南?！奥愎佟弊诽佑?/h1>
2012-04-29 00:00:00黎廣楊迪
中國新聞周刊 2012年7期
由裸官到貪官，繼而成為逃官，李繼祥的經(jīng)歷勾勒出裸官外逃的典型“推演”
2012年2月21日，林麗冰如約抵達廣州白云國際機場。
沒有夾道的歡迎，與她2003年前移居加拿大相比，衣錦還鄉(xiāng)的夢想破滅，等待她的將是廣州佛山市南海區(qū)檢察院的一系列調(diào)查。
在她身后，李運南和李繼祥已經(jīng)雙雙收監(jiān)，十幾年前，他們同是南海市房屋管理系統(tǒng)的工作人員，其中，林麗冰是南海市住房基金管理公司(現(xiàn)南海區(qū)人民政府住房資金管理中心)財務(wù)科科長，李運南是該公司副經(jīng)理，李繼祥則是原國有南海市置業(yè)公司經(jīng)理。在那個政企不分的年代里，他們共同管理著南海市的房地產(chǎn)開發(fā)。
據(jù)檢察機關(guān)偵查，三人在共事期間，共涉嫌挪用上億資產(chǎn)用于投資和移民。
事發(fā)后三人逃亡海外。2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪被澳大利亞昆士蘭州高級法院判入獄26年，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬元財產(chǎn)已有3000余萬元收繳至國內(nèi)。而林麗冰亦成為繼李繼祥之后的又一歸案者。
“裸官”變“逃官”
和往年不同，廣州今年的春天格外寒冷，雖然陰雨連綿，但一反潮濕的常態(tài)，空氣變得干燥起來。
和無法預(yù)料天氣變化一樣，林麗冰也沒想到，此次回國，到場“接待”的竟然是廣州南海市檢查院的辦案人員。
1997年，林麗冰擔(dān)任南海市住房基金管理公司的財務(wù)科科長，這一年7月，她協(xié)助該公司經(jīng)理李運南挪用住房資金3000萬元，以“雅迪裝飾”“格林裝飾”等公司的名義，申請認購新股“中國泛旅”。
四天之后，挪用的款項歸還，他們獲利63萬元，林麗冰得到10萬元的“好處”。
從此，她的人生發(fā)生了改變。
從2000年5月開始的一年時間里，李運南又多次以合作經(jīng)營投資的名義，違規(guī)將單位資金1710萬借給相熟的裝飾工程有限公司，每筆資金使用期限為一年，裝飾公司約定分期支付“分紅”，到期償還本金。
在這以前，原國有南海市職業(yè)公司經(jīng)理李繼祥已經(jīng)在1997年4月注冊成立了下屬公司——廣州保稅區(qū)長遠國際貿(mào)易有限公司，并任該公司經(jīng)理兼法定代表人。1998年，他與李運南合伙在香港成立中匯(香港)有限公司。
事實上，李運南和李繼祥成立上述公司的唯一目的就是為二人的非法所得進行洗錢與資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
廣東省檢察機關(guān)向《中國新聞周刊》介紹，在1998年6月至2001年5月期間，李繼祥、李運南與林麗冰等人，違反政府住房資金使用的有關(guān)規(guī)定，分多次以合作經(jīng)營投資的名義，采取由長遠公司向住房資金管理中心借款的方式，非法挪用南海市政府住房基金。李繼祥則分多次將上述挪用款項通過調(diào)匯公司、地下錢莊或隨身攜帶等方式轉(zhuǎn)往中匯公司和其他私人賬戶，共籽4000萬元人民幣轉(zhuǎn)往澳大利亞購買別墅或存入其家屬賬戶中使用。
