私營企業(yè)在項(xiàng)目管理中的問題及對(duì)策探析

[摘 要]文章闡述工程類私營企業(yè)在項(xiàng)目施工管理中存在的問題、經(jīng)營特色和優(yōu)劣勢，探索行之有效的發(fā)展對(duì)策，提倡引入職業(yè)經(jīng)理制度，加強(qiáng)法治和強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任；提倡知識(shí)管理和CKO制度，進(jìn)而創(chuàng)建企業(yè)的核心文化，加強(qiáng)務(wù)實(shí)性與執(zhí)行力，提出了解決這些問題應(yīng)遵循的原則和途徑。

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目施工 企業(yè)管理 經(jīng)營策略

私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。其所有權(quán)、血緣、工作這三種要素構(gòu)成工程類私營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。也就是說工程類私營企業(yè)必須具備以下三個(gè)條件：第一，工程類私營企業(yè)的持股比率大于臨界的持股比率；第二，由血緣關(guān)系密切的企業(yè)員工擔(dān)任企業(yè)的高層管理人員，包括董事長或者總經(jīng)理；第三，工程類私營企業(yè)員工擔(dān)任公司的董事席位，超過了公司全部董事席位一半以上的席位。

目前我國非公有制經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目施工企業(yè)中私營企業(yè)已經(jīng)占到了56%以上。在一項(xiàng)對(duì)全國21個(gè)省的250多個(gè)縣、區(qū)、市的937家私營企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，從投資主體看，52.6%的企業(yè)為業(yè)主獨(dú)資企業(yè)。在全部被調(diào)查企業(yè)中，業(yè)主本人投資占到了投資總額的81.6%，而在其他所有投資者中，又有18.4%是業(yè)主的親戚，這種產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了工程類私營企業(yè)的資金來源狀況。

一、工程類私營企業(yè)經(jīng)營管理特色

當(dāng)前，從我國工程類私營企業(yè)管理模式來看。有以下幾方面的特色：

1.所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)高度集中。我國工程類私營企業(yè)對(duì)兩權(quán)界定向來都比較模糊，工程類私營企業(yè)高管成員掌控企業(yè)的最終所有權(quán)。工程類私營企業(yè)高管成員將所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)集于一身，他們擁有企業(yè)絕大部分股份，處于絕對(duì)控股地位。工程類私營企業(yè)高管成員的信任度高，企業(yè)用人則偏向于錄用企業(yè)內(nèi)部的親友，很容易出現(xiàn)“任人唯親”的情況。工程類私營企業(yè)的投資者往往直接作為管理高層直接參與企業(yè)的經(jīng)營和管理，使得兩權(quán)高度集中。

2.融資方式多樣化。工程類私營企業(yè)融資方式主要依靠內(nèi)部融資，采取向外部單位和銀行借款的舉措較少。企業(yè)一般通過工程類私營企業(yè)成員內(nèi)部融資方式籌集業(yè)務(wù)資本，在后續(xù)的增資過程中，逐漸引入一定的銀行借貸資本，但在融資方式以及使用量的選擇上不均衡，內(nèi)部融資仍占主導(dǎo)地位?？偟膩碚f，內(nèi)部融資比例超過了其他的融資形式，資本投放在一個(gè)項(xiàng)目中，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。

3.企業(yè)研發(fā)能力較弱。施工的設(shè)備使用年限長，技術(shù)含量低，企業(yè)技術(shù)改造相對(duì)滯后。工程類私營企業(yè)大多數(shù)為勞動(dòng)密集型的企業(yè)，缺乏高科技的生產(chǎn)設(shè)備和高水平的工程產(chǎn)品研發(fā)能力、研發(fā)部門。工程產(chǎn)品多停留在以往水平，沒有實(shí)質(zhì)性的，對(duì)市場消費(fèi)群體的吸引力較弱。另一方面，工程類私營企業(yè)由于較低的發(fā)展起點(diǎn)，員工整體素質(zhì)水平也較一般。

二、工程類私營企業(yè)管理優(yōu)勢

工程類私營企業(yè)具有以下幾方面的優(yōu)勢：

1.共同精神支撐基于工程類私營企業(yè)成員密切的血緣關(guān)系和相互信任的心理基礎(chǔ)，秉承家族經(jīng)濟(jì)利益的一致性，創(chuàng)業(yè)初期，工程類私營企業(yè)創(chuàng)立者們創(chuàng)業(yè)時(shí)意志堅(jiān)定目標(biāo)明確，奮斗不息，一起創(chuàng)辦經(jīng)營事業(yè)；在企業(yè)不斷壯大之時(shí)，對(duì)員工具有較強(qiáng)凝聚力和向心力。企業(yè)發(fā)展后期， 工程類私營企業(yè)的文化逐漸形成，具有較豐富的精神內(nèi)涵，既具理論的指導(dǎo)意義，又有較強(qiáng)的實(shí)用性。

