在危機(jī)中滑落的歐洲首腦們

法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊5月15日搬出愛麗舍宮。

對于這位政治強(qiáng)人來說，這樣的結(jié)局多少有點悲壯。

薩科齊被認(rèn)為是歐債危機(jī)爆發(fā)后最新一位“倒下”的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。在此之前，英國、西班牙、意大利和愛爾蘭等多國政府首腦的身影也在危機(jī)中漸行漸遠(yuǎn)。

薩科齊不是在危機(jī)中第一個謝幕的領(lǐng)導(dǎo)人，也可能不會是最后一個。歐洲國家要走出困境，光靠“換人”恐怕行不通，重要的還是痛下決心“治本”。

希臘前總理帕潘德里歐：走得“憋屈”

2011年11月9日晚，希臘總理喬治·帕潘德里歐宣布辭職。

帕潘德里歐是如同希臘神話般極富傳奇色彩的希臘政壇悲情人物，來自政治世家，祖父老喬治·帕潘德里歐曾三任希臘總理，其父安德烈亞斯·帕潘德里歐也曾兩任希臘總理。

歐債危機(jī)的源頭起于希臘，而捅破這層窗戶紙的正是帕潘德里歐本人。2009年10月，希臘當(dāng)時新任總理帕潘德里歐宣布，其前任隱瞞了大量的財政赤字，隨即引發(fā)市場恐慌。截至同年12月，三大評級機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了希臘的主權(quán)債務(wù)評級，投資者拋售希臘國債的同時，愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國的主權(quán)債券收益率也大幅上升，歐洲債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。

2011年9月21日，希臘政府宣布了一系列新經(jīng)濟(jì)緊縮措施，以便獲得避免債務(wù)違約急需的救援貸款。10月31日，內(nèi)外雙重壓力下，帕潘德里歐決定舉行公民投票，由選民決定是否接受歐盟條件。這一舉動出人意料，致使國際市場反應(yīng)強(qiáng)烈，高度緊張。11月6日，為了給希臘換取援助貸款，帕潘德里歐宣布辭職。面對帕潘德里歐的辭職，英國媒體惋惜道：“唯一一位最了解希臘真實問題的領(lǐng)導(dǎo)人辭職了。”

2011年11月10日，前歐洲中央銀行副行長盧卡斯·帕帕季莫斯被任命為希臘新總理。不少人認(rèn)為，在這一“世界上最沒有人愿意接手的職位”上，他是“最合適”的人選。

冰島前總理哈爾德：只是“替罪羊”？

2008年，隨著國家“瀕臨破產(chǎn)”的消息傳出，冰島突然成了世界輿論的焦點，而時任總理哈爾德也成為了全球備受關(guān)注的首腦之一。

近十幾年，冰島的金融業(yè)超常發(fā)展，其在冰島國民經(jīng)濟(jì)中比重遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)的畸形發(fā)展終于讓冰島在金融危機(jī)中嘗到了苦頭。

遭受金融危機(jī)重創(chuàng)后，民眾生活水平直線下降，他們認(rèn)為政府應(yīng)對冰島的經(jīng)濟(jì)危機(jī)承擔(dān)責(zé)任。2010年9月28日，冰島議會展開激烈辯論，最終同意把哈爾德送交“特別法庭”審判。冰島輿論界對哈爾德受審看法不一。一些人認(rèn)為，時任政府沒有采取行動，縮小冰島銀行業(yè)規(guī)模，最終導(dǎo)致3家主要銀行倒閉。而另一些人認(rèn)為，哈爾德只是替罪羊。

今年4月23日，冰島一個特別法庭對哈爾德應(yīng)對2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)不力一案作出判決。哈爾德是世界上唯一一個因全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)被審判的國家領(lǐng)導(dǎo)人，許多人認(rèn)為法庭的判決象征意義大于現(xiàn)實意義。哈爾德雖被判有罪，但不會受罰。

意大利前總理貝盧斯科尼：走得最快

2011年11月12日，意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼遞交辭呈，正式辭職，當(dāng)天沒有召開新聞發(fā)布會。

貝盧斯科尼無疑是走得最快的一位領(lǐng)導(dǎo)人，因為大約一個星期前，他還在二十國集團(tuán)峰會期間告訴歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，他是唯一能拯救意大利經(jīng)濟(jì)困境的人，但他還是選擇了宣布下臺。

第二天，新總理馬里奧·蒙蒂就上任了，他無疑是來得最快的領(lǐng)導(dǎo)人。

貝盧斯科尼曾三度贏得大選并出任意大利總理，他也因此成為二戰(zhàn)結(jié)束至今，執(zhí)政時間最長的意大利總理。然而，一場席卷意大利的債務(wù)危機(jī)宣告他20年政治生涯的終結(jié)。

西班牙前首相薩帕特羅：不戰(zhàn)而退

2011年11月20日，西班牙在債務(wù)警報聲中舉行提前選舉，首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅放棄參選，成為一個順勢在歐債危機(jī)中知難而退的歐洲首腦。

債務(wù)危機(jī)警報拉響后，不少西班牙選民抱怨當(dāng)局行動遲緩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢惡化，繼而被迫采取緊縮措施，大幅度削減社會福利。