根據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查，案發(fā)前，三人都各自備好了“后路”。早在1999年，李繼祥悄悄申請了澳大利亞的永久居留權(quán)，李運南也成功將妻兒移民至澳大利亞，并非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)數(shù)千萬，成為名副其實的“裸官”，林麗冰也于2003年移居加拿大。
事實上，三人選擇澳大利亞與加拿大兩國作為外逃地并非偶然。據(jù)《中國新聞周刊》了解，目前，與中國政府簽署引渡條約的國家共有33個，而上述的澳大利亞與加拿大兩國均未與中國政府簽訂引渡條約。對于未簽署引渡條約的國家，中國政府往往通過已締結(jié)的國際公約(如《聯(lián)合國反腐敗公約》)中要求引渡犯罪嫌疑人，但這種做法仍有許多障礙，許多國家對公約引渡條款申明保留，明確表示不作為國際合作的依據(jù)。
看上去，只要李繼祥等人已經(jīng)出逃，回國的可能性將變得極低。
只是林麗冰，她的母親仍居住在南海老家，年近八十，視力嚴重下降，買菜、做飯等日常活都要靠手來摸。接觸過這位老人的干警向《中國新聞周刊》表示：老人始終覺得女兒無論如何都不會犯大錯誤，想讓女兒回來把問題交代清楚。
海外“隱”居
在澳大利亞警方介入李繼祥案以前，作為裸官的他在澳大利亞的生活無人知曉。
隨著當(dāng)?shù)鼐降恼{(diào)查，李繼祥、黃月真(音，李繼樣前妻)和李運南在昆士蘭的三棟別墅，讓參與偵破的澳大利亞警方也頗為吃驚。一位參與調(diào)查的警察說：“這是我們做夢都想住的房子，但是實在太貴了?！?/p>
李繼祥的豪宅位于溫哥華地區(qū)的一個富人區(qū)，這里依山傍海，一望無際的海天之色可盡收窗底，天晴時還可看到溫哥華島。
除了這優(yōu)美的環(huán)境，讓眾多中國富人集中在這里居住還有更重要的原因，就是西溫的人文教育資源，這里臨近加拿大著名的UBC大學(xué)，還有數(shù)十家一流的公私立中小學(xué)。一位在加拿大居住多年的知情人士告訴《中國新聞周刊》：“很多中國官員重視子女教育，學(xué)校成為他們選擇居所的首要條件。在溫哥華西區(qū)，有兩個地區(qū)房價最高，經(jīng)常有超過千萬加元的房子放出。一是桑那士，另一個就是大學(xué)區(qū)?！?/p>
上述知情者透露，盡管國內(nèi)都盛傳“官二代”在海外的生活高調(diào)不羈，實際上這一群體通常生活很隱蔽，其生活細節(jié)甚至鮮為人知?！凹幽么蟮貜V人稀，僻靜的豪宅更給他們形成了天然的避世空間?！?/p>
一位多年生活在溫哥華的華裔移民說，通常大貪官都比較低調(diào)，房子夠用就行了，很多人并不住在豪宅林立的山上，而是選擇普通城市居住。這種普通的城市住宅貌不驚人，一般是兩層，樓下是客廳加廚房?！叭绻挥刑妥优粼诩幽么?，已經(jīng)夠用了。反而是一些小貪才顯擺自己。”
除了生活習(xí)慣、文化差異和飲食結(jié)構(gòu)不一樣，“這些人很多都有作風(fēng)問題。”廣東省檢察院的一位檢察官向《中國新聞周刊》坦言。
言下之意是部分裸官將妻兒老小都送出國外，其本人在國內(nèi)更容易與其他年輕女子產(chǎn)生感情糾葛。
據(jù)上述檢察官透露，在2009年前，李繼祥已經(jīng)與妻子黃月真辦理了離婚手續(xù)。但2009年，李繼祥決定除了澳大利亞役收的財產(chǎn)外，剩余的都交給黃月真。
這并不完全是李繼祥出于對黃月真的保護，檢察官表示，李繼祥實際上已經(jīng)有了情婦，“在后來被調(diào)查的人中，就有他的情婦”。
