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      地理政治與今日中東

      2012-04-29 00:00:00
      南風(fēng)窗 2012年7期

      豪斯霍費爾的幽靈

      1908年的最后一個月,斯蒂芬·茨威格在沿伊洛瓦底江上行的印度班輪上結(jié)識了卡爾·豪斯霍費爾(Karl Haushofer)。后者當(dāng)時是德國駐日大使館武官,每天都在用望遠(yuǎn)鏡審視印度和中南半島的風(fēng)物,并且手不釋卷。年輕的作家和知識淵博的軍官一見如故,“一戰(zhàn)”結(jié)束后那幾年,他們在薩爾茨堡和慕尼黑相談甚歡。這一切一直持續(xù)到1936年,流亡中的猶太人茨威格突然聽說,他那位旅伴現(xiàn)在已經(jīng)成了“希特勒的朋友”,于是友誼戛然而止。1942年茨威格在巴西自殺,死前最后一部書里專門留了一節(jié)給豪斯霍費爾,除去譴責(zé)這位故友外,也認(rèn)為“也許后世會比我們這些同時代人掌握更多的文獻(xiàn)資料,屆時才能對他這個人物給予準(zhǔn)確的歷史評價”。

      4年之后,豪斯霍費爾本人也在盟軍拘留所里自殺了。他一生最大的成就在于創(chuàng)建“地緣政治學(xué)”(Geopolitik)這一學(xué)科,研究國家生存、擴(kuò)張的方式。在他看來,德國必須尋求可以穩(wěn)定地支撐其資源動員和對敵防御的“生存空間”,是以德國在歐陸的擴(kuò)張就成為必然。這套邏輯一旦與納粹的種族主義和擴(kuò)張傾向結(jié)合起來,當(dāng)然會產(chǎn)生茨威格所說的“比希特勒那些粗暴的顧問們影響更大”的效果。

      德國地緣政治學(xué)派在“二戰(zhàn)”中的不光彩作用,還帶來了一個意外后果—戰(zhàn)后將近30年時間里,“地緣政治學(xué)”一詞在主流學(xué)界消失了。它被視作保守、反動甚至邪惡的化身,當(dāng)人們談到地理環(huán)境對政治主體行為方式的影響時,不得不另造出一個新詞“政治地理學(xué)”(Political Geography),偽裝成某種人類學(xué)研究。

      當(dāng)然,豪斯霍費爾的幽靈從未消失:德國地緣政治學(xué)之父自己也承認(rèn),他的某些基本概念其實是來自一個英國人麥金德,而麥金德的名篇《歷史的地理樞紐》則在相當(dāng)程度上是對一個美國人—“海權(quán)論”創(chuàng)立者馬漢的回應(yīng)。在20世紀(jì)初,這兩位觀點相左的盎格魯-薩克遜人被稱作“陸權(quán)論之父”和“海權(quán)論之父”,他們所討論的海權(quán)與陸權(quán)間的對抗,特別是這兩種類型的國家在資源動員和力量對比方面的演化,乃至海權(quán)國家在應(yīng)對此種變化時應(yīng)當(dāng)關(guān)注的戰(zhàn)略方向,構(gòu)成了“地理政治學(xué)”(Geopolitics)這門學(xué)科的精要。而Geopolitics與Geopolitik顯然出自同一詞源,只不過少一點宿命論色彩,多一點歷史視野。

      德國地緣政治學(xué)派營造封閉的歐陸帝國的設(shè)想在1945年就被摧毀了,而馬漢-麥金德地理政治學(xué)的觀念不僅明白地體現(xiàn)在美國對“二戰(zhàn)”后世界秩序的設(shè)計以及對蘇聯(lián)的“遏制戰(zhàn)略”中,更因為基辛格這位歐陸外交推崇者的力倡,成為“冷戰(zhàn)”期間美國對外戰(zhàn)略的指導(dǎo)路線之一。

      動蕩的“邊緣地帶”