2.企業(yè)管理操控性強(qiáng)。由于工程類私營企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作是以單項(xiàng)資金投入為主，促成了一種靈活多變的管理模式。企業(yè)管理者多奉行靈活多變的以人為本的管理思想；企業(yè)資源配置、員工福利補(bǔ)貼方面沒有硬性標(biāo)準(zhǔn)，充分讓員工體驗(yàn)人性化管理，監(jiān)督約束等管理成本較低。

3.企業(yè)經(jīng)營績效率較高。企業(yè)主職能和總經(jīng)理職能由一個(gè)管理者執(zhí)行，即是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)在實(shí)際行使過程中通常是重疊進(jìn)行，沒有彼此制衡的治理結(jié)構(gòu)約束。工程類私營企業(yè)特有的信息傳遞程序較為直接，決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的重疊促使決策被執(zhí)行的速度快、效率高，決策層與執(zhí)行層之間的信息傳遞通暢有足夠保障，決策成本低，效率較高，企業(yè)經(jīng)營靈活。

4.企業(yè)管理執(zhí)行力強(qiáng)。工程類私營企業(yè)決策層成員大多來自同一企業(yè)，他們對(duì)企業(yè)復(fù)雜的外部環(huán)境的敏感度存在一致性，思維也大致趨同，易達(dá)成共識(shí)。業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的工程類私營企業(yè)成員一般很尊重決策者，企業(yè)的重大決策在執(zhí)行過程中內(nèi)部阻力相對(duì)較小，易于貫徹執(zhí)行，減少了執(zhí)行過程所消耗的時(shí)間、精力，提高了執(zhí)行力和項(xiàng)目施工的效率。

三、工程類私營企業(yè)管理存在的問題

目前，我國的工程施工市場中存在較多問題，如建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在過度競爭，相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象；由于業(yè)主處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款等，常常使業(yè)主擺脫責(zé)任，承包商地位十分被動(dòng)；設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé)，職能錯(cuò)位常常不自覺地發(fā)生；國有建筑施工企業(yè)與私營企業(yè)存在著不正當(dāng)競爭，影響公正與公平；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重，建筑工程市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展?？傊?，我國工程市場還不能完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，法律法規(guī)還沒有健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向。但無論怎樣，市場經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的，建筑工程市場自身的逐步完善和國際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷加強(qiáng)。由工程類私營企業(yè)管理特色所決定，在施工業(yè)務(wù)活動(dòng)中不可避免地存在以下主要問題：

1.高層人員激勵(lì)機(jī)制不健全。企業(yè)為了解決人才流失采取股份贈(zèng)與的形式來留住一些有能力的高管和技術(shù)人才。他們雖然擁有了一部分股權(quán)，但決策權(quán)很少，激勵(lì)目標(biāo)未取得很大成效。尤其在企業(yè)利潤的分配上，仍然依據(jù)的是出資者出資份額大小的分配原則，當(dāng)人力資本具有創(chuàng)造企業(yè)主要利潤的時(shí)候，人才的價(jià)值作用未得到充分肯定，嚴(yán)重挫傷了人力資本所有者的積極性，產(chǎn)生了消極因素，甚至引起企業(yè)內(nèi)部矛盾，影響企業(yè)積極健康發(fā)展。

2.缺乏現(xiàn)代管理制度。工程類私營企業(yè)的決策者作為最高領(lǐng)導(dǎo)者或長者，擁有絕對(duì)權(quán)威，決策往往依據(jù)個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn)提出，決策下達(dá)過程中所通過的具體管理者，又是有血緣關(guān)系的親屬，缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋。工程類私營企業(yè)經(jīng)營者的局限性、隨意性，往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤，給企業(yè)造成重大損失。

3.企業(yè)內(nèi)部缺乏民主監(jiān)督機(jī)制。目前，大多數(shù)工程類私營企業(yè)主獨(dú)攬管理權(quán)和重大決策權(quán)，集企業(yè)管理大權(quán)于一身，奉行個(gè)人英雄式的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)下屬對(duì)自己的絕對(duì)服從，管理中喜歡事畢恭親，放權(quán)機(jī)制不健全。在員工的管理上，對(duì)不同員工按照親緣關(guān)系的親疏性區(qū)別對(duì)待，管理中隨意性強(qiáng)，企業(yè)“法治”欠缺，民主監(jiān)督機(jī)制缺失，非親屬員工的工作積極性和自主性受到影響，甚至?xí)?dǎo)致優(yōu)秀員工的流失，有害于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、工程類私營企業(yè)管理的對(duì)策