上述檢查官說，“因為澳大利亞的反洗錢法比較有效，需要被告人自己舉證其資金來源合理。”因此李繼祥最終放棄了自我辯護。
很快，主要涉案人的親屬：黃月真、李遠南妻兒和岳父，主動歸還了382萬美元給南海相關(guān)單位。八年追逃
“對李繼祥等人的追捕隱密而緊張?！睆V東省人民檢察院司法協(xié)助處副處長黃淑菲告訴《中國新聞周刊》。
在廣東省人民檢察院，她負責(zé)與境外警方共同為李繼祥立案。2003年9月27日，佛山市南海區(qū)檢察院以涉嫌單位受賄罪對李運南進行立案偵查。這此后的第三天，李繼祥聞得風(fēng)聲，經(jīng)香港出境，潛逃至澳大利亞。這引起了檢察機關(guān)的注意。
2004年4月，李運南因犯挪用公款、濫用職權(quán)、單位受賄罪被佛山市中級人民法院判處有期徒刑6年。此時，作為同案的李繼祥早已遠在澳大利亞。
廣東省檢察院試圖對李繼祥案進行偵破。由于沒有引渡條例，而省級單位又沒有對外直接聯(lián)絡(luò)的權(quán)限，廣東省檢察院只好向最高人民檢察院申請授權(quán)。
“澳美屬于英美法系，檢察官不具備調(diào)查職務(wù)犯罪的權(quán)限，這種案件是由警察負責(zé)，檢察官只負責(zé)監(jiān)控。”黃淑菲說。
最終，黃淑菲聯(lián)系到駐北京的澳大利亞警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。并正式向澳大利亞聯(lián)邦警察提出個案協(xié)查請求，調(diào)查李繼祥及其家屬在澳大利亞移民及資產(chǎn)情況。
另一個阻力是李繼祥的“永久居留權(quán)”，由于李繼祥已擁有澳大利亞的永久居留權(quán)，因此中方立案、澳大利亞警方配合的話，程序會比較復(fù)雜，“所以決定由澳方立案，我們給予配合?！?/p>
此后，李繼祥向澳大利亞警方提供了李繼祥涉嫌洗錢犯罪的證據(jù)材料；澳警方同時也表示，將依照《澳大利亞犯罪所得追繳法》有關(guān)規(guī)定，通過民事訴訟程序?qū)⒁婪ㄗ防U的贓款贓物全部返還中國。
然而，在澳大利亞的司法程序中，要求所有被告人親口演繹資金來源的合法性，最終陪審團決定案情輕重?！八晕覀冃枰占罅孔C據(jù)，來反駁李繼祥的稱述?！秉S處長說。
一位在此案中擔(dān)任過證人的中方代表告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)時李繼祥的律師試圖為其做無罪和最輕的犯罪辯護。“他的理由就是我借了錢，只是沒有還，不屬于民事犯罪，因為都有借款的合同。此外，在澳大利亞，關(guān)于中國刑法的英文翻譯并不到位，其中關(guān)于貪污的單詞，就模棱兩可，所以他們一直在咬字眼，說欺詐才構(gòu)成挪用?！钡蟹酱韴猿终J為，李繼祥動用的資金屬于住房基金，在法律解釋上，必須要以中國的法律原文為主。
“在國際合作上，講究的雙重犯罪原則，就是說，如果你在國外犯了罪，這種行為在本國也一定要構(gòu)成犯罪才行?！鄙鲜龃肀硎?。
庭審時，已被廣東警方控制的李運南，也通過兩次的視頻會議，向澳大利亞警方作證，加之在8年期間，澳大利亞警方先后兩次進入中國調(diào)查李繼祥涉嫌洗錢的直接證據(jù)，因此這一案件最終以勝訴告終。
2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪在澳大利亞被判入獄，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬元財產(chǎn)已有3000余萬元收繳至國內(nèi)。廣東省檢察院表示，剩余款項將通過李繼祥等人在澳大利亞的資產(chǎn)拍賣等方式進行歸還。
