水質(zhì)監(jiān)測(cè)精細(xì)化控制措施研究

焦健 陳子坤 趙陽

摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,水質(zhì)監(jiān)測(cè)越來越受到人們的重視。本文主要探討了水質(zhì)監(jiān)測(cè)精細(xì)化控制的相關(guān)措施,通過對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及存在問題的分析,闡述加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)精細(xì)化控制的必要性,提出更新改善水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、提高水質(zhì)信息時(shí)效性等具體措施,為水質(zhì)監(jiān)測(cè)的規(guī)范化操作及精細(xì)化運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞:水質(zhì)監(jiān)測(cè)精細(xì)化水環(huán)境改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)06(b)-0098-02

水資源是關(guān)系到國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略資源,其合理利用和保護(hù)一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。我國(guó)水資源總量為2.8萬億 m3,其中地表水2.7萬億m3,地下水0.83萬億m3,存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,水環(huán)境質(zhì)量下降明顯,對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)生活造成了重要影響。加強(qiáng)水資源保護(hù),防治水體污染,是我國(guó)水資源保護(hù)的首要任務(wù)。在這種情況下,水質(zhì)監(jiān)測(cè)越來越受到人們的廣泛關(guān)注。職能部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力水平的高低,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面準(zhǔn)確與否,直接影響到政府決策及執(zhí)法水平。在一些地區(qū),水質(zhì)監(jiān)測(cè)已被作為干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)即通過物理、化學(xué)、生物的方法,定性、定量描述水體的污染狀況,力爭(zhēng)把監(jiān)測(cè)分析誤差控制在允許限度內(nèi),保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的精細(xì)化,使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)[1]。精細(xì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的重要內(nèi)容之一,是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)關(guān)鍵和提升監(jiān)測(cè)水平的有效方法。

1 水質(zhì)監(jiān)測(cè)存在的問題

水質(zhì)監(jiān)測(cè)是合理開發(fā)利用水資源、保護(hù)水資源及開展水環(huán)境科學(xué)研究的重要內(nèi)容,是關(guān)系到人民身體健康及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。水質(zhì)監(jiān)測(cè)是隨著水污染的加劇而被逐漸重視的,頻發(fā)的污染事故一次次給人類敲響警鐘。目前我國(guó)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系還不夠完善,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 水質(zhì)監(jiān)測(cè)法律法規(guī)不健全

正如水污染是逐漸被人們重視的一樣,我國(guó)的法律體系也處在不斷完善的過程中。從全國(guó)范圍內(nèi)來看,有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)仍處于一種分散狀態(tài),對(duì)于水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的細(xì)則落實(shí)不到位,在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)形同虛設(shè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)法律體系的不健全,勢(shì)必導(dǎo)致職能機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)測(cè)行為缺乏必要的法律約束[2]。各部門、各行業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作處于放任自流、無序發(fā)展的狀態(tài),很多都是重復(fù)監(jiān)測(cè),收效甚微。

1.2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理體系不健全

按照國(guó)家的總體要求,各部門結(jié)合實(shí)際情況建立了相對(duì)獨(dú)立的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),部分水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)在覆蓋范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容等方面具有較大的重復(fù)性,造成低水平重復(fù)建設(shè)和人力、物力、資源的浪費(fèi)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)包括布點(diǎn)、采樣、分析檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸、綜合評(píng)價(jià)等多個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),任何操作環(huán)節(jié)的不規(guī)范,都會(huì)影響水質(zhì)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。在此條件下得出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不僅使政府部門難以全面準(zhǔn)確掌握水體污染現(xiàn)狀,還將影響相關(guān)決策的制訂和實(shí)施。

1.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不適應(yīng)水環(huán)境狀況

我國(guó)地域遼闊,水體污染大體上屬于有機(jī)型污染,但各地水質(zhì)狀況不盡相同。目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中表征有機(jī)物的項(xiàng)目均為綜合性指標(biāo),很難客觀地反映各斷面的水質(zhì)污染情況。水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性,出現(xiàn)對(duì)某些污染程度較輕的項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)、重復(fù)監(jiān)測(cè)的問題[3]。在一些地區(qū),對(duì)有毒化合物的監(jiān)測(cè)陷入過分鉆研其成分的危害性和其濃度的誤區(qū),這些方法往往低效、昂貴。原因在于污染物進(jìn)入水體后,由于理、化、生的共同作用,其毒性增強(qiáng)或減弱,甚至有可能轉(zhuǎn)化成其它物質(zhì),化學(xué)分析方法很難把握其在水體中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律。這就暴露出當(dāng)前的水質(zhì)監(jiān)測(cè)僅局限于水體本身,而忽視了對(duì)浮游生物、底泥等水體組分的有效監(jiān)測(cè)。