薩帕特羅此前也承認(rèn)，西班牙經(jīng)濟(jì)正在滑向深淵。從2010年6月到2011年10月，西班牙多次遭三大評級機(jī)構(gòu)降級。

政府公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年9月底，西班牙失業(yè)率為21.5%，為15年來最高。每5名西班牙工人中，就有1人失業(yè)。

西班牙現(xiàn)任首相拉霍伊和薩帕特羅在2004年和2008年議會選舉中兩度交鋒，均敗在薩帕特羅手下。然而，歐債危機(jī)后的西班牙最終選擇了拉霍伊。

英國前首相布朗：風(fēng)光大臣落魄首相

英國前首相戈登·布朗也在歐債危機(jī)爆發(fā)后下臺。2010年，在宣布將辭去工黨領(lǐng)袖后，布朗步入自己政治生涯的最后時段。

1997年，工黨取得選舉勝利，布萊爾成為首相，布朗擔(dān)任財政大臣10年。按照英國廣播公司的說法，這10年中，布朗的影響力劇增，成為二戰(zhàn)以來最顯赫的大臣。只是這名大臣時時“盯著”首相寶座。

但布朗登上寶座后卻發(fā)現(xiàn)自己身陷危機(jī)，英國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，工黨支持率下降。

超過100名歷史學(xué)家投票對英國戰(zhàn)后12名首相進(jìn)行了評價，雖然專家們認(rèn)為布朗在應(yīng)對銀行業(yè)危機(jī)方面的成績有目共睹，但他留下的巨額債務(wù)問題的確是個敗筆。

布朗一度面臨逼宮，幾名資深議員要求他辭職。按照英國廣播公司的觀點，布朗最大的失策發(fā)生在2007年夏天。他當(dāng)時打算解散議會，舉行選舉。但布朗發(fā)現(xiàn)保守黨支持率上升，最后一刻決定放棄。一些分析師說，這證明是一個致命的決定，工黨的失利不可避免。在2010年5月6日的選舉中，工黨敗北，結(jié)束13年連續(xù)執(zhí)政。

2010年5月11日，保守黨領(lǐng)袖卡梅倫在唐寧街10號首相官邸前表示，他將著手解決英國面臨的財政赤字等難題，希望帶領(lǐng)人民克服困難，開辟更美好的未來。

德國總理默克爾：下一位“告別者”？

從5月1日勞動節(jié)開始，歐洲數(shù)以萬計的示威者就紛紛走上街頭，抗議政府施行的經(jīng)濟(jì)緊縮措施。德國總理默克爾目前正面臨越來越大的壓力，她必須擊敗國內(nèi)外的反緊縮政策思潮，以挽救其政治命運并維持德國在歐元區(qū)的主導(dǎo)地位。

默克爾5月6日遭遇雙重打擊：外交上，希臘和法國政壇先后出現(xiàn)巨大變動，反對緊縮政策呼聲高漲。不僅如此，默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國內(nèi)部也出現(xiàn)了分歧。社會民主黨是默克爾的主要政治對手，而社民黨也質(zhì)疑財政緊縮政策，甚至威脅要阻止默克爾獲得歐盟“財政條約”在議會通過所需要的三分之二多數(shù)支持。

另一方面，德國納稅人已為援助希臘等國支付了2110億歐元，他們對拒絕其經(jīng)濟(jì)“藥方”的國家正失去耐心。在德國，5月將舉行兩場州選舉，若社民黨在其中的一個州選舉中獲勝，其與默克爾進(jìn)一步叫板的底氣或許會更足。

最新消息稱，默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟日前在德國北部石荷州的議會選舉中失利，得票數(shù)跌至50年來最低，令默克爾在2013年的聯(lián)邦選舉中面臨不利局面。

或許，默克爾將成為下一位“告別者”。

背景：歐洲民眾對緊縮政策說“不”

發(fā)生在歐洲的一系列政治人物“下課”事件說明，歐洲正走上一條崎嶇不平的道路，人們急需重塑經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，同時也要避免財政政策過度收縮壓制經(jīng)濟(jì)增長。

自歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)2009年底爆發(fā)后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人普遍認(rèn)為是由于政府舉債規(guī)模太大而引起的。因此，以德國為首的一些歐元區(qū)核心國家積極推動嚴(yán)厲的財政緊縮政策，促使一些高債務(wù)國將債務(wù)水平降到國內(nèi)生產(chǎn)總值60%以下。但經(jīng)過這兩年多的一再施壓努力，希臘、葡萄牙和西班牙等國的財政赤字還是降不下來，反而因出現(xiàn)失業(yè)和社會福利削減而連續(xù)引發(fā)罷工和游行等大規(guī)模社會抗議，政府如多米諾骨牌般連串倒臺。

緊縮帶來的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)成為當(dāng)前歐洲的首要問題，無論是諾獎得主斯蒂格里茨、克魯格曼，還是投資大亨索羅斯，都發(fā)出同樣的警告：過分的緊縮無異于自殺。

從更寬泛的角度來看，如今整個歐洲似乎都被一種氣息彌漫著：那就是人們反對緊縮措施。隨著即將到來的愛爾蘭全民公投、法國將在6月舉行的議會選舉以及德國將于明年9月進(jìn)行的大選，這種反對很可能會演變成一場重大的政治危機(jī)。