由裸官到貪官，繼而成為逃官，李繼祥的經(jīng)歷勾勒出裸官外逃的典型“推演”
2012年2月21日，林麗冰如約抵達廣州白云國際機場。
沒有夾道的歡迎，與她2003年前移居加拿大相比，衣錦還鄉(xiāng)的夢想破滅，等待她的將是廣州佛山市南海區(qū)檢察院的一系列調(diào)查。
在她身后，李運南和李繼祥已經(jīng)雙雙收監(jiān)，十幾年前，他們同是南海市房屋管理系統(tǒng)的工作人員，其中，林麗冰是南海市住房基金管理公司(現(xiàn)南海區(qū)人民政府住房資金管理中心)財務(wù)科科長，李運南是該公司副經(jīng)理，李繼祥則是原國有南海市置業(yè)公司經(jīng)理。在那個政企不分的年代里，他們共同管理著南海市的房地產(chǎn)開發(fā)。
據(jù)檢察機關(guān)偵查，三人在共事期間，共涉嫌挪用上億資產(chǎn)用于投資和移民。
事發(fā)后三人逃亡海外。2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪被澳大利亞昆士蘭州高級法院判入獄26年，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬元財產(chǎn)已有3000余萬元收繳至國內(nèi)。而林麗冰亦成為繼李繼祥之后的又一歸案者。
“裸官”變“逃官”
和往年不同，廣州今年的春天格外寒冷，雖然陰雨連綿，但一反潮濕的常態(tài)，空氣變得干燥起來。
和無法預(yù)料天氣變化一樣，林麗冰也沒想到，此次回國，到場“接待”的竟然是廣州南海市檢查院的辦案人員。
1997年，林麗冰擔(dān)任南海市住房基金管理公司的財務(wù)科科長，這一年7月，她協(xié)助該公司經(jīng)理李運南挪用住房資金3000萬元，以“雅迪裝飾”“格林裝飾”等公司的名義，申請認購新股“中國泛旅”。
四天之后，挪用的款項歸還，他們獲利63萬元，林麗冰得到10萬元的“好處”。
從此，她的人生發(fā)生了改變。
從2000年5月開始的一年時間里，李運南又多次以合作經(jīng)營投資的名義，違規(guī)將單位資金1710萬借給相熟的裝飾工程有限公司，每筆資金使用期限為一年，裝飾公司約定分期支付“分紅”，到期償還本金。
在這以前，原國有南海市職業(yè)公司經(jīng)理李繼祥已經(jīng)在1997年4月注冊成立了下屬公司——廣州保稅區(qū)長遠國際貿(mào)易有限公司，并任該公司經(jīng)理兼法定代表人。1998年，他與李運南合伙在香港成立中匯(香港)有限公司。
事實上，李運南和李繼祥成立上述公司的唯一目的就是為二人的非法所得進行洗錢與資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
廣東省檢察機關(guān)向《中國新聞周刊》介紹，在1998年6月至2001年5月期間，李繼祥、李運南與林麗冰等人，違反政府住房資金使用的有關(guān)規(guī)定，分多次以合作經(jīng)營投資的名義，采取由長遠公司向住房資金管理中心借款的方式，非法挪用南海市政府住房基金。李繼祥則分多次將上述挪用款項通過調(diào)匯公司、地下錢莊或隨身攜帶等方式轉(zhuǎn)往中匯公司和其他私人賬戶，共籽4000萬元人民幣轉(zhuǎn)往澳大利亞購買別墅或存入其家屬賬戶中使用。
