陽鎮(zhèn)幾個散居的畬族村于兩三年前就已實現(xiàn)寬帶進村；在龍巖、上杭、古田等紅色老區(qū)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)正在發(fā)揮越來越大的作用；在福清、長樂、明溪等著名僑鄉(xiāng)，村村建有欄目豐富的網(wǎng)站，村務(wù)在網(wǎng)上公開，借助全球眼，華僑身處海外也能隨時知道家鄉(xiāng)最新風貌與建設(shè)成就……

處處信息潮涌，通信信息服務(wù)與當?shù)亟?jīng)濟、政治、文化、生活水乳交融，相互深度依賴，沒有邊際的農(nóng)村ICT藍海市場正在熱情地向有遠見、有智慧的企業(yè)微笑、招手。

（一）首創(chuàng)“分片包干”，業(yè)務(wù)指標引領(lǐng)全國

福建山多、丘陵多、老區(qū)多、僑鄉(xiāng)多，擁有國內(nèi)最長海岸線，自然環(huán)境和人文環(huán)境獨特。2002年6月，福建省村村通電話工程正式啟動。省政府高度重視并撥專款特別支持，地方各級政府積極配合，行業(yè)監(jiān)管部門努力協(xié)調(diào)，電信運營企業(yè)自覺履行社會責任，四股力量形成強勁合力，促使全省村村通電話工程從當初的艱難起步、中途的堅持到后來的進展順利，最終夯下堅實的通信基礎(chǔ)，結(jié)出ICT應(yīng)用累累碩果，探索出了一條具有福建特色的農(nóng)村信息化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展之路。

2004年，福建省通信管理局首創(chuàng)“分片包干、多家參與”模式，使全省村村通電話工作上升為全行業(yè)的共同責任，由于責任和目標明確、管控科學，從根本上調(diào)動了電信企業(yè)的積極性，促使企業(yè)自覺履行企業(yè)公民義務(wù)，最終解決了老、窮、邊地區(qū)通信難題。這一創(chuàng)新制度，獲得原信息產(chǎn)業(yè)部高度認可并在全國推廣，對加快其他省、市、區(qū)村村通電話工程進程也同樣具有里程碑意義。

福建省創(chuàng)新思維，用創(chuàng)造性實踐推動村村通電話工程，相關(guān)工作一直引領(lǐng)全國其他省、市、區(qū)。據(jù)權(quán)威部門透露，到2009年11月底，福建全省38861個20戶以上自然村均實現(xiàn)通電話，農(nóng)村電話普及率達到82.98%，建制村寬帶普及率達93.4%。到2011年年底，90%行政村通光纖，100%行政村通寬帶，寬帶速率達到4Mbps。各項業(yè)務(wù)普及率的發(fā)展指標均高于全國平均水平。

（二）農(nóng)村包圍城市，通信領(lǐng)域率先城鄉(xiāng)一體化

中國電信福建分公司公眾客戶部一位工作人員說，通信可能是福建省最先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的領(lǐng)域。福建通信管理局相關(guān)負責人表示，由于農(nóng)民往往既是普通消費者又是生產(chǎn)經(jīng)營者，農(nóng)民對信息的需求高出城市居民。在一定時期和一定范圍內(nèi)，一些新業(yè)務(wù)，先在農(nóng)村試點、推廣，成熟、成功后再復制或改良并逐步在城市規(guī)模應(yīng)用開來。例如，中國電信福建分公司和中國聯(lián)通福建分公司的農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)，中國移動福建分公司的“農(nóng)信通”平臺，中國電信福建分公司的“平安聯(lián)防”，就走著這樣的發(fā)展壯大路徑。

1.“黨員遠教”價值非凡

中國電信福建分公司與福建省委組織部合作共建的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)（以下簡稱“黨員遠教”）獲得極大成功，引起中央領(lǐng)導關(guān)注并實地參觀考察，引來中央媒體集體采訪，吸引其他省同行到現(xiàn)場取經(jīng)（見圖1）。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于2009年開通，目前已實現(xiàn)覆蓋全省1.32萬個行政村。

