關(guān)于民族思想政治教育內(nèi)容、特征及其研究走向的思考

董杰

摘 要：在馬克思主義民族觀指導(dǎo)下，以民族認同觀、民族國家觀、民族宗教觀、民族歷史觀、民族文化觀、民族團結(jié)觀和民族發(fā)展觀為主要內(nèi)容的民族觀教育是民族思想政治教育的核心內(nèi)容。民族思想政治教育既具有一般性思想政治教育的本質(zhì)屬性，更具有區(qū)別于一般性思想政治教育的最為顯著的民族性特征。民族思想政治教育的內(nèi)容和特征預(yù)示著在推進民族思想政治教育研究進程中，應(yīng)由“粗放式研究”走向“集約式研究”、由“單一民族、民族國家的民族思想政治教育研究”走向“多民族、民族國家的民族思想政治教育研究”、由“學院研究”走向“田野研究”、由“研究中國”走向“中國研究”。

關(guān)鍵詞：民族思想政治教育； 民族觀； 民族性

中圖分類號： G641 文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2012）05-0024-04

目前，民族思想政治教育學作為思想政治教育學的一門新興分支學科，其研究尚處于初創(chuàng)階段①。加強民族思想政治教育內(nèi)容、特征及其研究發(fā)展趨勢等方面的考查是進一步完善民族思想政治教育學科建設(shè)的迫切需要，也是進一步推進思想政治教育學科體系建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動，更是民族思想政治教育適應(yīng)和推進我國各民族波瀾壯闊的社會生活實踐的自為自覺。

一、民族觀教育：民族思想政治教育的核心內(nèi)容

民族思想政治教育作為“某政權(quán)或國家（尤其是多民族國家）有目的、有計劃地對社會成員進行民族觀教育，使其認同民族、民族共同體和國家”[1]的一項社會實踐活動，大力推進各民族社會成員形成正確的民族觀，則是民族思想政治教育的題中之義。在面臨著國內(nèi)民族分裂主義勢力與國外反華勢力的相互勾結(jié)、使我國民族問題呈加劇趨勢的背景下，民族思想政治教育除了包含一般性的教育內(nèi)容如思想教育、政治教育、道德教育等之外，應(yīng)著力凸顯中國化的馬克思主義民族觀教育。

民族認同觀教育。民族認同涉及到一定社會成員對該民族的歸屬感、依戀感、自豪感。我國是一個多民族的國家，民族認同應(yīng)包含兩個層次的認同。第一層是中華民族統(tǒng)一體的認同，第二層是組成中華民族統(tǒng)一體的中國各民族對本民族及他民族的認同。加強民族認同教育就是要使各民族正確認識和處理中華民族和56個民族的關(guān)系，即在這個多層次的民族認同意識中，56個民族是基層，中華民族是高層。但“高層次的認同并不一定取代或排斥低層次的認同，不同層次可以并存不悖，甚至在不同層次的認同基礎(chǔ)上可以各自發(fā)展原有的特點，形成多語言、多文化的整體。”[2]民族認同更應(yīng)該是一種廣義的認同，加強民族認同教育應(yīng)著力強調(diào)對中華民族認同的教育。

民族國家觀教育?，F(xiàn)階段，不僅要提升中華民族認同度，更要加強國家觀教育。即要加強國家認同觀教育；加強以中華民族精神、領(lǐng)土意識、主權(quán)意識和祖國利益高于一切為主要內(nèi)容的祖國觀的教育；加強國家利益觀教育，包括國家的經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益、外交利益等；加強國家安全觀教育和《反分裂國家法》的教育，堅決反對和打擊分裂國家的行為，增強全國各族人民反對分裂、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的國家意識和責任感。

民族宗教觀教育。加強民族宗教觀教育，是因為宗教對民族的形成與發(fā)展產(chǎn)生重要影響，與人們社會生活的方方面面有著密切而又廣泛的聯(lián)系，宗教問題常常與民族問題交織在一起，處理不當則會引發(fā)民族問題。加強民族宗教觀教育，應(yīng)以馬克思主義宗教觀為指導(dǎo)，重點加強中國共產(chǎn)黨宗教政策的教育，這是妥善處理好宗教問題、維護社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一的重要基石。

民族歷史觀教育。加強中華民族歷史觀的教育，就是要使各民族人民牢記中華民族是由56個民族組成的大家庭，中華人民共和國是中國各民族共同締造的。在長期的歷史發(fā)展與融合過程中，各民族之間你中有我，我中有你，形成了國家一體、民族多元的格局，各民族血肉相連、休戚相關(guān)，誰也離不開誰。

