中國長期經濟發(fā)展對平均工時的影響

婁曉菲

摘 要：本文利用財富效應和替代效應分析周平均工時在經濟發(fā)展的特定時段呈現(xiàn)出特定變化的原因。起初，當經濟發(fā)展水平較低時，人們愿意付出較長工時以維持消費水平，即使

他們勞動的邊際產品較低；當經濟發(fā)展時，財富的增加促使人們多消費而減少每周的工時；當經濟進一步發(fā)展時，因勞動的較高的生產率產生的替代效應基本上抵消了財富效應，

因此工時很少變化，但消費繼續(xù)上升。

關鍵詞：平均工時；財富效應；替代效應

1.工作時間的概述

改革開放以來，中國學者和政府官員在不斷探討如何進一步完善各項勞工法律和法規(guī)，保護勞動者的權益，以與國際勞工標準和規(guī)則接軌。這充分反映了中國學術界和政府高

度重視企業(yè)改革中所出現(xiàn)的勞動關系問題。當我們談到工作時間時，就意味著要考慮三個要素，首先是工作時間少于每周10小時的比例（稱為邊緣時間）；其次就是工作時間超過

每周40小時的比例（稱為過分時間）；最后要考慮的要素是每年平均工時。前兩個要素的統(tǒng)計為評估就業(yè)比例提供各種信息，每年平均工時是指排除當年的節(jié)假日、病假及各種休

息時間后在全年期間的實際工作時間。在我們國家目前工作時間的分布出現(xiàn)兩個極端，部分停產和半停產的國企面臨失業(yè)的下崗職工每周時間少于10小時，同時，私營企業(yè)和個體

勞動者等每周工作時間超過40小時的情況也在增加。在發(fā)展中國家，每周工作時間超過40小時的情況相當普遍。本文根據中國國家統(tǒng)計局對1995年的人口抽樣調查結果，總結出就

業(yè)人口一周內按工作小時分類的資料，如表1所示。

全國平均每周工作時間為40.7小時，具體來說，城市每周的工作時間是39.4小時，城鎮(zhèn)每周工作時間為39.6小時，縣城每周工作時間為41.1小時。周工作時間不足33小時

的比重很小，僅為4.08%，這說明絕大部分就業(yè)人員的就業(yè)時間很充分；而周工作時間超過41小時的情況主要發(fā)生在中國農村區(qū)域，這個比例可以達到42.86%。從表格中的數據可

以看出，中國企業(yè)員工的平均工作時間與1995年3月《國務院關于修改<國務院關于職工工作時間的規(guī)定>的決定》所規(guī)定的周工作時間為40小時的工時標準相違背，這與當時的經濟

發(fā)展狀況是密切相關的。進入到20世紀90年代，基于市場經濟體制漸向自由化發(fā)展的背景之下，中國勞動力市場也逐漸走向規(guī)范成熟的道路。新型所有制企業(yè)的大量出現(xiàn)導致競爭

壓力倍增，過去的終生雇傭形式也不得不在現(xiàn)實的壓力之下擴展為多種形式的雇傭形式。在全球激烈競爭的背景下，中國經濟已經轉型到市場經濟，中國企業(yè)工作時間正經歷著標

準化和靈活化的的雙重壓力。

2.周平均工時變化的原因分析

目前中國的經濟發(fā)展已經進入了全面且快速的工業(yè)化階段，尤其面臨經濟全球化和知識化的嚴重沖擊，中國的經濟發(fā)展更需要強大的勞動力大軍加以支撐。近年來中國城鎮(zhèn)人

員的就業(yè)時間隨著經濟的發(fā)展也出現(xiàn)了一定的變化，本文進行了較為詳細的探究。對此，可以借助在2001年—2010年對城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周平均工作時間的調查進行分析。

從表2中的數據來看，2001—2010年城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工時都在44小時以上，2005年、2006年及2010年甚至出現(xiàn)了超過了47小時的周工時。從2001年至2010年的GDP增長速度以

及工時的變化來看，基本上符合經濟發(fā)展影響之下的應該有的平均工時變化。進入2000年以來，我國的GDP增長率保持達到8%以上，宏觀經濟發(fā)展走上了良性趨好的道路。但是，我

們不得不認清還有問題存在，我國當時總體消費水平一直不高，主要是由于在國民收入分配中，投資率過高導致消費基金的相對不足；另外，城市就業(yè)人員的收入水平很低，同時

伴以失業(yè)、下崗和待業(yè)的現(xiàn)象一直沒有改善，農村農民整體的收入增長緩慢，這直接決定消費水平受限。當時我國高收入人群與低收入人群間的差距十分明顯，這種情況必然會影

響社會總體消費水平的提升。而且受亞洲金融危機的影響，盡管我國一直實行積極的財政政策，但所籌集的國債基本都用于了投資，這就造成了投資在整個GDP使用結構中的比重一

直較高而消費明顯不足的狀況。在這種情況下，人們愿意干較長時間的工時以維持消費水平以及理想中的效應水平，盡管他們勞動的邊際產品較低，盡管他們已經做了很多工作。

因此2001年—2007年城鎮(zhèn)人員的周工時都在45小時甚至達到47小時以上，這是因為人們?yōu)榱双@得更高的收入以享受更高的消費水平。尤其是在2004年拐點的時候，經濟增長持續(xù)穩(wěn)

步提高，城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周平均工時迅速上升，收入水平大幅提高，因而在我國啟動了新一輪的消費周期。然而當生產水平得以改進，經濟進一步得到更為快速發(fā)展的時候，尤其

是從2006年以來GDP的較大幅度增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均現(xiàn)金的增長幅度都有明顯的提高，社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作力度明顯加大，市場經濟秩序整頓工作

穩(wěn)步推進，都有利于消費需求擴大，2006年的全社會消費品零售額第一季度增長12.8%，上半年增長了13.3%，達到了1998年以來消費的最高水平，消費需求穩(wěn)步擴大，充分發(fā)揮

“穩(wěn)定器”的作用。在這種情況下，財富的增加效應支配了替代效應，人均收入的增加促使人們多消費而減少每周的平均工時。從表2數據中看出，從2006年以來，城鎮(zhèn)就業(yè)人員的周工作時間明顯從47小時以上減少到了45小時左右。這

也很好的印證了在經濟進一步發(fā)展的階段財富效應支配替代效應的原理。

3.結論

隨著中國經濟的不斷高速發(fā)展，因勞動的較高的生產率產生的替代效應基本上會抵消了財富效應，我們可以預見在未來城鎮(zhèn)就業(yè)員工的周工作時間會發(fā)生的變化，但消費是會

繼續(xù)攀升。經濟運行的平穩(wěn)順暢與否，我們可以從就業(yè)人員工時的變化指標中略窺一二。另外由于彈性工時的制度創(chuàng)新為人力資源的市場優(yōu)化配置、實現(xiàn)人力資源的共享、強化人

力資源的使用效率提供了可能性，目前已成為國際公認的大趨勢。彈性工時制度的實行對于擴大就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化配置人力資源、促進經濟增長有著十分顯著的作用

。面對經濟的國際化、全球化、信息化的挑戰(zhàn)以及在保持經濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵時刻，積極推行彈性工時制必然會對我國的經濟生活帶來積極的巨大影響。（作者單位

：中國海洋大學經濟學院）

參考文獻

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