2 精細(xì)化控制措施

當(dāng)前,水資源短缺和水污染問題日益突出,為保護(hù)水資源和防治水污染,中央一號(hào)文件明確的水資源管理的三條紅線中就明確水功能區(qū)限制納污紅線。如何落實(shí)好一號(hào)文件,政府和水行政主管部門應(yīng)大力加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源管理服務(wù)的能力和水平[4]。我們對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)提出了以下精細(xì)化措施。

2.1 增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),更新改善設(shè)備

借助“十二五”中央對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的重視,增加功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),更新補(bǔ)充水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,以滿足地表水或水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的基本需要。比如相關(guān)部門可以規(guī)定水質(zhì)監(jiān)測(cè)采樣設(shè)備、分析設(shè)備及交通工具的標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)、外觀、顏色、裝飾(噴涂監(jiān)測(cè)專用車等),滿足實(shí)際需要的同時(shí),可以向全社會(huì)大力宣傳水環(huán)境保護(hù),為水質(zhì)監(jiān)測(cè)營(yíng)造良好氛圍。

2.2 提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員的水平,提高水質(zhì)信息的時(shí)效性

搞好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,沒有一支過硬的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍是不可能的。要適當(dāng)引進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)人才,解決監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員不足的現(xiàn)狀。加大監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力,加大大型水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的開發(fā)和監(jiān)測(cè)人才的培養(yǎng)力度[5]。另外,水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否發(fā)揮更好的功效,在很大程度上取決于水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的發(fā)布是否快速及時(shí)。為滿足政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性要求,應(yīng)盡快建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控及管理調(diào)度系統(tǒng),提高水質(zhì)信息管理水平和水質(zhì)分析評(píng)價(jià)能力,加快水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作信息化現(xiàn)代化的步伐。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量過程控制,重視基礎(chǔ)性操作

水質(zhì)監(jiān)測(cè)控制涉及到監(jiān)測(cè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),包括布點(diǎn)、樣品采集、運(yùn)輸、保存、標(biāo)液的配置和標(biāo)定、空白試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制、天平的檢驗(yàn)、分析儀器的檢定、玻璃量器的校驗(yàn)、試劑等,每個(gè)基礎(chǔ)性操作環(huán)節(jié)都不容出錯(cuò)。實(shí)驗(yàn)試劑要分類存放,防止交叉污染。配制試劑用水應(yīng)經(jīng)特殊處理,如有的項(xiàng)目需配制超純水、無酚水等,以保證配制試劑滿足實(shí)驗(yàn)要求。

2.4 調(diào)整和充實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)),完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,部分水質(zhì)監(jiān)測(cè)站的設(shè)置已不能完全滿足水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的需要。在考慮水質(zhì)監(jiān)測(cè)的同時(shí)盡量考慮與量結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)水質(zhì)水量同步監(jiān)測(cè)。對(duì)工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)入河排污口進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)入河排污達(dá)標(biāo)情況。對(duì)于超標(biāo)排污的入河排污口,及時(shí)向政府和環(huán)保部門作出通報(bào),以便及時(shí)掌握水質(zhì)變化的趨勢(shì)和規(guī)律,為水資源保護(hù)提供基礎(chǔ)信息。

2.5 開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

農(nóng)作物對(duì)農(nóng)藥、化肥的吸收率較低,致使部分化學(xué)物質(zhì)在土壤中積累,導(dǎo)致周邊農(nóng)村飲用地表水、地下水水質(zhì)污染。隨著農(nóng)村優(yōu)質(zhì)飲用水工程建設(shè)進(jìn)度的加快,水質(zhì)監(jiān)測(cè)被提到議事日程。這點(diǎn)在中央“一號(hào)文件”當(dāng)中亦有所體現(xiàn)。農(nóng)村飲水安全工作已經(jīng)被列為水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門的重要任務(wù),因此,水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量參與農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查評(píng)估和水樣的采集、分析以及報(bào)告的編寫等工作。

3 結(jié)語

我國(guó)是水資源相對(duì)短缺的國(guó)家,多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。由于環(huán)境保護(hù)底子薄,管理制度不完善,水質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重惡化,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。不可否認(rèn),我國(guó)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)取得了很大的發(fā)展,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn),但距離發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)及過程的精細(xì)化研究,可以有效地保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)效果,對(duì)于相關(guān)部門及時(shí)制定科學(xué)合理的污染控制方案必將起到積極作用。此外,要及時(shí)進(jìn)行水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂,使其能夠及時(shí)反映我國(guó)的水質(zhì)狀況,同時(shí)要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè)新技術(shù)的普及應(yīng)用。只有這樣,才能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)治久安必將起到積極的推動(dòng)作用。

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