大學(xué)生黨員教育管理有效機(jī)制探討和研究

宋敏花 趙冬 李春英

摘要當(dāng)代大學(xué)生黨員和對(duì)其教育管理在社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下呈現(xiàn)出一些問(wèn)題，需要各高校做針對(duì)性分析，積極探討和研究方法對(duì)策，建立起適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大學(xué)生黨員教育管理有效機(jī)制。

關(guān)鍵詞大學(xué)生黨員教育管理機(jī)制

大學(xué)生黨員是為國(guó)家培養(yǎng)的未來(lái)接班人，保有其共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是關(guān)乎國(guó)家前途和命運(yùn)的大事。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)的影響下，以科學(xué)高效的方式方法建立教育管理的有效機(jī)制是保證大學(xué)生黨員培養(yǎng)的至關(guān)重要的途徑，一定要深入探討和研究。

1 大學(xué)生黨員存在問(wèn)題分析

1.1 大學(xué)生黨員的入黨動(dòng)機(jī)

大部分大學(xué)生黨員還是懷著對(duì)黨的熱愛(ài)和忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)主義和人民的責(zé)任加入中國(guó)共產(chǎn)黨的。他們有著高于常人的思想覺(jué)悟，有著崇高的道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，寬以待人，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)維護(hù)黨的利益和形象，服從黨和人民的需要和安排。但是有一些大學(xué)生入黨后的表現(xiàn)與入黨前大相迥異。入黨前他們工作積極，表現(xiàn)出色，都擔(dān)任某種學(xué)生干部為同學(xué)們做好服務(wù)；但是入黨后，以為黨票在手就保險(xiǎn)了，對(duì)自己的思想行為要求降低，失去了進(jìn)取的熱情和動(dòng)力，不再積極組織參加集體活動(dòng)，對(duì)自己的學(xué)習(xí)和工作變得懈怠，放大了自身存在的缺點(diǎn)和不足，甚至還增加了新的毛病?？v觀這些大學(xué)生前后表現(xiàn)的不同，可以得出結(jié)論：入黨動(dòng)機(jī)不純。他們把入黨沒(méi)看做一種神圣的責(zé)任，沒(méi)有把黨的事業(yè)作為自己終身為之奮斗的理想，而僅僅看作一種虛化的榮耀，作為以后就業(yè)可以利用的資本。那樣這部分黨員僅僅是外表鍍了一層金，內(nèi)里其實(shí)還是一堆敗絮，是經(jīng)不起歲月的淘洗和選擇的。

1.2 大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)

在大學(xué)生黨員教育管理中，理論學(xué)習(xí)是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。因?yàn)榇髮W(xué)生黨員大都在20歲左右，思想性格還未真正成熟，政治立場(chǎng)有待堅(jiān)定，黨員先進(jìn)性還需增強(qiáng)，只有不斷以黨的理論武裝自己，才會(huì)促使素質(zhì)的提高，本領(lǐng)的增強(qiáng)，才能保證以后站在一個(gè)高視點(diǎn)上指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和工作，以正確的思想策略處理所遇到的政治“難題”。但是存在于大學(xué)生黨員中一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題是理論學(xué)習(xí)缺乏。許多大學(xué)生入黨以后可能偏重于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)了，忽視了對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)都得不到保證的情況。他們沒(méi)有具體的理論學(xué)習(xí)方向和目標(biāo)，也不知道學(xué)習(xí)的內(nèi)容和書(shū)目，即使有的自覺(jué)學(xué)習(xí)也缺乏指導(dǎo)性和系統(tǒng)性。理論學(xué)習(xí)不足，大學(xué)生黨員雖然已成為黨組織的一員，但是在思想意識(shí)上根本不具備先進(jìn)性，行動(dòng)上難以體現(xiàn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和崇高。

1.3 大學(xué)生黨員的行動(dòng)表現(xiàn)

大學(xué)生黨員應(yīng)該從行動(dòng)上對(duì)自己嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求，無(wú)論在學(xué)習(xí)還是工作中做同學(xué)們的表率，能夠以黨員的姿態(tài)協(xié)調(diào)和處理與同學(xué)們之間的關(guān)系，熱心幫助同學(xué)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，自覺(jué)設(shè)計(jì)、組織和參加校內(nèi)外公益活動(dòng)，宣傳黨的知識(shí)，影響和帶動(dòng)更多同學(xué)積極向黨靠攏，樹(shù)立黨的偉大形象?？墒窃诰唧w實(shí)踐行動(dòng)中，一些大學(xué)生黨員的思想覺(jué)悟并不高，空有黨員的身份，行事令人憂慮。他們將入黨誓言和接受的理論教育拋置腦后，以自我為中心來(lái)衡量行動(dòng)價(jià)值，不參加或不熱心參加黨支部和校系組織的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，沒(méi)了入黨前的激情，表現(xiàn)自由散漫。有的甚至熱衷于職責(zé)之外的事情不能自拔，連自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)也不能保證足夠的時(shí)間和質(zhì)量，卻以不正當(dāng)方式和手段去處理學(xué)習(xí)和工作中存在的問(wèn)題，腐敗思想在走上工作崗位之前就已經(jīng)萌生，在同學(xué)們中產(chǎn)生了極壞的影響，損害了黨的崇高形象。一旦畢業(yè)，很難保證他們?cè)谖磥?lái)的崗位上能起到模范帶頭作用，甚至成為反面教材，玷污黨員隊(duì)伍的純潔。