根據(jù)協(xié)議，福建省委組織部負責統(tǒng)籌全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，中國電信負責承建全省農(nóng)村“黨員遠教”系統(tǒng)省、市、縣三級承載平臺和全省終端站點的建設(shè)。中國電信福建分公司先后實施全省“村通寬帶”、“自然村通電話”等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，實現(xiàn)全省建制村100%通電話、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶、90%以上行政村通寬帶，這些都為農(nóng)村“黨員遠教”系統(tǒng)建設(shè)奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

特別值得一提的是龍巖市，“黨員遠教”站點在整個龍巖市就有1817個?！包h員遠教”在農(nóng)村黨員干部教育培訓、提升基層組織活力、助力農(nóng)民脫貧致富、促進農(nóng)村信息化等方面發(fā)揮出獨特作用。

龍巖上杭縣黨建系統(tǒng)是中共中央組織部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點支持縣。“不玩麻將不賭錢，接收站里看新鮮”、“不信迷信不信神，學門技術(shù)好掙錢”如今成了上杭縣農(nóng)村的新民謠。據(jù)統(tǒng)計，近年來上杭縣“黨員遠教”各站點組織開展農(nóng)村實用技術(shù)教學3000多期，受教育的農(nóng)村黨員和群眾達5萬多人次，近3萬人掌握了1～2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，新增科技帶頭人近千人。全縣農(nóng)村發(fā)展家庭種養(yǎng)短平快項目8000多個，先后培植了下都庫灣養(yǎng)殖、中都瑞香米業(yè)、南陽金橘、藍溪生豬生產(chǎn)營銷等200多個初具規(guī)模的專業(yè)村，1500多個農(nóng)村貧困戶擺脫了貧困。

此外，近兩年來，在長汀縣僅三洲鄉(xiāng)就有28位同志被吸收為中共預(yù)備黨員，68位同志被確定為入黨積極分子，還有許多優(yōu)秀青年遞交了入黨申請書，積極向黨組織靠攏。農(nóng)村基層黨建工作走上良性循環(huán)的軌道，全縣85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、81.3%的村黨支部達到“五個好”要求。本鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)出茶葉種植專業(yè)戶黃勒、太空蓮種植專業(yè)戶黃選榮、養(yǎng)豬專業(yè)戶張永貴等一批種養(yǎng)能手。致富典型黃金養(yǎng)更是當?shù)孛餍侨宋铩?001年，黃金養(yǎng)開始大規(guī)模種植楊梅350畝。近幾年，他通過農(nóng)村“黨員遠教”學習種植技術(shù)、了解信息，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)楊梅數(shù)百噸，年收入達四五十萬元。2010年他被評為市勞模。

2.蓉中智能鄉(xiāng)鎮(zhèn)名聲在外

類似業(yè)務(wù)還有中國聯(lián)通福建分公司搭建的“蓉中文化信息服務(wù)平臺”。蓉中智能鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是名聲在外。該平臺采用“電視機＋電腦+手機+固話+機頂盒”模式，依托“三網(wǎng)融合”技術(shù)（見圖2），一根光纖到戶，即可為村民提供優(yōu)質(zhì)的電話、互聯(lián)網(wǎng)、電視、惠農(nóng)信息等綜合信息服務(wù)，還可通過電視開展“會議播報”工作。“智能鄉(xiāng)鎮(zhèn)”文化信息服務(wù)平臺主要提供村務(wù)公開、黨員教育、村播報臺、農(nóng)業(yè)頻道、文化生活、數(shù)字家庭、便民服務(wù)、社會治安等功能。蓉中村位于福建省南安市梅山鎮(zhèn)南部，是一個土地面積不到1平方千米，人口僅2700人的閩南知名僑鄉(xiāng)。全村創(chuàng)辦企業(yè)約20家。2010年，全村生產(chǎn)總值達8.5億元，村財收入達280萬元，人均年收入達16200元。全村70%的青年留村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，70%的農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，已實現(xiàn)由“農(nóng)業(yè)村”向“工業(yè)村”轉(zhuǎn)變，已成為海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)中一顆璀璨的明珠。

