貴州出版行業(yè)的發(fā)展策略研究

鄭勇華

【摘要】在我國(guó)提出建立“文化強(qiáng)國(guó)”的大好形勢(shì)下，貴州省結(jié)合本省省情，提出建立文化強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，組建了5家文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，初步具備了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。本文分析了貴州出版行業(yè)存在的問題、優(yōu)勢(shì)，最后結(jié)合出版企業(yè)的特點(diǎn)，特別在三網(wǎng)融合背景下，提出促進(jìn)貴州出版行業(yè)發(fā)展的融合、高新技術(shù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、特色內(nèi)容的發(fā)展策略，旨在為貴州出版行業(yè)發(fā)展提供借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】貴州；出版行業(yè)；融合發(fā)展；高新技術(shù)；項(xiàng)目帶動(dòng)；特色內(nèi)容

貴州出版行業(yè)存在的問題

體制機(jī)制阻礙。體制機(jī)制阻礙了作為行業(yè)主體的國(guó)有新聞出版單位的發(fā)展，未改制者普遍存在畏難情緒，改制者還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，仍然存在管理體制機(jī)制不順的問題，反應(yīng)遲緩，積極性未得到充分調(diào)動(dòng)，尚未通過體制改革充分釋放制度能量，文化體制改革亟待深化。行業(yè)發(fā)展過度依賴行政保護(hù)智慧，資源配置效率低下。

結(jié)構(gòu)不合理。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮，新業(yè)態(tài)處于萌芽狀態(tài)，數(shù)字出版總體力量薄弱。新業(yè)態(tài)未能形成有效的營(yíng)利模式，人才隊(duì)伍的相對(duì)老化，企業(yè)投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的弱小，內(nèi)容供應(yīng)商和渠道運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)地位的不平等，造成新業(yè)態(tài)創(chuàng)新動(dòng)力弱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，集中度低。全省各地的新聞出版業(yè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重，造成企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，區(qū)域市場(chǎng)分割，資源無法合理流動(dòng)和有效開發(fā)利用，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約化經(jīng)營(yíng)效益，阻礙了新聞出版大市場(chǎng)的形成和新聞出版專業(yè)分工。出版物市場(chǎng)過度依賴中心城市，農(nóng)村出版物市場(chǎng)沒有得到足夠的重視和有效的開發(fā)。

品牌效應(yīng)不強(qiáng)。沒有組織和培育內(nèi)容提供者，作家、藝術(shù)家、創(chuàng)意策劃者群體規(guī)模不大；總體水平不高，優(yōu)秀出版產(chǎn)品特別是有貴州地域特色的精品產(chǎn)品少；新聞出版業(yè)出版的地域特色的精品產(chǎn)品少，影響小。

地域性的限制未能形成品牌效應(yīng)?！段氖诽斓亍贰ⅰ缎聢?bào)》、《體育休閑報(bào)》等在省外走分眾化道路，針對(duì)各自的受眾定位走市場(chǎng)細(xì)分的道路取得一定的成功，但品牌仍缺乏全國(guó)影響力。

貴州出版行業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

全國(guó)文化大發(fā)展的宏觀拉動(dòng)。全國(guó)文化大發(fā)展為貴州省新聞出版業(yè)帶來了乘勢(shì)而上的機(jī)遇。黨的十六大以來，黨和政府從滿足人民群眾文化需求、支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保障國(guó)家文化安全和推動(dòng)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展出發(fā)，全面加強(qiáng)文化建設(shè)，文化投入空前增加，文化體制改革逐步深入，公共文化服務(wù)體系建設(shè)逐漸完善，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持引導(dǎo)力度加大。

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，全國(guó)新聞出版業(yè)在“十一五”期間產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖偬嵘?009年新聞出版業(yè)總產(chǎn)出超萬億元，實(shí)現(xiàn)增加值3000多億元，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下逆勢(shì)增長(zhǎng)，全行業(yè)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的發(fā)展勢(shì)頭。