2 大學(xué)生黨員教育管理存在的不足

2.1 大學(xué)生黨員教育管理者思想方面

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，對(duì)人才的需求急劇增加，由此刺激了各高校紛紛擴(kuò)招，許多新專(zhuān)業(yè)如雨后春筍般迅速設(shè)立。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只顧搶生源，爭(zhēng)頭銜，卻忽視了對(duì)大學(xué)生黨員思想政治的教育管理。實(shí)際上這是教育管理者思想意識(shí)在作怪，只求數(shù)量和規(guī)模，卻拋棄了最為重要的財(cái)富——質(zhì)量。教育管理者應(yīng)該把培養(yǎng)國(guó)家需要的優(yōu)秀人才當(dāng)成學(xué)校的生命，把培養(yǎng)黨和國(guó)家需要的合格接班人作為義不容辭的使命。教育管理者端正了思想才會(huì)把大學(xué)生黨員的教育管理工作放在頭等重要的位置來(lái)抓，才會(huì)穩(wěn)固學(xué)校傳承不息的基業(yè)。

2.2 大學(xué)生黨員教育管理制度方面

各高校都設(shè)有黨支部，有完備的領(lǐng)導(dǎo)班子，但是在大學(xué)生積極分子的培養(yǎng)，預(yù)備黨員的考察、轉(zhuǎn)正，黨員的組織生活方面，許多高?？赡苓€沒(méi)有一系列完整嚴(yán)密的規(guī)章制度。這就使大學(xué)生黨員教育管理失去了制度保障，有的造成一言堂，行政命令代替了正規(guī)程序；有的出現(xiàn)黨建工作的不連續(xù)，偶發(fā)性替代了必然性。如不把各層黨組織成員的職責(zé)分清以制度形式加以明確，就會(huì)造成分工不明，有的工作可能一窩蜂來(lái)做，有的工作則會(huì)無(wú)人處理；不制定明確的黨員選拔、培養(yǎng)、考察和批準(zhǔn)程序制度，大學(xué)生入黨的工作疏于細(xì)致，可能就無(wú)法保證入黨積極分子的純粹；不具有嚴(yán)格的監(jiān)督制度，就會(huì)導(dǎo)致許多黨建工作流于形式，敷衍了事；不制定黨員理論學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度，就不能培養(yǎng)出高素質(zhì)的共產(chǎn)黨員。而這恰恰是某些高校在大學(xué)生黨員教育管理制度方面存在的不足，亟需引起重視。

2.3 大學(xué)生黨員教育管理實(shí)踐方面

多年來(lái)，各大高校黨組織的建立和理論資料都有詳實(shí)的檔案可查，使大學(xué)生黨員教育管理工作有章可循。可是大學(xué)生黨員教育管理的具體工作卻開(kāi)展得不太理想。它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，重理論輕實(shí)踐。教育管理者定期組織理論學(xué)習(xí)，但是卻一味灌輸，卻不愿花氣力和心思去配合理論組織相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，造成了理論與實(shí)踐的脫節(jié)。第二，重形式輕內(nèi)容。一些教育管理者為了應(yīng)付上級(jí)檢查或?yàn)榱藚R報(bào)成績(jī)，定期組織大學(xué)生黨員進(jìn)行活動(dòng)。組織者態(tài)度不夠嚴(yán)肅，參與者也不夠莊重，嘻嘻哈哈，熱鬧一番了事，至于活動(dòng)意義無(wú)人理會(huì)。第三，重花樣輕主題。每次學(xué)習(xí)都應(yīng)該有一個(gè)明確的主題，每年度的黨建工作則應(yīng)該有一個(gè)明晰的思路和整體目標(biāo)?？墒窃S多黨支部把理論學(xué)習(xí)辦成了嘮家常，把正規(guī)的活動(dòng)娛樂(lè)化。

3 大學(xué)生黨員教育管理有效機(jī)制建立健全的途徑和方法

3.1 建立健全大學(xué)生黨員教育管理體系

大學(xué)生黨員教育管理體系的建立和健全有利于自上而下的工作組織安排的連續(xù)性，使各個(gè)層次、各個(gè)位置的責(zé)任人都能明白自己的崗位職責(zé)，也便于監(jiān)督、查究和考核各自的工作實(shí)績(jī)，保證大學(xué)生黨員教育管理的質(zhì)量和成效。大學(xué)生黨員教育管理體系可分為以黨委書(shū)記為中心的黨總支、各院系黨支部、由教育管理者和大學(xué)生黨員組成的黨小組三級(jí)組織。每個(gè)層級(jí)負(fù)有不同的職責(zé)，上下層級(jí)之間都有具體可行的聯(lián)系形式和規(guī)定。這樣自上而下構(gòu)成獨(dú)立而又連貫的大學(xué)生黨員教育管理體系，可以保證大學(xué)生黨員的教育管理有條不紊地進(jìn)行。

