萊斯特·R·布朗：新地緣政治

世界正從食物豐富過(guò)渡到匱乏的時(shí)代。在過(guò)去的10年中，世界糧食儲(chǔ)備已減少了三分之一。世界糧食價(jià)格已經(jīng)翻了一倍多，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的土地?fù)寠Z，并迎來(lái)了一個(gè)以食物導(dǎo)向的新地緣政治。食物成為了新的“原油”。土地是新的“黃金”。

糧食供應(yīng)收緊

2007年至2008年中期后世界糧食價(jià)格上漲了一倍，在其后經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期價(jià)格有所下降，但這個(gè)降價(jià)相當(dāng)短命。3年后，高糧價(jià)推動(dòng)了阿拉伯之春。

歷史上的糧食需求的增長(zhǎng)有兩個(gè)來(lái)源。最古老的需求便是人口的增長(zhǎng)。全世界每年新增近80萬(wàn)人。今晚世界各地的餐桌旁將有新降生的219，000人加入，其中有很多人沒(méi)有東西吃。明天晚上將是另一批219，000人。

糧食需求不斷增長(zhǎng)的第二個(gè)來(lái)源是消費(fèi)者的食物鏈。隨著工業(yè)國(guó)家的收入在增長(zhǎng)，二戰(zhàn)結(jié)束后，人們開(kāi)始消費(fèi)更多糧食密集型牲畜、家禽產(chǎn)品：肉類(lèi)，牛奶，和雞蛋。中國(guó)擁有最大的這些奶肉產(chǎn)品消費(fèi)者群，其消費(fèi)的肉量是美國(guó)的兩倍。

現(xiàn)在還出現(xiàn)了第三個(gè)糧食需求：汽車(chē)。這些釀酒用糧食來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇的汽車(chē)——主要集中在美國(guó)，自2005年以來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。2011年，美國(guó)收獲了近400萬(wàn)噸的糧食。其中，1.27億噸（32%）運(yùn)到了乙醇蒸餾廠。

一些國(guó)家的地下水位下降，含水層也在被耗盡，這些國(guó)家包括三大糧食生產(chǎn)國(guó) - 中國(guó)，印度和美國(guó)。世界銀行關(guān)于印度的數(shù)據(jù)表明，1.75億人是靠超量取水灌溉的糧食生存的。我自己的估計(jì)，中國(guó)有130萬(wàn)人也是通過(guò)這樣填飽肚子。在美國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)州，如加利福尼亞州和得克薩斯州，它們的灌溉面積正因地下蓄水層正在枯竭以及灌溉水被轉(zhuǎn)移到城市，而不斷減少。

另外，經(jīng)過(guò)幾十年的糧食產(chǎn)量不斷上升，一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家撞上了玻璃天花板，人們之前并沒(méi)有預(yù)計(jì)到其產(chǎn)量就此到瓶頸。在日本，這個(gè)第一個(gè)在一個(gè)多世紀(jì)前開(kāi)始就持續(xù)保持土地生產(chǎn)力上升的國(guó)家，其水稻產(chǎn)量已經(jīng)17年沒(méi)有增加了。在日本和韓國(guó)，每公頃產(chǎn)量已經(jīng)穩(wěn)定在不到5公頃。（一公頃= 2.47英畝）。中國(guó)的水稻產(chǎn)量近數(shù)十年來(lái)的迅速崛起，現(xiàn)在已經(jīng)接近日本。如果中國(guó)不能讓其水稻產(chǎn)量高于日本——看起來(lái)似乎并不可能，那么中國(guó)水稻單位產(chǎn)量的停滯不前也就在眼前了。

小麥產(chǎn)量存在類(lèi)似的情況。法國(guó)，德國(guó)和英國(guó)這三個(gè)歐洲主要的小麥生產(chǎn)國(guó)在超過(guò)十年的時(shí)間里沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增加。其他先進(jìn)國(guó)家將很快遭遇糧食產(chǎn)量的玻璃天花板。

