宋雪蓮 張梅芳
“朋友一家三口前天在三亞吃海鮮,三個普通的菜被宰近4000元……”2012年春節(jié),網友曝光在三亞吃海鮮被狠宰的一條微博,在短時間內引起網民和媒體的強烈關注。兩會期間,全國人大代表、海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲也因此成為媒體競相追訪的焦點。
面對年年都要經歷的春節(jié)旅游大考,姜斯憲在接受《中國經濟周刊》專訪時表示,三亞過去這20多年的成長還是很快的,雖然有成長的煩惱,但是更多的還是“成長的喜悅”。
“我們沒有‘皇帝女兒不愁嫁,三亞已經加強對旅游市場的監(jiān)管和市場從業(yè)人員的教育,正在努力爭取變壞事為好事,使旅游城市的發(fā)展更加成熟”。姜斯憲說。
“投訴多少不是問題的關鍵”
《中國經濟周刊》:宰客事件發(fā)生后,三亞的旅游市場是否受到了影響·
姜斯憲:三亞是個海邊小城,常住人口只有68.5萬,其中市區(qū)人口20余萬,而春節(jié)黃金周擁入游客48.4萬,相當于一個市民接待兩位客人。
中國很大,十幾億人口,海南很小,三亞更小。所以我們對客源本身不擔心,1、2月份都是旅游的黃金季。今年1月份,我們創(chuàng)造了歷史上游客數量最多的紀錄,2月份創(chuàng)造了日均旅游游客數量最高紀錄3.63萬人次。單從月度來說,我們的市場還是比較平穩(wěn),也是比較興旺的。
《中國經濟周刊》:今年2月份的投訴比1月份有明顯的改善嗎·怎樣看待這些投訴·
姜斯憲:我個人并沒有詳細地去了解投訴的多少,我認為投訴多一點少一點不是問題的關鍵。其實我也作為旅游者到過一些地方,可能也覺得受到了一些不太公正的待遇,但是按照咱們中國人的文化傳統(tǒng),有的時候小有不平,也就罷了。
這次為什么網上的反應比較強烈·可能也是這個原因,就是本來有些人來旅游,總體感覺還可以,但是有幾件事兒心里并不太高興,也就算了,但是大家都來講的時候,引起了一個集體回憶,就都把當時的不好印象翻出來了,有好多可能是陳年老賬。對旅游地來說,這種考驗始終都在。
三亞不存在欺客、宰客的集體意識,說三亞宰客是“劫富濟貧”也不太準確,有一點宣泄情緒。在旅游目的地,欺客、宰客很難完全避免,三亞現(xiàn)在實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題就去查。服務業(yè)的工作人員收入不高,并且在春節(jié)合家歡聚的時候提供服務,對他們的工作如果有過多的批評、指責、懷疑,我覺得都沒有道理。
《中國經濟周刊》:三亞旅游的資源優(yōu)勢非常明顯,這會不會使部分旅游從業(yè)人員覺得:不管三亞怎么樣,大家都會來旅游·
姜斯憲:我們市委、市政府,包括全體三亞人,肯定不會有“你挨宰了,你倒霉”的想法。我們始終希望,每一個游客到三亞來,都能夠乘興而來,滿意而去,盡可能少地留下遺憾。
旅游業(yè)是一個敏感的產業(yè),如果你不精心呵護這個市場,市場就會到別的地方去。三亞絕不像有些人想象的那樣,因為自己的資源優(yōu)勢而滋生“皇帝女兒不愁嫁”的優(yōu)越感,對媒體和游客的監(jiān)督和批評不予理睬。相反,我們堅持聞過則喜,絕不文過飾非。但是,也完全沒有必要垂頭喪氣,對自己缺乏信心。我們非常愿意聽取各方面的意見,也會認真去研究問題。
“黃金周問題更需臨時性辦法”
《中國經濟周刊》:今后,三亞將采取什么樣的應對措施來應對旺季這種“運動式”旅游·
姜斯憲:春節(jié)黃金周是一個特殊課題,每年都對我們是一個大考驗,我們希望一年的成績能比一年好一點,但是年年都有瑕疵和遺憾,這也是事實。
20多萬人口的一個城市要接待四五十萬人,這個壓力確實比較大,但是,我們還是可以做出更好的努力。我們一定要對自己有嚴格的要求。
針對春節(jié)黃金周特別集中的客流,還是可以想出一些臨時性的辦法。它和長期的基礎設施建設不能完全對等。如果說,我的基礎設施已經達到春節(jié)期間也讓大家覺得非常流暢,那在平時肯定就是嚴重浪費了。如何應對“運動式”的旅游,是三亞目前需要考慮的事情。
第一,需要總體提升三亞的基礎設施建設和完善臨時的應對措施,兩者相結合。
第二,不斷上馬的旅游設施將分流前來海南的游客。目前海南省內一些旅游度假設施正在建設,完善之后,有望分流游客,不至于讓游客同一時段集中在三亞。
第三,今年溫總理在政府工作報告中提出,落實好帶薪休假制度,如果帶薪休假能得到比較好的推行,游客不會集中在春節(jié)黃金周期間出行,一定程度上能緩解三亞“運動式”旅游帶來的難題。
三亞不是“權貴的三亞”
《中國經濟周刊》:有人說,三亞是“權貴的三亞”,高星級酒店林立,普通大眾去旅游的住宿消費不好解決。對此,您怎么看·
姜斯憲:我不認同這一說法。據我了解,春節(jié)期間去三亞休假的很多都是普通群眾。三亞非星級的,或者是一星級的酒店現(xiàn)在也不少。普通老百姓是三亞旅游隊伍中的大多數。他們有很多方法,比如選擇比較廉價的酒店和民宿,也有投親靠友的。
《中國經濟周刊》:三亞黃金周旅游價格太高,甚至高過新馬泰,會不會讓大家覺得,去三亞還不如出國旅游·
姜斯憲:特定時間的價格不能說明一切問題。避開黃金周,三亞的旅游價格不見得高。而如果旅行社一味壓低價格,甚至滋生“零負團費”等問題,那樣的低價對游客和三亞旅游,不見得是好事。
今年春節(jié)期間,三亞對賓館、旅店進行了最高限價,限制房價的上漲幅度。相比2011年,今年房價實際的上漲幅度在6%左右,低于預期的10%,取得了良好的效果。
三亞也是三亞人的幸福家園
《中國經濟周刊》:近年來,三亞的房價不斷升高。如何確保三亞百姓分享到地方經濟飛速發(fā)展的成果·
姜斯憲:大多數的三亞人,在三亞快速發(fā)展的過程中,分享到了發(fā)展所帶來的利益,他們的生活、教育、居住等得到了改善,這一點我們有充分的信心。另外,從政府的總體思路來講,我們每一年的財政支出安排,以及其他方面的考慮,也都盡可能地把建設三亞人民的幸福家園作為我們的工作目標。
三亞老百姓對自己生活水平的提高比較有信心。政府正在不遺余力地推動保障性住房建設。我說過一句話,要使得三亞的老百姓能夠在一個可期待的時間內,以一個能夠承受的價格租到或者買到合適的住房。這不僅是我們的一個口號,也是我們的一個實踐。我覺得從這一點上來說,對三亞人民還是有利的。城市的價值提升了,他的住房盡管沒辦法變現(xiàn)成他的財產,但也等于他的財產性收入提升了,這在很大程度上也是一個城市逐漸富裕起來的一種象征。