蓉中站點有六臺電腦、一個機頂盒、一個投影儀和一部電話。村副支書感慨地說，剛開始村民接受這個新事物很難，經(jīng)過反復解說、示范、做工作，才漸漸不排斥，現(xiàn)在村民在家中通過電視收看收聽村務(wù)信息已成每天惦記的事情，不用反而不習慣了。

（三）新興物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)帶來農(nóng)家樂

1.現(xiàn)代化菇農(nóng)借物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

“種植食用菌對溫度、濕度、二氧化碳濃度的要求很高，而且各個成長期也不一樣，需要經(jīng)常檢測?，F(xiàn)在大多數(shù)菇農(nóng)采用的都是人工手提式檢測儀，檢測一個菇房就要十幾分鐘時間，而安裝了物聯(lián)網(wǎng)傳感器后，可以隨時調(diào)用這些數(shù)據(jù)，超過預(yù)定值還會自動報警，省時省力?！痹谡闹菽暇缚h嘉蕈食品公司，“杏鮑菇大王”王健興總經(jīng)理如此介紹正在試點運營的“農(nóng)業(yè)無線傳感網(wǎng)系統(tǒng)”。

系統(tǒng)提供者———福建移動相關(guān)負責人向記者解釋了該系統(tǒng)的運作原理。嘉蕈食品公司菇房中安裝有物聯(lián)網(wǎng)傳感器節(jié)點，在實際運作中，這些傳感器節(jié)點采集所在地點的溫度、濕度、空氣成分等各種環(huán)境參數(shù)，通過GPRS/TD模塊將數(shù)據(jù)傳輸至服務(wù)器后，系統(tǒng)實時分析環(huán)境數(shù)據(jù)，并按照農(nóng)業(yè)局提供的參數(shù)標準設(shè)定告警級別，當菇房條件超過設(shè)定值的時候，工作人員會收到自動警報；此外，工作人員還可以遠程控制菇房的冷凍壓縮機等設(shè)備，大大減少了管理菇房的人力成本。

據(jù)悉，漳州作為福建食用菌類生產(chǎn)基地擁有近百家加工企業(yè)，“農(nóng)業(yè)傳感網(wǎng)平臺”除了實現(xiàn)企業(yè)的精細化種植外，上傳的種植數(shù)據(jù)還為當?shù)剞r(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫提供了可靠的分析樣本，從而幫助更多農(nóng)戶進行標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在下一階段，福建移動還將針對農(nóng)作物相應(yīng)的環(huán)境和生長信息，進一步研究開發(fā)以農(nóng)業(yè)商業(yè)信息推送為主的新型增值業(yè)務(wù)，不斷擴大數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍，實現(xiàn)在水果、食用菌、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、飲料、香料、禽畜等漳州1440家各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)?；茝V。

2.云計算傳信息，村民耳更聰目更明

農(nóng)科聯(lián)通農(nóng)村綜合信息（鄉(xiāng)村農(nóng)技日志）電子公告牌是由中國聯(lián)通福建分公司與福建省農(nóng)業(yè)科學院共同打造的、面向福建全省的村級農(nóng)業(yè)科技綜合信息傳播系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用福建聯(lián)通的“云服務(wù)”技術(shù)搭建面向農(nóng)村的分布式多媒體信息編播平臺，通過“云計算”方式控制信息資源的傳輸和播放，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊安置大型電子公告牌輸出終端，為分布廣泛、數(shù)量眾多的農(nóng)村提供綜合多媒體信息傳播服務(wù)。

（四）綜合信息平臺服務(wù)“三農(nóng)”落到實處

1.“農(nóng)村商務(wù)通”：農(nóng)民快速打開致富大門的“金鑰匙”

看看彩信就能了解農(nóng)產(chǎn)品市場供銷行情，發(fā)個短信就能緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷的燃眉之急……福建移動和漳州供銷部門聯(lián)手打造的“農(nóng)村商務(wù)通”信息服務(wù)平臺，通過短彩信、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)供求、氣象等方面及時有效的信息，這個平臺被當?shù)剞r(nóng)民親切地稱為“掌上供銷社”。該平臺自上線運行以來，有力地促進了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的供銷流通，為基層農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)流通探索出了一條行之有效的信息化之路。