此外，農(nóng)民面對(duì)的新挑戰(zhàn)還有全球變暖。高溫會(huì)降低作物產(chǎn)量。廣泛使用的經(jīng)驗(yàn)是，在生產(chǎn)季節(jié)在最優(yōu)溫度的基礎(chǔ)上每升高一攝氏度，農(nóng)民就可以預(yù)見(jiàn)他的產(chǎn)量會(huì)下降10%。

地緣政治效應(yīng)

由于糧食供應(yīng)收緊，食品的地緣政治效應(yīng)快速蓋過(guò)了石油的地緣政治效應(yīng)。麻煩的第一個(gè)跡象從2007年開(kāi)始，世界糧食產(chǎn)量落后于需求。谷物和大豆價(jià)格開(kāi)始攀升，到2008年中期，這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增加了一倍。對(duì)此，許多出口國(guó)試圖通過(guò)限制出口，以遏制國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲。其中便有兩個(gè)主要的小麥出口國(guó)俄羅斯和阿根廷。世界第二大大米出口國(guó)越南，在2008年年初的幾個(gè)月完全禁止出口。其他幾個(gè)較小的糧食供應(yīng)國(guó)家也限制出口。

主要供應(yīng)商限制或禁止出口讓進(jìn)口國(guó)感到恐慌。因?yàn)椴辉倌軌蛞揽吭陂L(zhǎng)期糧食簽訂供應(yīng)協(xié)議。長(zhǎng)期水稻赤字的菲律賓試圖與越南談判達(dá)成一項(xiàng)為期三年進(jìn)口每年150萬(wàn)噸大米的協(xié)議。一個(gè)訪問(wèn)澳大利亞的也門(mén)代表團(tuán)也懷抱著相似的小麥進(jìn)口目標(biāo)，但他們失敗了。在賣(mài)方市場(chǎng)，出口商不愿作出長(zhǎng)期的承諾。

由于擔(dān)心他們可能無(wú)法從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需的糧食，一些較富足的國(guó)家，以沙特阿拉伯，中國(guó)和韓國(guó)為首，頻出奇招，在其他國(guó)家購(gòu)買(mǎi)或長(zhǎng)期租賃土地，在上面自己種糧食。也因此這些土地的收購(gòu)數(shù)量迅速增長(zhǎng)。大多數(shù)這樣的土地都在非洲。“土地獵人”的主要目的地是埃塞俄比亞，蘇丹和蘇丹南部，這些國(guó)家的數(shù)百萬(wàn)居民正在持續(xù)受到聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的糧食捐助。

截至2012年中期，數(shù)以百計(jì)的土地收購(gòu)交易進(jìn)行談判或正在談判中，有些超過(guò)100萬(wàn)英畝。一份2011年世界銀行的報(bào)告分析認(rèn)為，這些被報(bào)道的土地收購(gòu)至少有140萬(wàn)英畝——遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的玉米和小麥加起來(lái)的耕地面積。由于政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和私人投資者尋求控制每塊看得到的土地，土地收購(gòu)越來(lái)越狂熱。這樣的收購(gòu)也通常會(huì)涉及到水權(quán)，這意味著征地可能影響下游國(guó)家。只要水從尼羅河上游盆地中提取出來(lái)，灌溉在埃塞俄比亞、蘇丹、蘇丹南部地區(qū)新種植的作物，便無(wú)法到達(dá)埃及，這顛覆了水源政治的尼羅河，埃及因此必須加入國(guó)家之間的水源競(jìng)爭(zhēng)。

發(fā)生沖突的可能性很高。許多土地都在暗中交易，很多時(shí)候這些土地在銷(xiāo)售或租賃時(shí)，都已經(jīng)是有作物的了。往往這些已經(jīng)耕種的土地在銷(xiāo)售、租賃的過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)過(guò)垂詢，甚至在交易完成后也沒(méi)有接到新安排的通知。而且由于通常在許多發(fā)展中國(guó)家的鄉(xiāng)村沒(méi)有正式的土地所有權(quán)，這些失去了自己的土地的農(nóng)民向法院提出訴訟時(shí)往往會(huì)敗訴。