民族文化觀教育。中華民族是一個有著悠久燦爛文化的民族，中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，包含了56個民族的共同的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在民族交往過程中，少數(shù)民族地區(qū)文化與漢族地區(qū)文化相互交流，相互汲取營養(yǎng)，從而促進了漢文化和少數(shù)民族文化的共同成長、提高。加強民族文化觀教育，就是要使各民族人民認識到，在中華民族這個大家庭里，各族人民共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明，各民族文化，都是中華文化的重要組成部分。

民族團結(jié)觀教育?！皣业慕y(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。”[3]各種敵對勢力妄圖利用民族問題、宗教問題對我國進行文化滲透、政權(quán)顛覆，以及我國各民族發(fā)展不平衡的問題依然存在，這些因素對于營造國家穩(wěn)定、安全和民族團結(jié)局面產(chǎn)生了嚴重影響，民族團結(jié)教育亟待加強。當前加強民族團結(jié)觀教育，應(yīng)當著力加強“兩個共同”即各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”、“三個離不開”即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”、“四個認同”即“對祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同”、“五個維護”即“維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)”的教育。“歷史發(fā)展表明：國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃?！盵4]

民族發(fā)展觀教育。馬克思主義認為，每一個民族都有生存和發(fā)展的權(quán)利，每一個民族都對人類文明的發(fā)展做出過自己的貢獻。我黨歷來高度重視各民族發(fā)展，其思想內(nèi)涵不斷推進、拓展、豐富和完善。“讓各少數(shù)民族得到發(fā)展和進步，并把這看成是整個國家的利益?！盵5]“我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅定不移的。”[6]“沒有民族地區(qū)的小康就沒有全國的小康，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化?！盵7]“新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。”[8]加強民族發(fā)展觀教育，就是要使各民族及其社會成員認識到，民族發(fā)展不僅只是民族自身的形成發(fā)展、民族關(guān)系的形成發(fā)展，而且更指各民族社會政治、社會經(jīng)濟、社會文化以及教育科技和醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展，不僅只是要推進漢族地區(qū)的發(fā)展，而是更要全面推進民族地區(qū)的發(fā)展，是各民族社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展。

民族觀教育的各內(nèi)容之間是一個相互聯(lián)系、相互依存、相互推進、相互融合的一個整體。加強民族認同觀教育，是為了進一步提升對中華民族的認同感，最終歸屬則是加強民族國家認同觀的教育，即對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家認同的教育。而對國家認同觀的教育，則應(yīng)當從民族的歷史、宗教和文化三個方面切入和推進，只有加強了我國民族歷史觀、宗教觀、文化觀的認識和教育，才能樹立正確的民族國家觀意識，從而堅定不移的高舉中國特色社會主義道路的偉大旗幟。只有在這面旗幟下，各民族之間才能和睦相處，民族關(guān)系才能健康發(fā)展，才能營造和諧的民族發(fā)展環(huán)境，全面推進各民族社會的科學發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展。同時，各民族發(fā)展有利于實現(xiàn)民族團結(jié)，民族團結(jié)則有利于正確和理性認識我國民族歷史、宗教和文化，以此樹立正確的民族宗教觀、歷史觀、文化觀，從而為推進各民族對中華民族認同和國家認同的最終實現(xiàn)夯實牢固的認同心理基礎(chǔ)。

二、民族性：民族思想政治教育的最顯著特征

民族思想政治教育的目標就是通過有效的民族思想政治教育實踐活動，實現(xiàn)統(tǒng)治階級所期望的民族關(guān)系。民族思想政治教育與一般意義上的思想政治教育有著共同的本質(zhì)特征，即具有合意識形態(tài)性、合目的性、合規(guī)律性、合必然性等特征。與此同時，民族思想政治教育又具有其獨特的本質(zhì)特征，即合民族性?！艾F(xiàn)代思想政治教育具有民族性，這是毫無疑問的。只要產(chǎn)生民族性土壤的存在差異，只要各民族的實際生活過程存在不同，只要不同社會制度和不同價值觀念存在，思想政治教育就始終帶有鮮明的民族印記，并以本民族特有的形式和內(nèi)容，為民族的崛起和騰飛提供強大的精神動力?！盵9]源于民族思想政治教育的最為顯著的民族性特征，其系統(tǒng)運行也必然表現(xiàn)為突出的民族性特征，這也是其所以能夠成為現(xiàn)代思想政治教育一個分支學科的意義所在和具有研究價值的重要前提。民族思想政治教育的民族性特征可以從兩個層面進行解讀。