貴州省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的大力支撐。貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為新聞出版業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。2011年，全省生產(chǎn)總值完成值5702億元，增加1100億元，增長(zhǎng)15%[1]，經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，消費(fèi)能力進(jìn)一步提升，文化、娛樂消費(fèi)將得到上升，人民群眾對(duì)精神文化生活將產(chǎn)生更高的期待。同時(shí)，具備了支撐包括新聞出版業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展的物質(zhì)條件。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求。大力發(fā)展包含新聞出版業(yè)在內(nèi)的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)，提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、推進(jìn)人民生活向更高水平邁進(jìn)的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的個(gè)性發(fā)展的必然要求。大力發(fā)展新聞出版業(yè)，能夠有效擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是把文化產(chǎn)業(yè)培育為支柱產(chǎn)業(yè)的必然選擇。貴州省委提出，加快把文化產(chǎn)業(yè)培育成貴州省重要支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高貴州省文化軟實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出更大貢獻(xiàn)。新聞出版業(yè)產(chǎn)值在貴州省文化產(chǎn)業(yè)的核心層和外圍層中占比超過百分之一，大力發(fā)展新聞出版業(yè)是貫徹省委決策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和“加快轉(zhuǎn)型”的必然要求。

支持工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然要求。新聞出版業(yè)既是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，又是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它中間的包裝設(shè)計(jì)、印刷是直接為生產(chǎn)服務(wù)的；它既是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，動(dòng)漫制作、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等是以高科技為支撐，與現(xiàn)代最新信息、通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的。新聞出版業(yè)具有超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體水平率先發(fā)展的可能，它的快速發(fā)展是對(duì)新型工業(yè)化的有力支持。

較好歷史沉淀。貴州省新聞出版業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)為未來發(fā)展積蓄了可觀的實(shí)力?！笆晃濉逼陂g，新聞出版業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出中占據(jù)1／4以上的份額，實(shí)力雄厚。通過體制改革已經(jīng)建立起一批擁有大量專業(yè)人才的國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，民間資本也已經(jīng)在印刷、發(fā)行、動(dòng)漫等領(lǐng)域取得了可觀的成績(jī)。體制改革激發(fā)的活力正在釋放，通過各種市場(chǎng)手段和公共財(cái)政手段投入的建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容生產(chǎn)項(xiàng)目已有了一定儲(chǔ)備，各行業(yè)普遍表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

貴州新聞出版業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的趕超契機(jī)。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為在傳統(tǒng)出版階段落后的貴州新聞出版業(yè)創(chuàng)造了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。數(shù)字出版、數(shù)字印刷、數(shù)字發(fā)行等新聞出版新業(yè)態(tài)層出不窮，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，新聞出版業(yè)與數(shù)字技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速融合，三網(wǎng)融合步伐加快?？缧袠I(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)重組在全國(guó)風(fēng)起云涌，在數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，地緣關(guān)系對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響正在下降。

新聞出版業(yè)正面臨著根本的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型為新聞出版業(yè)的發(fā)展拓展了廣闊空間，各省、各業(yè)態(tài)可以在新的起跑線上展開新一輪競(jìng)爭(zhēng)。

貴州出版行業(yè)發(fā)展策略

融合發(fā)展策略。融合是指將兩種或多種不同的事物合成一體，即發(fā)揮1+1>2的效果。貴州省現(xiàn)有的出版企業(yè)呈現(xiàn)出“小、散、亂”的特點(diǎn)，各自為政，企業(yè)之間沒有發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢(shì)。按照現(xiàn)代全產(chǎn)業(yè)鏈的理論，貴州出版行業(yè)必須建立新型的全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)，以便更好發(fā)揮各個(gè)出版企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。另外，在企業(yè)之間與企業(yè)內(nèi)部打破傳統(tǒng)的媒體界限，推動(dòng)媒體融合，實(shí)現(xiàn)一次性內(nèi)容生產(chǎn)、多種介質(zhì)媒體發(fā)布，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)者和渠道提供者融合，整合傳統(tǒng)圖書報(bào)刊出版的內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)和新媒體的渠道優(yōu)勢(shì)，從融合中尋找增長(zhǎng)點(diǎn)。