一些主要國(guó)家，沙特阿拉伯、韓國(guó)、中國(guó)和印度，或直接通過(guò)政府機(jī)構(gòu)或通過(guò)本國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，來(lái)海外購(gòu)買(mǎi)或租賃土地。沙特阿拉伯人缺乏土地和水資源。該國(guó)正在迅速失去其灌溉用水，其糧食很快將完全依賴(lài)于世界市場(chǎng)或海外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

韓國(guó)谷物進(jìn)口超過(guò)70%，是幾個(gè)國(guó)家中的一個(gè)主要的土地投資者。韓國(guó)政府試圖在2018年左右獲得940000英畝的產(chǎn)大豆小麥玉米的海外耕地。據(jù)報(bào)道，韓國(guó)政府將幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)入股如柬埔寨、印度尼西亞、烏克蘭的農(nóng)業(yè)企業(yè)，或租賃其農(nóng)地。

中國(guó)因城市化和工業(yè)發(fā)展面臨著含水層枯竭和重大耕地?fù)p失，其未來(lái)糧食供應(yīng)也很緊張。雖然它從1995年起基本上是糧食自給自足，但在過(guò)去幾年中，中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)主要糧食進(jìn)口國(guó)。這是迄今為止最大的大豆進(jìn)口國(guó)，超過(guò)所有其他國(guó)家的總和。

印度因?yàn)椴粩嘣鲩L(zhǎng)的人口，也成為一個(gè)土地收購(gòu)的主要玩家。灌溉井干涸、本世界中葉增加450萬(wàn)人口、氣候不穩(wěn)定，這些都讓印度也在擔(dān)心未來(lái)的糧食安全。

埃及、利比亞、巴林、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)（UAE）也是其他一些在國(guó)外囤地的國(guó)家。例如，在2012年年初的總部設(shè)在阿聯(lián)酋的Al Ghurair食品公司宣布，該公司將租用蘇丹25萬(wàn)畝地99年，以種植小麥其它谷物和大豆。根據(jù)計(jì)劃，得到的收成會(huì)輸送給阿聯(lián)酋和其他海灣國(guó)家。

近一半的土地交易，約三分之二的土地面積，發(fā)生在撒哈拉以南的非洲——部分原因是因?yàn)橥恋乇葋喼薜谋阋?。有一份在詳?shí)的證據(jù)基礎(chǔ)上的分析報(bào)告，研究了在2005到2011年之間撒哈拉以南非洲的土地爭(zhēng)奪。國(guó)際林業(yè)研究中心的喬治Schoneveld認(rèn)為，三分之二的被收購(gòu)面積主要屬于7個(gè)國(guó)家和地區(qū)：埃塞俄比亞、加納、利比里亞、馬達(dá)加斯加、蘇丹、莫桑比克、南非和贊比亞。例如，在埃塞俄比亞，一英畝可出租的土地年收入不到1美元，而土地稀缺的亞洲，它可以很容易地花費(fèi)100美元或以上。

不過(guò)，排名第二的被掠奪地區(qū)是東南亞，比如柬埔寨、老撾、菲律賓和印尼。很多收購(gòu)國(guó)家還在拉丁美洲尋求土地，特別是巴西和阿根廷。例如，中國(guó)的國(guó)有公司，重慶糧食集團(tuán)，據(jù)報(bào)開(kāi)始在巴西的Bahia州約50萬(wàn)英畝土地上收獲大豆并向中國(guó)出口。在2011年年初該公司宣布了一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的投資計(jì)劃，它會(huì)在巴伊亞州發(fā)展大豆工業(yè)設(shè)施，每年可壓榨150萬(wàn)噸大豆。

油價(jià)不斷上漲，對(duì)石油的不安全感也不斷增加，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用生物燃料的能源政策也推動(dòng)了土地收購(gòu)。于是，人們需要或清理出新的種植田，或讓現(xiàn)在不可用的田地開(kāi)始生產(chǎn)食物。歐盟的可再生能源法要求到2020年其傳輸能量的10%來(lái)自可再生能源，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資于用于為歐洲市場(chǎng)生產(chǎn)生物燃料的土地。在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，許多投資者都種植麻瘋樹(shù)（含油籽灌木）的油棕櫚樹(shù)，它是生物柴油的主要原料之一。