第一，民族思想政治教育的理論研究要合民族性——于不同民族的角度提煉出普遍性的基礎(chǔ)理論或元理論的同時應(yīng)歸納、凸顯出符合具體單一民族或民族國家的實踐應(yīng)用性理論。如果說一般性的思想政治教育主要是對各民族或民族國家內(nèi)的全體社會成員進行思想教育、政治教育、道德教育、法制教育，那么，民族思想政治教育則主要是對各民族社會成員進行民族觀教育，促使其形成正確的民族觀的社會實踐活動。只要各民族社會成員現(xiàn)有的民族觀與社會所要求的應(yīng)有的民族觀之間存在差距，民族思想政治教育就有其存在的價值和意義。但各民族由于本身地域環(huán)境、文化觀念與風俗習慣上的差異以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡導(dǎo)致了各民族在形成正確民族觀的認知、觀念、態(tài)度和心理上存在明顯差異。因此，民族思想政治教育在對各民族社會成員進行教育規(guī)律和教育理論共性的研究之外，更應(yīng)緊密結(jié)合各民族的民族心理、民族文化，民族變遷著力研究對各民族社會成員進行教育規(guī)律和教育理論的特殊性研究。因此，民族思想政治教育在學科化和科學化建設(shè)等方面應(yīng)緊扣民族性，緊緊圍繞各民族的現(xiàn)實需要而服務(wù)，應(yīng)當避免與一般性的思想政治教育理論研究重疊或簡單移植、機械嫁接或套用一般性的思想政治教育理論。

第二，在民族思想政治教育的現(xiàn)實實踐過程中，其系統(tǒng)要素要合民族性。這是實現(xiàn)民族思想政治教育目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

其一，教育內(nèi)容的合民族性。從民族思想政治教育的主要內(nèi)容或者是基本內(nèi)容來說，對多民族國家內(nèi)的任何民族進行民族思想政治教育都離不開諸如民族認同觀教育、民族宗教觀教育、民族國家觀等方面的教育內(nèi)容，這些內(nèi)容具有普遍意義上的民族共性，在多民族國家內(nèi)應(yīng)是所有民族及其社會成員都必須學習、認可、接受以及踐履的。但是在具體的民族思想政治教育過程中，基于不同地域的民族，民族思想政治教育的具體內(nèi)容又必須體現(xiàn)其民族性，融入各民族自己獨特的經(jīng)濟狀況、文化禮儀、社會風俗、地理地貌等元素。惟其如此，民族思想政治教育的內(nèi)容才能達到抽象與具體、整體與部分的有機統(tǒng)一。

其二，教育方法的合民族性。民族思想政治教育的方法可以分為原則方法和具體方法，在這些方法中，既能體現(xiàn)民族思想政治教育方法的普遍性，具有民族共性；又能凸顯出民族思想政治教育方法的特殊性，具有民族個性。我國是一個多民族統(tǒng)一的國家，各民族的構(gòu)成、分布狀況、風俗習慣和歷史文化背景等呈現(xiàn)出較大的差異性。因而，在對各民族社會成員進行思想政治教育的具體過程中，在遵循民族思想政治教育基本方法和一般方法的同時，尤其要結(jié)合各民族不同的民族心理、個性、氣質(zhì)等特點來采取不同的教育方法。如此，民族思想政治教育方法的民族性運用，才能得以顯現(xiàn)出其獨特的價值。

其三，教育載體的合民族性。可以說，在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的現(xiàn)代社會，進行民族思想政治教育的載體可謂豐富多彩，它是傳統(tǒng)載體與現(xiàn)代載體的交織與融合，是有形載體與無形載體的轉(zhuǎn)換與合成，呈現(xiàn)出多樣化、多態(tài)化、動態(tài)化、生活化的發(fā)展趨勢。但無論怎樣，民族思想政治教育載體必須緊扣各民族傳統(tǒng)教育載體與民族現(xiàn)代發(fā)展載體的整體特點，大力挖掘和開發(fā)各民族教育載體的各自特色，將民族思想政治教育的目標和內(nèi)容以各種不同的方式方法融進不同的民族載體之中，最大限度地發(fā)揮各民族思想政治教育載體的現(xiàn)實價值和潛在價值。

其四，教育情境的合民族性。各民族賴以生存的自然環(huán)境與社會環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境與精神環(huán)境因各個民族地域分布的不同而不同。故而，作為對各民族教育環(huán)境優(yōu)化了的教育情境在空間上的形成、發(fā)展和分布也受到一定地域環(huán)境的制約，呈現(xiàn)出鮮明的地域特色。尤其是文化情境，“民族文化是民族思想觀念和精神性格的載體?！盵10]民族文化則是民族情境凸顯民族性最為重要的表征。民族文化中的民族觀、民族意識、民族價值取向、民族思維、民族習俗等內(nèi)容，都表征著文化情境的民族性?？梢赃@樣認為，情境的民族性特征是進行具體民族思想政治教育過程的最為顯著的影響因素，也是民族思想政治教育重要的特征之一。因而，民族思想政治教育情境并不是抽象的，而是具體的，是緊緊同各個民族聯(lián)系在一起的，有著深刻的民族性。