      1904年,麥金德在《歷史的地理樞紐》中注意到:“(近東地區(qū))兼有歐亞大陸邊緣地帶和中心地區(qū)的一部分特征……它主要是一個邊緣區(qū),因為它的各個海灣和通海的河流對海上強(qiáng)國是敞開的,并且允許從這里施加海上威力?!边@里的“近東”,今天已被歸入廣義上的中東版圖的一部分,而麥金德的論述則陳述了這樣一個事實:中東這一海陸邊緣地帶(Rimland)一直是海權(quán)與陸權(quán)國家爭奪最激烈的地區(qū),控制歐亞大陸“心臟地帶”的陸權(quán)強(qiáng)國(俄國)擴(kuò)張的步伐將在這里與外圍海上強(qiáng)國(英美)正面遭遇。

      此前,馬漢在長文《亞洲問題》中也斷言:北緯30度和40度之間的廣闊大陸上“到處是可爭執(zhí)的和受到爭執(zhí)的地方”,言下之意整個大中東地區(qū)都是海陸對抗的前沿。而20世紀(jì)的中東歷史、尤其是“石油革命”后成為全球能源中心的中東的沖突史,似乎都在印證這一點:領(lǐng)土呈楔形的“心臟地帶強(qiáng)國”蘇俄朝印度洋不斷深入,在地中海一翼,它的代理人埃及、敘利亞和伊拉克盤踞在三大洲交界帶;而海上霸主英美則借助海岸線向大陸施加影響,使阿拉伯半島中心的沙特保持親西方,并利用以色列對抗阿拉伯世界。

      盡管歷史上海陸強(qiáng)權(quán)曾參與塑造了該地區(qū)的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)(以色列國的建立就是一個實例),這幅海陸對抗的圖景卻并不完全適用于今日中東。它尤其不能解釋,在來自內(nèi)陸的俄國壓力隨著蘇聯(lián)解體而不復(fù)存在之后,中東新月形地帶的動蕩反而變本加厲。以美國單方面大舉滲透來解釋這里所發(fā)生的變化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的—如果說第一次海灣戰(zhàn)爭的爆發(fā)還帶有美國主導(dǎo)色彩的話,始自2010年歲末的中東革命就完全是自發(fā)性的了,并且在傳導(dǎo)上具有明顯的鏈?zhǔn)教卣?,這場革命在目標(biāo)和走向上也完全不同于美國在2003年提出的“大中東倡議”。

      這里不妨參考荷裔美籍地理政治學(xué)家斯皮克曼在1942年的論斷:歐亞大陸的邊緣地帶因為集中了世界上絕大部分人口和資源,自身就可以成為權(quán)勢斗爭的發(fā)源地,甚至可以決定海陸國家間斗爭的成敗。斯皮克曼并非專門針對中東地區(qū)而言,事實上他所提到的資源因素,直到1970年代中東國家自主掌握本國油氣命脈之后才開始發(fā)揮戰(zhàn)略影響,而人口的爆炸性增長,在中東地區(qū)并未達(dá)到與印度、中國媲美的程度。即便如此,我們也可以將“冷戰(zhàn)”后中東的持續(xù)動蕩,粗略地歸因于其輻射全球的油氣“資源”在地理上的不均衡分布,以及富油國與貧油國間的現(xiàn)代化鴻溝對于該地區(qū)不同國民政治偏好(宗教、民主或民族主義)的刺激。這要比亨廷頓帶有太多預(yù)設(shè)性的“文明沖突論”更能解釋布熱津斯基口中的“全球政治巴爾干”的出現(xiàn)(畢竟,薩達(dá)姆攻擊科威特不是因為宗教上黨同伐異)。換言之,不再是海陸強(qiáng)國在中東的拉鋸造成動蕩,而是中東自身的內(nèi)部鴻溝“助產(chǎn)”了動蕩。