英國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市的生物燃料公司，已在馬達(dá)加斯加18個(gè)社區(qū)出租110萬(wàn)英畝麻瘋樹(shù)。在2010年年底這種灌木種植達(dá)到14萬(wàn)英畝。但到2012年4月，由于項(xiàng)目表現(xiàn)不佳，其馬達(dá)加斯加業(yè)務(wù)被重新評(píng)估。其他從事麻瘋樹(shù)生物柴油生產(chǎn)的企業(yè)，日子也不好過(guò)。最初的“麻瘋樹(shù)風(fēng)”慢慢降溫，收益率低于預(yù)期，這種麻瘋樹(shù)經(jīng)濟(jì)行不通了。

馬來(lái)西亞一家公司是世界棕櫚油經(jīng)濟(jì)的大玩家，它在利比里亞已出租540000英畝，以發(fā)展油棕和橡膠種植園。2011年5月它在被征用土地上種植了第一棵油棕苗，該公司計(jì)劃到2030年這些地全部用來(lái)生產(chǎn)棕櫚油。

因此，我們正在目睹一個(gè)前所未有的跨越國(guó)界的土地爭(zhēng)奪戰(zhàn)。在食品和能源不安全的帶動(dòng)下，土地收購(gòu)現(xiàn)在也被視為了作為一個(gè)利潤(rùn)豐厚的投資機(jī)會(huì)。塞內(nèi)加爾援助行動(dòng)的法圖·姆巴耶指出，“土地正在迅速成為新的黃金，哄搶正在繼續(xù)?！?/p>

土地收購(gòu)，利潤(rùn)豐厚的投資

投資資本來(lái)源有很多，其中包括投資銀行，養(yǎng)老基金，大學(xué)捐贈(zèng)基金和富人個(gè)人財(cái)產(chǎn)。許多大型投資基金將農(nóng)田變成自己的投資組合。此外，現(xiàn)在有很多專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)投資的資金。這些農(nóng)田產(chǎn)生的資金回報(bào)率，在1991至2010年大致是投資黃金、S&P 500股票指數(shù)的兩倍或投資房產(chǎn)的7倍。自2003年以來(lái)，大部分的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了盈利。

許多投資者計(jì)劃利用土地收購(gòu)，但也有一大群既沒(méi)有生產(chǎn)意圖也沒(méi)有生產(chǎn)能力的投資者投機(jī)土地。他們意識(shí)到，近期食品價(jià)格上漲，使土地更有價(jià)值，而且這在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可能會(huì)繼續(xù)。事實(shí)上，土地價(jià)格的上升趨勢(shì)幾乎無(wú)處不在。

用來(lái)耕種的土地到底有多大的生產(chǎn)力？鑒于農(nóng)業(yè)可利用的技能和技術(shù)水平，在大多數(shù)情況下的剛性產(chǎn)量的收益是可以預(yù)期的。馬拉維的例子表明，只要對(duì)耗盡土壤施肥，保證降雨足夠，并使用改良的種子，是可以很容易地讓糧食產(chǎn)量增加一倍。

總體而言，雖然新的土地收購(gòu)公告以讓人警覺(jué)的速度出現(xiàn)，這些土地上的實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)展還是相當(dāng)緩慢。投資者往往把重點(diǎn)放在生產(chǎn)的作物而沒(méi)有充分考慮大片土地收購(gòu)帶來(lái)的、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用需求。在大多數(shù)撒哈拉以南的非洲國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施很少，這意味著投資者的開(kāi)發(fā)成本非常巨大。

一些國(guó)家需要多年的時(shí)間的道路修建，人們才能往該地區(qū)輸入農(nóng)業(yè)投入比如化肥，以及輸出農(nóng)產(chǎn)品。在此之外，還有對(duì)本地電力驅(qū)動(dòng)設(shè)施或柴油燃料驅(qū)動(dòng)設(shè)施的需求，以操作灌溉泵。一個(gè)完備的農(nóng)業(yè)裝備維修保障系統(tǒng)是必要的，以免設(shè)備被閑置，等待著遠(yuǎn)道而來(lái)的維修人員和零件。例如，維護(hù)拖拉機(jī)車(chē)隊(duì)，不僅需要技師，也需要現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存，比如輪胎和電池。對(duì)于糧食來(lái)說(shuō)，用于儲(chǔ)存糧食的糧倉(cāng)和糧食烘干機(jī)是必不可少的。同時(shí)，人們也不得不建造化肥和燃料儲(chǔ)存設(shè)施。