結(jié)合貴州出版行業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)之間的融合發(fā)展，必須打破條塊分割的阻礙。因此，當(dāng)前貴州省必須深化文化體制改革，轉(zhuǎn)企改制，重塑市場(chǎng)主體為核心，形成推動(dòng)貴州省出版業(yè)大發(fā)展大繁榮的動(dòng)力機(jī)制，培育壯大骨干企業(yè)。加快轉(zhuǎn)制企業(yè)和原有印刷等企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推動(dòng)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的戰(zhàn)略重組，積極引進(jìn)社會(huì)資本尤其是戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市，培育幾家擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)值超20億元的骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，形成一批專業(yè)性強(qiáng)、特色突出的大中型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，提升貴州省新聞出版業(yè)的整體實(shí)力。

如打造4～5個(gè)全媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)集團(tuán)，3～4個(gè)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，傳統(tǒng)出版完成生產(chǎn)流程數(shù)字化再造，新媒體出版業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。會(huì)展、印刷復(fù)制業(yè)的本地市場(chǎng)份額較大提高，初步形成報(bào)、刊、書、網(wǎng)、動(dòng)漫各類產(chǎn)品的全國(guó)知名品牌。出版物產(chǎn)品物流配送完全覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，版權(quán)保護(hù)規(guī)范，版權(quán)交易活躍，出版物輸出有較大突破?！笆濉蹦ΡＰ侣劤霭鏄I(yè)銷售收入比“十一五”末翻一番，達(dá)到100億元以上，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到13%。把新聞出版業(yè)打造為貴州省文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱行業(yè)，爭(zhēng)取跨入全國(guó)新聞出版先進(jìn)省行列，不斷提高文化軟實(shí)力。［2］

高新技術(shù)支撐策略。高新技術(shù)主要指的是數(shù)字出版技術(shù)，即利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)為數(shù)字出版領(lǐng)域提供數(shù)字內(nèi)容管理、在線閱讀、在線教育、數(shù)字圖書館、電子商務(wù)等產(chǎn)品與服務(wù)?，F(xiàn)在電子書、電子雜志、手機(jī)報(bào)的大量涌現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)媒體造成一定的沖擊。2010年，全國(guó)數(shù)字出版總產(chǎn)出已達(dá)到1051.79億元，比2009年增長(zhǎng)31.97%，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過了傳統(tǒng)出版業(yè)。[3]可見，數(shù)字出版市場(chǎng)空間巨大，對(duì)全行業(yè)改造、提升作用明顯；貴州本省印刷行業(yè)在印刷業(yè)設(shè)備、技術(shù)已經(jīng)基本跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化形勢(shì)的前提下提高市場(chǎng)占有率的機(jī)遇來臨。因此，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)新聞出版業(yè)，用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)出版流程，以科技手段突破內(nèi)容和渠道的分割。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、閱讀器等新的數(shù)字出版業(yè)態(tài)是必然的選擇，出版行業(yè)構(gòu)建出版創(chuàng)新體系，增強(qiáng)出版物的傳播力和文化感染力是現(xiàn)階段的歷史使命。

貴州新聞出版業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須順應(yīng)高科技發(fā)展趨勢(shì)，選準(zhǔn)突破口，抓住數(shù)字出版和印刷產(chǎn)業(yè)大發(fā)展兩個(gè)機(jī)遇，以數(shù)字出版和數(shù)字印刷為主要增長(zhǎng)極，用數(shù)字出版推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，用發(fā)展方式轉(zhuǎn)型推動(dòng)跨越式發(fā)展。同時(shí)兼顧全行業(yè)發(fā)展，充分利用體制改革所激發(fā)的生產(chǎn)力，通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)圖書報(bào)刊出版效益。