      中東5處地理關(guān)鍵點

      中東新月形地帶位于亞非歐三大洲交界處,在地理政治上有以下5處關(guān)鍵點。

      新月形地帶的東端,在冷戰(zhàn)后期吸納了阿拉伯世界一切被邊緣化的政治力量—從埃及穆斯林兄弟會的極端成員到巴勒斯坦的教權(quán)主義者—并在巴基斯坦-阿富汗邊境形成了一個孵化器,日后這里成為了基地組織和9·11事件的策源地。巴基斯坦西北邊界和阿富汗的交界處毫無地理區(qū)隔,都處在普什圖族人的控制之下,與伊斯蘭堡和喀布爾的實存國家政權(quán)相對抗;而興都庫什山脈以北的阿富汗簡直就像另一個國家,它的命運(yùn)更多取決于中亞政治變化的前景。

      從東部的動蕩點向西延伸,與之接壤的是擁有全世界原油儲量55%、集中了全球大部分石油和天然氣運(yùn)輸線、并由伊朗這個軍事強(qiáng)國主導(dǎo)的波斯灣核心區(qū)。陸上的天然疆界和俄國的衰落確保了伊朗的腹地安全,使它可以專心應(yīng)付來自海灣方向的入侵;它的政體相對穩(wěn)定,擁有彈道導(dǎo)彈和核潛力,并且借助對伊拉克什葉派、黎巴嫩真主黨和巴解組織的影響力不斷向西滲透。

      阻止這種滲透并不容易,因為從伊朗高原向西通往地中海的黎凡特地區(qū)(Levant)—也就是伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和約旦—在歷史上就是以不穩(wěn)定和缺乏民族性著稱的。伊拉克北部的庫爾德人聚居區(qū)實際上具有半獨立性,該國的遜尼派和什葉派則分居于美索不達(dá)米亞平原兩端,其中的遜尼派聚居區(qū)還和敘利亞北部以阿勒頗為中心的遜尼派聚居區(qū)連成一氣;而敘利亞東南部延伸到黎巴嫩邊境的地區(qū)(包括大馬士革)傳統(tǒng)上屬于什葉派控制區(qū)。在薩達(dá)姆·侯賽因和老阿薩德執(zhí)政的時代,伊拉克、敘利亞兩國的社會復(fù)興黨與世俗政權(quán)實際上是以建構(gòu)起來的“民族性”以及反對以色列的目標(biāo)來達(dá)成政治上的凝聚,并回避民主化。

      不夸張地說,沙特阿拉伯是整個中東新月最關(guān)鍵、也最脆弱的一環(huán)。這個王國實際上是由一堆被沙漠分隔開的綠洲組成的,由高速公路和短途航空線相連,一條縱貫全國的東西向石油-天然氣管道從紅海直通到波斯灣,南面全是沙漠。伊本·沙特家族信奉的瓦哈比派教義在全國乃至整個中東都是“非主流”,必須靠宗教警察和駐扎的美軍力量才能維持。最近幾十年里,領(lǐng)導(dǎo)沙特王室的一直是幾位年過七旬的親王,他們最擅長的策略是以鄰為壑—資助本地區(qū)一切實存和潛在的反政府力量,甚至將本國的極端勢力“禮送出境”,以便將動蕩隔絕于國門之外,維持偏安的局面。無怪乎當(dāng)美國政府發(fā)現(xiàn)從阿富汗“圣戰(zhàn)者”到巴勒斯坦武裝分子都拿著沙特王室的津貼時,既震怒又無可奈何。

      沙特的南鄰也門,有著幾塊分散的油田、與北部不相連的輸油管道、一個低效且剛剛被洗牌的政府、為數(shù)眾多的部落酋長,以及總數(shù)和沙特一樣多的人口。就在10幾年前,“基地”曾在這里成功襲擊過美軍驅(qū)逐艦,內(nèi)戰(zhàn)遺留下的輕武器和除戰(zhàn)爭外別無所長的青年俯拾皆是,甚至連“飛毛腿”導(dǎo)彈都能買到(來自朝鮮仿制品)。一旦有哪股力量走出山區(qū)、穿過利雅得以南的沙漠向東方和北方前進(jìn),沙特阿拉伯又將發(fā)生什么呢?