另一個(gè)復(fù)雜的因素是需要搞清各種政府規(guī)章和程序。例如，幾乎所有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的設(shè)備和投入都必須進(jìn)口，這需要對(duì)海關(guān)手續(xù)的熟悉。此外，如果可能需要灌溉井鉆井，修建灌溉溝渠，或利用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，你還需要各種許可證。

沙特阿拉伯決定投資農(nóng)田的時(shí)候，阿卜杜拉國(guó)王倡議沙特農(nóng)業(yè)發(fā)展海外投資。遵循海外投資策略，沙特在其他國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)土地收購(gòu)，包括蘇丹，埃及，埃塞俄比亞，土耳其，烏克蘭，哈薩克斯坦，菲律賓，越南和巴西。沙特工商部最近發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查，以找出為什么他們的計(jì)劃進(jìn)展得這么緩慢的原因。他們發(fā)現(xiàn)，僅僅獲得大片國(guó)外土地只是第一步?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)依賴(lài)于大量重基礎(chǔ)設(shè)施的投資，這些東西，甚至對(duì)石油資源豐富的沙特阿拉伯來(lái)說(shuō)也是昂貴的。

還有一個(gè)問(wèn)題，就是在新國(guó)家投資新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的過(guò)程中，當(dāng)這些新國(guó)家的土壤、氣候、雨量、害蟲(chóng)、莊稼疾病和本國(guó)都大不相同時(shí)，本國(guó)對(duì)于以上這些問(wèn)題缺乏足夠的知識(shí)。幾乎可以肯定會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的新的作物，特別是當(dāng)這么多的交易的土地，是在植物病害和蟲(chóng)害爆發(fā)的熱帶和亞熱帶地區(qū)。

對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不熟悉帶來(lái)了廣泛的風(fēng)險(xiǎn)。印度公司Karuturi是世界上最大的玫瑰切花生產(chǎn)商，它主要依附埃塞俄比亞、肯尼亞和印度的高收入群體來(lái)增長(zhǎng)。這個(gè)公司最近開(kāi)始對(duì)土地很狂熱，2011年，該公司巴羅河沿岸的肥沃土地種植玉米作物。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到可能有洪水，Karuturi投入巨資在沿河堤防建設(shè)。不幸的是，堤壩建設(shè)不足：當(dāng)山洪暴發(fā)時(shí)，該公司失去了50，000噸玉米。幸運(yùn)的是，Karuturi公司能夠承受這個(gè)沉重的損失。

對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，其底線是，在對(duì)土地投入生產(chǎn)時(shí)要面臨陡峭的成本曲線。盡管因?yàn)橥恋乇旧砜赡軆r(jià)格相對(duì)低廉，在這里產(chǎn)出而又運(yùn)回本國(guó)的食品，卻可能是有史以來(lái)最昂貴的食品。

在2009年，韓國(guó)現(xiàn)代重工業(yè)公司在從俄羅斯農(nóng)場(chǎng)主那里租來(lái)的25000英畝的農(nóng)場(chǎng)上產(chǎn)出了4500噸的大豆和2000噸的玉米?，F(xiàn)代公司計(jì)劃到2015年將生產(chǎn)迅速擴(kuò)大到10萬(wàn)噸玉米和大豆。但在2012年，預(yù)計(jì)作物的產(chǎn)量只有9000噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于為實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)而制定的時(shí)間表。公司優(yōu)勢(shì)是，它已經(jīng)是一個(gè)正常運(yùn)作的農(nóng)場(chǎng)，而且配套基礎(chǔ)設(shè)施到位。然而，即使現(xiàn)代公司的產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸的目標(biāo)，這些商品也只夠1%的韓國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。