根據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查，案發(fā)前，三人都各自備好了“后路”。早在1999年，李繼祥悄悄申請了澳大利亞的永久居留權(quán)，李運南也成功將妻兒移民至澳大利亞，并非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)數(shù)千萬，成為名副其實的“裸官”，林麗冰也于2003年移居加拿大。
事實上，三人選擇澳大利亞與加拿大兩國作為外逃地并非偶然。據(jù)《中國新聞周刊》了解，目前，與中國政府簽署引渡條約的國家共有33個，而上述的澳大利亞與加拿大兩國均未與中國政府簽訂引渡條約。對于未簽署引渡條約的國家，中國政府往往通過已締結(jié)的國際公約(如《聯(lián)合國反腐敗公約》)中要求引渡犯罪嫌疑人，但這種做法仍有許多障礙，許多國家對公約引渡條款申明保留，明確表示不作為國際合作的依據(jù)。
看上去，只要李繼祥等人已經(jīng)出逃，回國的可能性將變得極低。
只是林麗冰，她的母親仍居住在南海老家，年近八十，視力嚴重下降，買菜、做飯等日常活都要靠手來摸。接觸過這位老人的干警向《中國新聞周刊》表示：老人始終覺得女兒無論如何都不會犯大錯誤，想讓女兒回來把問題交代清楚。
海外“隱”居
在澳大利亞警方介入李繼祥案以前，作為裸官的他在澳大利亞的生活無人知曉。
隨著當(dāng)?shù)鼐降恼{(diào)查，李繼祥、黃月真(音，李繼樣前妻)和李運南在昆士蘭的三棟別墅，讓參與偵破的澳大利亞警方也頗為吃驚。一位參與調(diào)查的警察說：“這是我們做夢都想住的房子，但是實在太貴了?！?/p>
李繼祥的豪宅位于溫哥華地區(qū)的一個富人區(qū)，這里依山傍海，一望無際的海天之色可盡收窗底，天晴時還可看到溫哥華島。
除了這優(yōu)美的環(huán)境，讓眾多中國富人集中在這里居住還有更重要的原因，就是西溫的人文教育資源，這里臨近加拿大著名的UBC大學(xué)，還有數(shù)十家一流的公私立中小學(xué)。一位在加拿大居住多年的知情人士告訴《中國新聞周刊》：“很多中國官員重視子女教育，學(xué)校成為他們選擇居所的首要條件。在溫哥華西區(qū)，有兩個地區(qū)房價最高，經(jīng)常有超過千萬加元的房子放出。一是桑那士，另一個就是大學(xué)區(qū)?！?/p>
上述知情者透露，盡管國內(nèi)都盛傳“官二代”在海外的生活高調(diào)不羈，實際上這一群體通常生活很隱蔽，其生活細節(jié)甚至鮮為人知?！凹幽么蟮貜V人稀，僻靜的豪宅更給他們形成了天然的避世空間?！?/p>
一位多年生活在溫哥華的華裔移民說，通常大貪官都比較低調(diào)，房子夠用就行了，很多人并不住在豪宅林立的山上，而是選擇普通城市居住。這種普通的城市住宅貌不驚人，一般是兩層，樓下是客廳加廚房?！叭绻挥刑妥优粼诩幽么?，已經(jīng)夠用了。反而是一些小貪才顯擺自己。”
除了生活習(xí)慣、文化差異和飲食結(jié)構(gòu)不一樣，“這些人很多都有作風(fēng)問題。”廣東省檢察院的一位檢察官向《中國新聞周刊》坦言。
言下之意是部分裸官將妻兒老小都送出國外，其本人在國內(nèi)更容易與其他年輕女子產(chǎn)生感情糾葛。
據(jù)上述檢察官透露，在2009年前，李繼祥已經(jīng)與妻子黃月真辦理了離婚手續(xù)。但2009年，李繼祥決定除了澳大利亞役收的財產(chǎn)外，剩余的都交給黃月真。
這并不完全是李繼祥出于對黃月真的保護，檢察官表示，李繼祥實際上已經(jīng)有了情婦，“在后來被調(diào)查的人中，就有他的情婦”。
上述檢查官說，“因為澳大利亞的反洗錢法比較有效，需要被告人自己舉證其資金來源合理。”因此李繼祥最終放棄了自我辯護。