“采購信息上了‘農(nóng)村商務(wù)通’后沒過一個禮拜，我的手機就開始響個不停，都是各地求購我種的扶桑的電話，隔三差五地就有人來我的花圃考察情況?！闭闹莩滔?zhèn)花農(nóng)朱忠平對“農(nóng)村商務(wù)通”平臺的作用驚喜不已。

此前，滯銷在園地中的1萬多盆扶桑還讓他傷透了腦筋。有一年，他種植了1.5萬盆紅花百葉扶桑，可是因天冷導致扶桑開花時間延遲，春節(jié)后滯銷的扶桑花成了他的心病。不過，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷信息員的幫助下，抱著試試看的心理，朱忠平向當時正在試點的“農(nóng)村商務(wù)通”業(yè)務(wù)平臺上傳了采購信息，于是，他的扶桑花旋即搭上了“供銷直通車”。

嘗到甜頭的朱忠平當時立即訂購了“農(nóng)村商務(wù)通”業(yè)務(wù)，如今他拿出手機，在“農(nóng)村商務(wù)通”手機報上，能看到漳州薌城區(qū)水果批發(fā)市場價格行情，能看到各種農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)信息，還能看到科學施肥的原則等農(nóng)技指導。像朱忠平一樣，目前在漳州一地，已有13萬農(nóng)村客戶正在使用“農(nóng)村商務(wù)通”業(yè)務(wù)。

2.蘭田自主開發(fā)“世紀之村”，欲做農(nóng)村版“阿里巴巴”

福建泉州南安市康美鎮(zhèn)蘭田村開發(fā)了全國首個農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺“世紀之村”，使農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民生活駛上信息高速路。“世紀之村”平臺的可復制、適用性，蘊涵著一場新的農(nóng)村革命，堪稱“網(wǎng)絡(luò)時代的小崗村”。該村為福建省委、省政府重點推廣農(nóng)村信息化樣板，中國村絡(luò)工程“蘭田模式”示范點。

“世紀之村”農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺是由熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民、懂得應(yīng)用的農(nóng)民自主研發(fā)、自行管理、自己受益的一套自下而上、低成本、傻瓜化并具有自身造血功能的農(nóng)村綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺，如圖3所示。它構(gòu)建了由生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者、平臺相融合的“3331”共生分利機制，實現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實惠、平臺得市場的三贏目標。該平臺被福建省科技廳列入“2009年區(qū)域科技重大項目”，是“數(shù)字福建”的重要組成部分。

目前，“世紀之村”平臺已在福建、湖北、江西、新疆、廣西等省份推廣使用，建立了2萬多個信息點，發(fā)展農(nóng)家店9258家，發(fā)布村務(wù)公開信息186萬條，農(nóng)產(chǎn)品信息870萬條，每月查詢到的成交金額達2.1億元。平臺專職信息員20135人，兼職信息員23145人，參與信息員培訓的有25300多人，草根物流配送人員22357人，提供了43280個就業(yè)崗位。截至2011年8月，農(nóng)村電子商務(wù)整體月營業(yè)額突破2億元，信息點平均月利潤突破1000元。

“世紀之村”強勁發(fā)展勢頭，產(chǎn)生了旺盛的通信服務(wù)需求。中國電信福建分公司、中國移動福建分公司、中國聯(lián)通福建分公司都跟蘭田村有合作。其中，蘭田“世紀之村”與聯(lián)通合作項目包括“世紀之村”電子商務(wù)平臺服務(wù)熱線、蘭田“世紀之村”與農(nóng)業(yè)部信息中心合作的農(nóng)業(yè)信息方面專家咨詢4006熱線系統(tǒng)、固話、寬帶、2G/3G移動產(chǎn)品。

十年內(nèi)福建省鄉(xiāng)村巨變，有目共睹。展望未來五年，福建省新一輪農(nóng)村通信發(fā)展藍圖已經(jīng)描繪出來：“十二五”期間將著重從“鞏固基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)信息平臺、開展信息下鄉(xiāng)”三方面開展工作。計劃年完成2000個信息化建制村的任務(wù)，到2015年實現(xiàn)3個100%的目標，即100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站和信息數(shù)據(jù)庫，100%建制村通寬帶，100%建制村實現(xiàn)信息入村。