另外一些土地收購(gòu)在南蘇丹頗有進(jìn)展，埃及的私人股權(quán)投資公司Citadel Capital因?yàn)檗r(nóng)業(yè)需求在這租用26萬(wàn)公頃。在2011年開(kāi)始在1，500英畝的土地上開(kāi)始生產(chǎn)鷹嘴豆。他們的計(jì)劃在五年內(nèi)將這個(gè)生產(chǎn)鷹嘴豆的區(qū)域擴(kuò)大至130，000英畝?？偟哪繕?biāo)種植最終包括玉米和高粱等農(nóng)作物。玉米和高粱都有一個(gè)很大的本地市場(chǎng)，直接生產(chǎn)玉米和高粱的價(jià)格也遠(yuǎn)低于進(jìn)口。這種特殊的項(xiàng)目顯然是打算生產(chǎn)作物以供應(yīng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)。不幸的是，這并不是絕大多數(shù)外資并購(gòu)的初衷。

最困難是要評(píng)估這些土地所在國(guó)的政治是否穩(wěn)定。如果反對(duì)派政黨跑到你的辦公室，他們可能會(huì)不承認(rèn)這些土地交易協(xié)議，認(rèn)為這些土地收購(gòu)都是缺乏公眾支持的秘密協(xié)議。在蘇丹南部和剛果民主共和國(guó)這兩個(gè)世上最失敗的國(guó)家進(jìn)行土地收購(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)特別大。這些協(xié)議破壞背后更多是進(jìn)一步鼓動(dòng)暴動(dòng)，而很少真的有把土地還給人民。土地上的農(nóng)業(yè)設(shè)備會(huì)受到破壞。如果這些土地的糧食已經(jīng)成熟了，那么它們就會(huì)被燒掉。

在埃塞俄比亞，當(dāng)?shù)鼐用穹纯雇恋芈訆Z似乎有暴力升級(jí)的跡象。在2012年4月下旬，甘貝拉地區(qū)的槍手襲擊了受雇于沙特億萬(wàn)富翁穆罕默德·Amoudi的水稻生產(chǎn)工人。據(jù)報(bào)道，五名工人死亡，9人受傷。Al-Amoudi的沙特之星農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在2012年中期僅僅在其租用的24700英畝土地中的860英畝進(jìn)行水稻種植，但它打算最終繼續(xù)占用在該地區(qū)的另外716，000英畝土地，其中大部分收割的水稻是要出口到沙特阿拉伯的。

由于土地和水變得稀缺，地球的溫度升高，世界糧食安全惡化，因?yàn)榧Z食短缺危險(xiǎn)而形成地緣政治正在出現(xiàn)。其實(shí)這種情況已經(jīng)持續(xù)了幾十年，但在過(guò)去幾年里這種危機(jī)及其地緣政治變得更加尖銳。我們?cè)谶@里討論的土地收購(gòu)其實(shí)是全球爭(zhēng)奪土地和水源控制權(quán)的一個(gè)內(nèi)在部分。（據(jù)《理財(cái)周報(bào)》）家面臨資本流入，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)放慢和通貨膨脹壓力上升的類(lèi)滯脹風(fēng)險(xiǎn)。盡管時(shí)間上仍有不確定性，但風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減。

沈明高說(shuō)，美國(guó)財(cái)政懸崖問(wèn)題懸而未決，美國(guó)如果“墜崖”將可能引發(fā)全球危機(jī)，“但我們認(rèn)為這一問(wèn)題在2013年下半年將以妥協(xié)方式解決”。預(yù)計(jì)明年全球經(jīng)濟(jì)將持續(xù)又一年的低增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率從2012年的2.5%略升至2013年的2.6%，或在2014年小幅攀升至3.1%，并在全球金融危機(jī)10周年之前（2015至2017年）實(shí)現(xiàn)3.5%至4%的增長(zhǎng)。

回顧過(guò)往，他用三個(gè)關(guān)鍵詞概括了2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分別是危機(jī)、放慢和量化寬松。