3.2 完善大學(xué)生黨員教育管理制度

制度的制定和完善是為大學(xué)生黨員教育管理保駕護(hù)航的。既要講求以人為本，更要以制度約束，各項(xiàng)工作才能有法可依。制定具體的大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育制度，保證落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)；制定民主集中原則下的責(zé)任分工制度，保證各項(xiàng)工作及時(shí)有效的開(kāi)展；制定考勤制度，保證教育管理的完整性和全員性；建立黨員的培養(yǎng)、考察、轉(zhuǎn)正制度，保證黨建工作的嚴(yán)肅性和正規(guī)性；建立考核制度，保證黨員素質(zhì)的崇高和思想的純潔……各種規(guī)章制度是大學(xué)生黨員教育管理有效機(jī)制建立健全的法寶，需要針對(duì)實(shí)際合理制定和完善。

3.3 制定科學(xué)有效的大學(xué)生黨員教育管理目標(biāo)和計(jì)劃

大學(xué)生黨員教育管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期連續(xù)性的工作，它應(yīng)該以黨和國(guó)家對(duì)黨員培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和原則為依據(jù)，以一學(xué)年為一個(gè)相對(duì)完整的時(shí)間單位，設(shè)定年度工作總體目標(biāo)，制定總體工作計(jì)劃。半學(xué)年為一學(xué)期，分階段制定每學(xué)期的分目標(biāo)和分計(jì)劃。每學(xué)期再具體規(guī)定理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)和時(shí)間間隔。無(wú)論學(xué)習(xí)還是活動(dòng)，作為一次教育管理工作要有明確的主題、詳細(xì)的內(nèi)容、具體的工作方案和和完備的工作計(jì)劃。歷次教育管理工作以遞進(jìn)或順承方式進(jìn)行下去，最終完成年度目標(biāo)和計(jì)劃?？茖W(xué)地制定目標(biāo)和計(jì)劃，才能使大學(xué)生黨員教育管理工作協(xié)調(diào)有序、周密細(xì)致地開(kāi)展起來(lái)。

3.4 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和行動(dòng)實(shí)踐的統(tǒng)一

許多高校側(cè)重于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，卻忽視了與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合，造成了理論與實(shí)踐的油水分離?？菰锏睦碚撝R(shí)得不到驗(yàn)證，結(jié)果只是簡(jiǎn)單存在于頭腦中轉(zhuǎn)化不成大學(xué)生黨員為人做事的準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化不成大學(xué)生黨員精神世界的有機(jī)組成部分。要想建立大學(xué)生黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，必須把理論與實(shí)踐相結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)相結(jié)合，理論傳授與討論演講相結(jié)合。把抽象的理論化為具體的行動(dòng)，以理論指導(dǎo)行動(dòng)，用行動(dòng)驗(yàn)證理論，最終以行動(dòng)來(lái)提升理論，這才是理論與實(shí)踐的理想統(tǒng)一。

3.5 采取靈活多樣的教育管理形式

大學(xué)生黨員教育管理者多把黨員集中在一起進(jìn)行枯燥乏味的理論學(xué)習(xí)。形式的單一性，使得活動(dòng)過(guò)程沒(méi)有生機(jī)，激發(fā)不起黨員學(xué)習(xí)的興趣，實(shí)現(xiàn)不了提高黨員覺(jué)悟和素質(zhì)的目的。這就需要教育管理者積極借鑒和探索行之有效的手段和方法，力求以靈活多樣的形式來(lái)不斷激發(fā)大學(xué)生黨員的熱情，提升他們的精神境界，塑造他們的黨性靈魂。學(xué)習(xí)教育時(shí)可以采取圍繞核心問(wèn)題積極討論的形式把理解引向深入，可以舉辦主題演講讓講者敞開(kāi)心扉使聽(tīng)者情感共鳴，可以組織公益活動(dòng)以行動(dòng)作為理論轉(zhuǎn)化的內(nèi)驅(qū)力，可以組織觀看先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)或感動(dòng)中國(guó)的十大人物評(píng)選視頻使黨員受到楷模光輝的沐浴，可以讓大學(xué)生近距離接觸優(yōu)秀共產(chǎn)黨員使之明白如何化理論為行動(dòng)……

3.6 構(gòu)建便于操作的科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制

一套行之有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制會(huì)促使教育管理者和大學(xué)生黨員有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和差距，極大地調(diào)動(dòng)他們的積極性，加速教育管理者理論水平的提高和工作方法的改進(jìn)，加速大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)和成熟，保證大學(xué)生黨員教育管理機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展。每年度可以評(píng)選先進(jìn)工作者和黨員，既是對(duì)優(yōu)秀黨員工作和表現(xiàn)的肯定，又會(huì)促進(jìn)其他黨員的進(jìn)步，還會(huì)吸納更多積極分子加入黨員隊(duì)伍。

總之，大學(xué)生黨員教育管理有效機(jī)制的建立和完善是一個(gè)永不過(guò)時(shí)的話題，需要每一個(gè)黨員干部投身其中，充分發(fā)揮各自的作用，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。