節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)成為我國穩(wěn)糧增收的關(guān)鍵措施

本刊訊：11月25日，農(nóng)業(yè)部在廣西南寧召開全國農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目驗(yàn)收暨現(xiàn)場觀摩會，今年國家在西北、華北和西南地區(qū)推廣1.1億畝玉米地膜覆蓋技術(shù)，在東北四省區(qū)推廣500多萬畝玉米膜下滴灌水肥一體化技術(shù)，增產(chǎn)玉米超過百億斤，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)成為我國穩(wěn)糧增收的關(guān)鍵措施。

會議指出，目前我國每年農(nóng)業(yè)灌溉用水缺口300億立方米，農(nóng)業(yè)用水利用率比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn)，按現(xiàn)在的用水效率估算，到2030年我國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)實(shí)際耗水需求還將增加900億立方米，水資源的緊缺已成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。因此大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，以有限的水資源生產(chǎn)出更多的糧食，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障國家糧食安全的必然選擇。

會議提出，各地要全面貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神，按照大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)節(jié)水型社會的要求，牢固樹立“節(jié)水增產(chǎn)、節(jié)水增效”的理念，綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、生物、管理等措施，加快技術(shù)集成，以示范區(qū)建設(shè)為平臺，在更大規(guī)模和更高層次上示范推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)促進(jìn)、兩個(gè)緩解、三個(gè)提高”的總體目標(biāo)，即促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水矛盾，緩解干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅，提高水分生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力和耕地綜合生產(chǎn)能力。

會議強(qiáng)調(diào)，各地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集成關(guān)鍵技術(shù)，明確主推模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在西北、華北、東北等資源性缺水嚴(yán)重地區(qū)，要通過推廣應(yīng)用節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極發(fā)展玉米、馬鈴薯、棉花等大宗作物；在資源性缺水和工程性缺水并存的黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)，要重點(diǎn)推廣測墑節(jié)灌技術(shù)，改善灌溉制度，優(yōu)化輸水、灌水方式，科學(xué)制定灌水方案，并圍繞水果、蔬菜等園藝作物生產(chǎn)，大力推廣微灌水肥一體化技術(shù)；在工程性缺水比較突出、季節(jié)性干旱的南方地區(qū)，重點(diǎn)要加強(qiáng)坡改梯以及田間集雨、灌排設(shè)施建設(shè)，圍繞玉米、馬鈴薯等作物，主推地膜覆蓋、生物覆蓋和集雨補(bǔ)灌等技術(shù)。

會議要求，各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入工作績效考核指標(biāo)體系；要進(jìn)一步爭取資金投入，充分利用好項(xiàng)目資金，積極引導(dǎo)地方政府和社會各界加大對節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入力度，建立以政府為主導(dǎo)、社會共同參與的投入機(jī)制；要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮管理、科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等各方面的作用，積極探索“政府主導(dǎo)、部門主推、多方參與、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制；要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，加快推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，建立健全節(jié)水技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，打造一支技術(shù)過硬、裝備精良、作風(fēng)扎實(shí)的節(jié)水農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)各地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式，大力宣傳新典型、新舉措，努力營造支持節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

據(jù)了解，在財(cái)政部大力支持下，目前農(nóng)業(yè)部已與23個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門在437個(gè)縣建立高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積257萬畝，帶動全國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面積發(fā)展到4億畝；節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣實(shí)施區(qū)域已從西北干旱缺水區(qū)向東北、華北及南方灌區(qū)擴(kuò)展，應(yīng)用作物品種從玉米、棉花延伸到小麥、水稻，水肥一體化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)作物得到廣泛應(yīng)用，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣思路從“留住天上水”向“集水、保水、用水、節(jié)水”發(fā)展，推動的主體從以政府為主向政府主導(dǎo)、多方參與轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣對支撐糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)越來越大，促進(jìn)農(nóng)民增收的能力越來越強(qiáng)，發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用越來越突出。“十二五”期間，我國將按照優(yōu)化布局、整體推進(jìn)的原則，結(jié)合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，在全國建設(shè)100個(gè)有特色、成規(guī)模的節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，新增節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣面積1億畝，提高灌溉水和自然降水生產(chǎn)效率10%。