他解釋說(shuō)，歐洲債務(wù)危機(jī)仍在惡化、政策應(yīng)對(duì)、再惡化、政策再應(yīng)對(duì)的過(guò)程中交替演進(jìn)，但歐元區(qū)還難言何時(shí)擺脫危機(jī)。幾個(gè)最大的挑戰(zhàn)是希臘會(huì)否在未來(lái)一兩年退出歐元區(qū)，歐元區(qū)能否達(dá)成有限度的財(cái)政聯(lián)盟以避免歐元區(qū)崩盤(pán)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)能否熬過(guò)財(cái)政緊縮并逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

他表示，2012年經(jīng)濟(jì)放慢是一個(gè)全球現(xiàn)象，花旗預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增速將從2011年的3%放慢至2012年的2.5%，工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.3%微降至1.2%，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?%放慢至4.7%。歐美日三大經(jīng)濟(jì)體均出臺(tái)了不同程度的量化寬松政策，試圖通過(guò)政策刺激的方式振興疲弱的經(jīng)濟(jì)，但量化寬松的政策效用或逐步遞減。

他認(rèn)為，全球主要經(jīng)濟(jì)體決策者均面臨短痛與長(zhǎng)痛的選擇，量化寬松很可能將短痛拖延為長(zhǎng)痛，是當(dāng)今格局下的一個(gè)次優(yōu)選擇，但非最優(yōu)政策選擇。

談到對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況及政策效用的總體評(píng)價(jià)，沈明高表示，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于8%，為過(guò)去10年的首次。這在某種程度上表明，中國(guó)政府對(duì)稍低的增長(zhǎng)率表現(xiàn)出了某種程度的容忍，或是未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新起點(diǎn)。

他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨周期性和結(jié)構(gòu)性放慢的雙重壓力，尋找新的、較高質(zhì)量和可持續(xù)的增長(zhǎng)點(diǎn)是新領(lǐng)導(dǎo)人面臨的最大挑戰(zhàn)。受惠于早前投資項(xiàng)目的拉動(dòng)、去庫(kù)存化的結(jié)束和較為寬松的流動(dòng)性，近期的溫和復(fù)蘇有望持續(xù)至明年上半年。由于通貨膨脹仍存在上行壓力，宏觀政策可能逐漸回歸中性，下半年經(jīng)濟(jì)將有所減緩，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到7.8%。明年下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)還受中國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)政策、美國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)反彈情況和中國(guó)新政府改革步伐的影響。

沈明高認(rèn)為，到2020年，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或?qū)⑦_(dá)到1.5萬(wàn)美元。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬(wàn)至1.5萬(wàn)美元的國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)一般占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為4%、工業(yè)占31%、服務(wù)業(yè)占65%。這將意味著2025年之前中國(guó)制造業(yè)及消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不可避免，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠成功轉(zhuǎn)型將取決于未來(lái)改革的成效。

他說(shuō)，從現(xiàn)在到2020年前后，中國(guó)將進(jìn)入人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5000美元至1.5萬(wàn)美元的中等收入階段，提高投資效率、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是避免落入“中等收入陷阱”的根本途徑。城市化、土地改革、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、為民營(yíng)資本提供均等市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)、引導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)制以及創(chuàng)造就業(yè)都會(huì)為提高潛在增長(zhǎng)率作出貢獻(xiàn)。

沈明高還談到，從長(zhǎng)期來(lái)看，美、歐、中三大經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)各自面臨不同的瓶頸。他說(shuō)，歐美面臨的最大挑戰(zhàn)是如何克服財(cái)政緊縮和私人部門(mén)去杠桿化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)放慢?？傮w而言，歐洲去杠桿化緩慢，美國(guó)較快。去杠桿化差異是歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不同步的主要原因之一，歐元區(qū)未來(lái)兩年或仍呈負(fù)增長(zhǎng)。

沈明高說(shuō)，受全球經(jīng)濟(jì)放慢和諸多不確定性因素影響，投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好較弱，避險(xiǎn)情緒助推債市。但是，2012年債市優(yōu)于股市的表現(xiàn)將在明年逐步消失，兩者均會(huì)隨泛濫的流動(dòng)性起伏。美元將會(huì)受美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松影響而走軟，相反，金價(jià)將走強(qiáng)。新興市場(chǎng)股市表現(xiàn)將好于歐洲市場(chǎng)，與今年正好相反。