對(duì)梨樹縣畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題思考

萬曉偉

摘 要：梨樹縣提出了畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，齊抓并進(jìn)，注重各項(xiàng)措施的落實(shí)、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)、調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定豬、雞的生產(chǎn)，大力發(fā)展肉牛肉羊等食草畜禽，走畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的路子，畜牧產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，農(nóng)民牧業(yè)收入明顯提高。

關(guān)鍵詞：畜牧產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 問題思考

中圖分類號(hào)：S812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（b）-0-01

1 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)基本現(xiàn)狀、特點(diǎn)

目前，全縣畜禽出欄達(dá)到：牛1.7萬頭、豬87萬頭、羊47萬只，禽4100萬只、兔160萬只，肉蛋奶總產(chǎn)量17萬t。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39.6%，人均牧業(yè)收入達(dá)到1658元。通過推行規(guī)范化管理、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出以下情況。

1）養(yǎng)殖規(guī)模化。目前，全縣已有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)6100余個(gè)，規(guī)?；i場(chǎng)1660個(gè)，規(guī)?；馇輬?chǎng)3240個(gè)，規(guī)?；扒輬?chǎng)500個(gè)，規(guī)?；馀Ｈ庋驁?chǎng)280個(gè)，規(guī)?；脠?chǎng)200個(gè)，規(guī)?；胤N養(yǎng)殖場(chǎng)120個(gè)。

2）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。場(chǎng)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)分開，凈道污道分開，建有規(guī)范的消毒室、消毒池、病畜禽隔離區(qū)和糞污無害化處理區(qū)。監(jiān)管獸醫(yī)至少每周對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)巡查兩次，對(duì)飼養(yǎng)、免疫、用藥、用料、死淘、無害化處理、消毒、疫病防治等情況進(jìn)行全面監(jiān)管。

3）經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依托龍頭帶動(dòng)，加快基地建設(shè)，畜牧業(yè)形成了經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的格局。大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，加快了全縣畜牧業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

4）畜禽良種化。目前，肉雞、肉鴨、蛋雞良種覆蓋率達(dá)到99%；三元雜交豬普及率達(dá)到92%，肉羊、肉牛、奶牛良種覆蓋率分別達(dá)到64%、82%、92%。

5）管理科學(xué)化。開展基層獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理和建設(shè)，完善基層動(dòng)物防控體系，全面提升動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)控能力，提高管理現(xiàn)代化畜牧業(yè)和為廣大養(yǎng)殖戶服務(wù)的能力和水平。

2 畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題分析

我縣畜牧行業(yè)也存在一些不容忽視的制約因素和問題。

1）資金投入不足，主要是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，投入畜牧業(yè)發(fā)展的資金沒有。

2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。受土地限制等因素的影響，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)數(shù)量較少。

3）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理政策方面還不夠到位。

4）個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有些養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、檔次較低，糞污無害化處理相對(duì)薄弱。

5）創(chuàng)品牌的意識(shí)不夠強(qiáng)，缺少品牌效應(yīng)。

6）基層畜牧獸醫(yī)站體制不完善，自負(fù)盈虧?，F(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)體制不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求。

這些問題制約著我縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要在今后的工作中認(rèn)真研究措施，盡快加以解決。

3 今后畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)措施

今后我縣做優(yōu)畜牧業(yè)的發(fā)展思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的政策和法規(guī)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自然養(yǎng)豬法等技術(shù)推廣為契機(jī)，圍繞生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，建立和完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升我縣畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)投入。縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立由政府主要負(fù)責(zé)人任組長的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將畜牧業(yè)發(fā)展納入政府績效考核體系；切實(shí)落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于扶持畜牧業(yè)尤其是生豬生產(chǎn)的政策；加大對(duì)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，設(shè)立養(yǎng)殖專項(xiàng)貸款，支持農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)。認(rèn)真做好百萬農(nóng)戶致富工程，爭(zhēng)取更多的資金投向畜牧業(yè)。2）抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立無公害畜產(chǎn)品基地。按照縣政府《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》的要求，加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因地制宜，多措并舉，搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)。推廣良種良法配套技術(shù)，程序化免疫技術(shù)，實(shí)行自繁自養(yǎng)，加快畜禽市場(chǎng)信息化建設(shè)等工作；加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、飼養(yǎng)過程、畜產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售的全程監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；認(rèn)真落實(shí)獸醫(yī)監(jiān)管制度。每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和飼養(yǎng)場(chǎng)，安排一名監(jiān)管獸醫(yī)，明確監(jiān)管職責(zé)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，制作監(jiān)管責(zé)任牌。3）推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬法，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖的革命性轉(zhuǎn)變。推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)。生物環(huán)保養(yǎng)豬法源自日本，是一種實(shí)用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，與傳統(tǒng)養(yǎng)豬法相比，具有解決養(yǎng)豬對(duì)環(huán)境的污染、降低投資成本、節(jié)約水源、提高經(jīng)濟(jì)效益等優(yōu)點(diǎn)。據(jù)測(cè)算同一品種的豬，采用生物環(huán)保養(yǎng)豬法，每一頭可增效55～85元。4）大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。對(duì)獲得“三品”認(rèn)證的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要申報(bào)或認(rèn)證1個(gè)以上無公害或綠色畜產(chǎn)品；搞好示范引導(dǎo)。積極引導(dǎo)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，培育自己的品牌產(chǎn)品。5）積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，走合作社養(yǎng)殖的路子。為養(yǎng)殖戶和大市場(chǎng)的供需對(duì)接搭建平臺(tái)，增強(qiáng)共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高養(yǎng)殖效益。6）做好動(dòng)物保護(hù)工作。貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》一系列等畜牧行業(yè)法律法規(guī)。加大宣傳、培訓(xùn)力度，依法做好動(dòng)物檢疫、獸藥飼料和種畜禽管理工作，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者的法律意識(shí)；搞好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。建立起完備的動(dòng)物疫病防控、檢疫監(jiān)督體系，進(jìn)一步完善疫病檢測(cè)體系；搞好重大動(dòng)物疫病的防控。確保按時(shí)限要求完成上級(jí)下達(dá)的防疫任務(wù)。7）提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐。按照政府《關(guān)于畜牧獸醫(yī)管理體制改革的意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，盡快建立適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的畜牧獸醫(yī)管理體制，開創(chuàng)全縣畜牧獸醫(yī)管理工作的新局面；加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好信息服務(wù)。倡導(dǎo)勤奮好學(xué)，敢于實(shí)踐，深入基層，深入養(yǎng)殖戶的良好風(fēng)氣，全面了解和掌握養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)供求信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)，為養(yǎng)殖戶提供信息和咨詢服務(wù)。

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