很快，主要涉案人的親屬：黃月真、李遠南妻兒和岳父，主動歸還了382萬美元給南海相關(guān)單位。八年追逃
“對李繼祥等人的追捕隱密而緊張?！睆V東省人民檢察院司法協(xié)助處副處長黃淑菲告訴《中國新聞周刊》。
在廣東省人民檢察院，她負責(zé)與境外警方共同為李繼祥立案。2003年9月27日，佛山市南海區(qū)檢察院以涉嫌單位受賄罪對李運南進行立案偵查。這此后的第三天，李繼祥聞得風(fēng)聲，經(jīng)香港出境，潛逃至澳大利亞。這引起了檢察機關(guān)的注意。
2004年4月，李運南因犯挪用公款、濫用職權(quán)、單位受賄罪被佛山市中級人民法院判處有期徒刑6年。此時，作為同案的李繼祥早已遠在澳大利亞。
廣東省檢察院試圖對李繼祥案進行偵破。由于沒有引渡條例，而省級單位又沒有對外直接聯(lián)絡(luò)的權(quán)限，廣東省檢察院只好向最高人民檢察院申請授權(quán)。
“澳美屬于英美法系，檢察官不具備調(diào)查職務(wù)犯罪的權(quán)限，這種案件是由警察負責(zé)，檢察官只負責(zé)監(jiān)控。”黃淑菲說。
最終，黃淑菲聯(lián)系到駐北京的澳大利亞警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。并正式向澳大利亞聯(lián)邦警察提出個案協(xié)查請求，調(diào)查李繼祥及其家屬在澳大利亞移民及資產(chǎn)情況。
另一個阻力是李繼祥的“永久居留權(quán)”，由于李繼祥已擁有澳大利亞的永久居留權(quán)，因此中方立案、澳大利亞警方配合的話，程序會比較復(fù)雜，“所以決定由澳方立案，我們給予配合?！?/p>
此后，李繼祥向澳大利亞警方提供了李繼祥涉嫌洗錢犯罪的證據(jù)材料；澳警方同時也表示，將依照《澳大利亞犯罪所得追繳法》有關(guān)規(guī)定，通過民事訴訟程序?qū)⒁婪ㄗ防U的贓款贓物全部返還中國。
然而，在澳大利亞的司法程序中，要求所有被告人親口演繹資金來源的合法性，最終陪審團決定案情輕重?！八晕覀冃枰占罅孔C據(jù)，來反駁李繼祥的稱述?！秉S處長說。
一位在此案中擔(dān)任過證人的中方代表告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)時李繼祥的律師試圖為其做無罪和最輕的犯罪辯護。“他的理由就是我借了錢，只是沒有還，不屬于民事犯罪，因為都有借款的合同。此外，在澳大利亞，關(guān)于中國刑法的英文翻譯并不到位，其中關(guān)于貪污的單詞，就模棱兩可，所以他們一直在咬字眼，說欺詐才構(gòu)成挪用?！钡蟹酱韴猿终J為，李繼祥動用的資金屬于住房基金，在法律解釋上，必須要以中國的法律原文為主。
“在國際合作上，講究的雙重犯罪原則，就是說，如果你在國外犯了罪，這種行為在本國也一定要構(gòu)成犯罪才行?！鄙鲜龃肀硎?。
庭審時，已被廣東警方控制的李運南，也通過兩次的視頻會議，向澳大利亞警方作證，加之在8年期間，澳大利亞警方先后兩次進入中國調(diào)查李繼祥涉嫌洗錢的直接證據(jù)，因此這一案件最終以勝訴告終。
2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪在澳大利亞被判入獄，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬元財產(chǎn)已有3000余萬元收繳至國內(nèi)。廣東省檢察院表示，剩余款項將通過李繼祥等人在澳大利亞的資產(chǎn)拍賣等方式進行歸還。