      幽靈仍在徘徊

      作為中東政治秩序的傳統(tǒng)干預(yù)者,美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后的頭10年采取一種“離岸制衡”的姿態(tài),既沒有為中東的政治前途設(shè)計出什么藍(lán)圖,也沒有為包括巴以沖突在內(nèi)的歷史遺留問題提供解決方案。只是在9·11事件展現(xiàn)了既存的沖突因素之后,華盛頓才匆匆上馬,拿出一個新保守主義色彩濃厚的“大中東倡議案”。這個旨在以激進(jìn)政治變革完成地區(qū)現(xiàn)代化的方案一反此前的現(xiàn)實主義主張,顯得大刀闊斧,但它的成本之高、周期之長也是前所未見的。到今天,美軍已完全撤出伊拉克,該地區(qū)的安全形勢卻并未比2003年之前有所改善;至于方興未艾的革命,則完全出乎意料。

      “大中東倡議”的地理內(nèi)涵在于,依靠巴基斯坦、以色列、土耳其這3個非阿拉伯國家從內(nèi)側(cè)限制邊緣地帶的動蕩,同時對沙特、伊拉克和伊朗3個產(chǎn)油大國直接“作業(yè)”。且不論巴基斯坦作為一個支點是多么不可靠,在利雅得主動推進(jìn)民主化完全是不可能的,華盛頓承擔(dān)不了在沙特的海量政治和經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生動蕩的風(fēng)險,尤其不能冒該國石油產(chǎn)量震蕩(沙特在OPEC內(nèi)部扮演著產(chǎn)量安全閥的角色)以及被伊朗滲透的風(fēng)險,只能寄望于沙特政府逐漸意識到社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的意義。而伊拉克的問題在于,北方庫爾德人控制區(qū)、中部遜尼派控制區(qū)和南方什葉派控制區(qū),究竟會選擇勉強(qiáng)共存還是走向分裂。單從產(chǎn)能上看,3個分裂實體的原油產(chǎn)量總和肯定超過一個統(tǒng)一國家,但擁有極大開發(fā)潛力的中部地區(qū)勢必尋求與敘利亞遜尼派控制區(qū)的結(jié)合,這將使敘利亞的前景進(jìn)一步復(fù)雜化。

      最大的疑問當(dāng)然還在伊朗,這也是最有趣的一個疑問:排除意識形態(tài)不論,美國的最終目標(biāo)是把伊朗統(tǒng)合進(jìn)一個由己方主導(dǎo)的一體化能源供給網(wǎng)中,但對日本或印度(甚至歐洲)這樣的具體購買者來說,維持一個被孤立但尚未隔絕的伊朗顯然有助于爭取價格利益;而美國雖然在過去若干年里都兢兢業(yè)業(yè)地著手構(gòu)建對伊朗的包圍圈,但諸如進(jìn)攻伊拉克這樣的行動卻在客觀上強(qiáng)化了伊朗的地位。歐洲國家(主要是法國)在20世紀(jì)最后10年曾試圖以經(jīng)濟(jì)一體化帶動伊朗和黎凡特地區(qū)融入國際社會,但隨著德國主導(dǎo)下的歐盟重心東移和歐債危機(jī)的爆發(fā),這一方案已經(jīng)失去了實現(xiàn)的可能。而美國對德黑蘭揮動大棒,最終是為了將其變成“大中東倡議”在地理上的最重要支點—倘若以伊朗(而不是靠不住的巴基斯坦)、以色列和土耳其構(gòu)成核心,就可以全面掌握包括伊拉克和沙特的什葉派控制區(qū)在內(nèi)的主要產(chǎn)油區(qū)。然而導(dǎo)彈是否就能令德黑蘭的毛拉們“開竅”?倘若出現(xiàn)的是又一個部落化的“新伊拉克”呢?

      權(quán)力政治的暗流閃現(xiàn)在20世紀(jì)中東的每一段歷史中,野心與奇思峰巒疊起,又往往為天然形成的山河所改變。在關(guān)于可能性與不可能性的往復(fù)循環(huán)中,都會有豪斯霍費爾、麥金德與斯皮克曼的幽靈閃現(xiàn)。茨威格所說的“歷史評價”也許永遠(yuǎn)無法有定論,因為關(guān)于可能性的藝術(shù),就是政治本身。

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