項(xiàng)目帶動(dòng)策略。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)認(rèn)為：“項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的載體。企業(yè)的使命、企業(yè)的愿景、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)都需要通過一個(gè)一個(gè)成功的項(xiàng)目來具體實(shí)現(xiàn)。成功的項(xiàng)目不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，而且能強(qiáng)化企業(yè)的品牌效應(yīng)，鍛煉企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，留住企業(yè)的人才?！备鶕?jù)此原理，貴州省出版行業(yè)現(xiàn)階段要想更好更快地發(fā)展，必須實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提升出版?zhèn)髅狡髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，初步形成市場(chǎng)化運(yùn)作，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，集群式發(fā)展，公益性新聞出版單位、高校、出版?zhèn)髅狡髽I(yè)、現(xiàn)代企業(yè)制度健全的富有活力的現(xiàn)代出版業(yè)。

推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大企業(yè)成長(zhǎng)、精品圖書和報(bào)刊、數(shù)字出版項(xiàng)目，用項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃，用項(xiàng)目吸納資金，用成功的項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。如優(yōu)選對(duì)全省整體發(fā)展有戰(zhàn)略性和引導(dǎo)性意義的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，特別培育高科技數(shù)字化的新型企業(yè)發(fā)展，以推動(dòng)龍頭企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板乃至海外上市，形成示范效應(yīng)。

帶動(dòng)品牌建設(shè)?！耙粋€(gè)品牌”工程取得實(shí)績(jī)，形成一批具有全國(guó)影響的好書、好期刊、好報(bào)紙、好音像制品、好網(wǎng)站、好動(dòng)漫、有品牌影響力的手機(jī)出版物等。

帶動(dòng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、共享等方式，形成既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂出版業(yè)務(wù)的高層次復(fù)合型人才、創(chuàng)意人才、營(yíng)銷人才、現(xiàn)代出版技術(shù)人才，組成結(jié)構(gòu)合理的高水平出版?zhèn)髅綄I(yè)人才隊(duì)伍。

特色內(nèi)容策略。特色是一個(gè)事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，是由事物賴以產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定的，是其所屬事物獨(dú)有的。貴州特色內(nèi)容的打造必須結(jié)合貴州多民族文化多樣性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深挖“多彩貴州、高原風(fēng)情”的獨(dú)特內(nèi)涵，大力開發(fā)本土題材，將民族、歷史、文化遺產(chǎn)、生態(tài)、風(fēng)光等內(nèi)容進(jìn)行國(guó)際話語(yǔ)的表達(dá)，尋求差異化競(jìng)爭(zhēng)，完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。另外，針對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)上很多出版物低層次、重復(fù)出版、缺乏原創(chuàng)的狀況，必須加強(qiáng)原創(chuàng)作品的開發(fā)，開發(fā)精品。

結(jié) 論

目前，貴州出版行業(yè)已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展，大型新聞出版集團(tuán)已經(jīng)完成了數(shù)字出版的基礎(chǔ)性工作，如內(nèi)容資源的數(shù)字化、數(shù)字出版平臺(tái)的搭建以及數(shù)字內(nèi)容存儲(chǔ)技術(shù)、展示技術(shù)的應(yīng)用等。但是仍然存在許多問題，如數(shù)字出版的核心技術(shù)沒有掌握、專業(yè)技術(shù)人才匱乏、產(chǎn)品沒有形成品牌優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷模式落后、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較小。因此，貴州出版行業(yè)應(yīng)從以下幾方面強(qiáng)化：加快出版企業(yè)轉(zhuǎn)型、健全扶持機(jī)制、完善公共服務(wù)、建立出版企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍的建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)數(shù)字出版的投入。

（本文為2010年度貴州省社科重大招標(biāo)《貴州把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)策略研究》階段性研究成果）

參考文獻(xiàn)：

［1］《2012年貴州省人民政府工作報(bào)告》[R].貴州省人民政府，2012-01.

［2］《貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[R].貴州省委宣傳部，2010-09.

［3］《2010-2011年中國(guó)數(shù)字出版年度報(bào)告》[R].中國(guó)新聞出版研究院，2011-07.

（作者為貴州民族大學(xué)傳媒學(xué)院講師，碩士生）

編校：董方曉