當(dāng)今社會(huì)變革劇烈，企業(yè)面臨眾多的威脅和危機(jī)，死亡率較高，這一時(shí)期成為決定企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要重點(diǎn)推行科學(xué)管理。科學(xué)管理是把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理，用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型來輔助管理決策，并把這些模型通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用于實(shí)際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發(fā)揮作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目施工管理就是要求我們將管理科學(xué)理論應(yīng)用于施工管理過程中，提高企業(yè)施工能力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅猛，如何將其及時(shí)有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、工程施工實(shí)踐當(dāng)中，對(duì)于企業(yè)主而言關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行定位管理。項(xiàng)目施工定位管理的原則是適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同定位管理模式的要求也不同。定位管理模式沿于美國最初為軍方服務(wù)而提出并實(shí)施的龐大的宇宙、航天工程的運(yùn)行定位管理系統(tǒng)?，F(xiàn)引伸到科學(xué)管理領(lǐng)域，指將嚴(yán)密的理性分析與定量分析視為管理的根本手段的一種管理思想及管理方式。將施工過程中動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)進(jìn)行定性定量分析，作出適時(shí)的決策來指導(dǎo)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工業(yè)務(wù)。

目前，隨著“高、新、大”（即技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大）設(shè)備、機(jī)具的使用，工具使用成本在勞動(dòng)成果中的比重增多，它已成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有效的協(xié)調(diào)生產(chǎn)力三要素組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展，這是工程項(xiàng)目施工管理所遵循的原則。施工管理要適應(yīng)市場的需要。市場是動(dòng)態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益之和。良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵，如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會(huì)形象欠佳，獲得工程項(xiàng)目就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。

項(xiàng)目是指施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍，從市場學(xué)的角度看項(xiàng)目已延伸到市場，即從市場中得到項(xiàng)目，在市場中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項(xiàng)目施工管理從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸。深度上，更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場的能力。因此，我國工程類私營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)向科學(xué)化企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，從以下幾方面出發(fā)，全面提升工程類私營企業(yè)管理水平：

1.引入激勵(lì)約束機(jī)制。運(yùn)用激勵(lì)理論，吸納更多優(yōu)秀人才，引入股權(quán)承諾、工資與技能掛鉤、目標(biāo)管理、績效考核等人才激勵(lì)約束機(jī)制?？缭脚f有體制人才門檻，通過公開競爭、優(yōu)勝劣汰方式選用項(xiàng)目經(jīng)理人。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)化管理，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與凝聚力。推行CEO對(duì)項(xiàng)目施工經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)，從根本上明晰企業(yè)責(zé)權(quán)利，讓投資者和經(jīng)營管理者的雙重身份得到實(shí)現(xiàn)。

2.以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理。提升企業(yè)自身的道德情感管理水平的同時(shí)推行以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理，要與企業(yè)文化特色緊密結(jié)合，積極樹立業(yè)主個(gè)人的權(quán)威形象和人格魅力，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，提高職工的素質(zhì)，增加職工的歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交流。將職工的道德自律與行業(yè)規(guī)章作為公司治理的重要途徑，再輔以人文關(guān)懷為核心的情感治理。

3.塑造企業(yè)品牌形象。導(dǎo)入企業(yè)CIS形象識(shí)別系統(tǒng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，塑造企業(yè)品牌形象和核心價(jià)值觀，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的影響力和市場占有率，從而獲得更大的利潤。

4.實(shí)施知識(shí)管理，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。工程類私營企業(yè)是以技術(shù)立足于工程項(xiàng)目市場之中，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)競爭已從物質(zhì)資源和貨幣資本的競爭轉(zhuǎn)向知識(shí)資產(chǎn)技術(shù)的競爭，企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理戰(zhàn)略能更好挖掘技術(shù)潛力，利用個(gè)人潛能來提高企業(yè)在市場中的奪標(biāo)能力。這就需要企業(yè)把知識(shí)管理融入到企業(yè)具體業(yè)務(wù)實(shí)踐中，建立CKO（Chief Knowledge Officer）與知識(shí)管理制度，進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)革新，大力引進(jìn)與國際接軌的技術(shù)，激發(fā)員工對(duì)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的求知欲，加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，不斷向?qū)W習(xí)型組織靠攏，從做大到做強(qiáng)，發(fā)展成一個(gè)知識(shí)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

總之，引入激勵(lì)約束機(jī)制，以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理，塑造企業(yè)品牌形象，實(shí)施知識(shí)管理，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的終極目的是打造企業(yè)核心文化。任何企業(yè)的文化都植根民族文化的土壤中，企業(yè)價(jià)值理念和管理風(fēng)格要印在員工腦子里，形成具有現(xiàn)實(shí)意義與獨(dú)特風(fēng)格的文化觀念。所以，創(chuàng)建企業(yè)核心文化應(yīng)該成為員工自覺的行動(dòng)，選擇吸收優(yōu)秀民族文化的精髓，打造出具有鮮明特色的企業(yè)文化，全面落實(shí)工程類私營企業(yè)文化管理戰(zhàn)略。

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作者簡介：邱明鋒，內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)副教授，主要專業(yè)研究方向：1、工程項(xiàng)目信息管理、CIS企業(yè)品牌形象設(shè)計(jì)管理；2、計(jì)算機(jī)中文信息管理。