三、民族思想政治教育研究的幾個發(fā)展走向

民族思想政治教育的內(nèi)容和特征及其學科化和科學化的必然趨勢，以及在各民族社會實踐中的重要地位和作用預(yù)示著并決定著民族思想政治教育研究必須從“實然”走向“應(yīng)然”。

第一，在研究內(nèi)容上，由“粗放式研究”走向“集約式研究”。任何一門學科的建立，都有一個歷經(jīng)由寬泛到集中、由不成熟到成熟的探索過程。民族思想政治教育作為民族學與思想政治教育學的一個新興交叉學科，更是如此。民族思想政治教育的科學化和學科化建設(shè)，必須要從“粗放式研究”走向“集約式研究”。主要表現(xiàn)為兩個方面。一是民族思想政治教育要進一步確定研究對象、研究領(lǐng)域，在本學科領(lǐng)域內(nèi)宏觀拓展的同時，微觀跟進，加強專題式研究，深挖深掘。尤其是要與其他相關(guān)學科劃清研究界域，如民族教育學、民族工作學、思想政治教育學。二是增強民族思想政治教育研究的學術(shù)品性。學科建設(shè)史表明，在初期研究中容易出現(xiàn)理論的簡單移植、套用、嫁接等現(xiàn)象。民族思想政治教育要真正成為一門科學，成為民族思想政治教育實踐所需要的理論，就必須加強學理研究，提升學術(shù)內(nèi)涵和學術(shù)品性。

第二，在研究對象上，由“單一民族、民族國家的民族思想政治教育研究”走向“多民族、民族國家的民族思想政治教育研究”。民族思想政治教育主要是研究民族觀如何形成、發(fā)展及其如何培育的一項社會實踐活動，但不同的民族有著不同的民族觀，不同民族的民族觀形成發(fā)展和演變有著不同的特點和規(guī)律。因而在研究我國各民族本民族觀和中華民族觀形成、發(fā)展特點和規(guī)律及其相互關(guān)系的同時，也必須加強對世界其他不同民族、民族國家之間社會成員民族觀教育和形成規(guī)律的比較研究，從而探尋出一般性的、有著普遍意義的教育規(guī)律和理論。這就不僅要加強單一民族或民族國家的民族思想政治教育研究，尤其要加強多民族、民族國家的民族思想政治教育研究。惟其如此，才能增強民族思想政治教育的前沿性、科學性、主動性和針對性。

第三，在研究方式上，由“學院研究”走向“田野研究”。民族觀的培養(yǎng)和教育是一個時代化和動態(tài)化的進程。民族觀對于各民族之間團結(jié)、和諧、發(fā)展和國家的穩(wěn)定、繁榮、強大的重要性不言而喻，如何使各民族樹立正確的民族觀則是民族思想政治教育研究的核心所在。民族思想政治教育對民族觀培養(yǎng)和教育的問題不應(yīng)當是流于膚淺的現(xiàn)象描述，也不是書齋里拍拍腦袋冥思苦想就能探討清楚的一個問題。它應(yīng)徹底地擯棄形式主義、學院主義的研究流弊，沖破“無人區(qū)”的藩籬，一頭扎根于各民族尤其是少數(shù)民族地區(qū)火熱鮮活的基層生活，深入現(xiàn)實的各民族交往過程，深入真實的各民族社會場景，調(diào)查了解各民族人民群眾的思想狀況、生活狀況、交往狀況，從而為縮小民族分歧，推進民族共識的教育、決策實踐提供豐富、準確、可靠、翔實、全面的信息資料。另外，民族思想政治教育者要走出國門，放眼世界，實地考察，對其他民族國家的關(guān)于社會成員民族觀教育和培養(yǎng)的理論與實踐進行比較研究，以資借鑒。

第四，在研究思維上，由“研究中國”走向“中國研究”。民族思想政治教育中的“民族”含義應(yīng)包括兩個層次：一是指中國各民族以及作為整體性的中華民族，二是指世界其他民族、民族國家。民族思想政治教育的民族性特點內(nèi)在的決定了其本土立場與國際視野，應(yīng)擔負起“研究中國”與“中國研究”雙向推進的重任，這是可能的也是必需的?！把芯恐袊钡拿褡逅枷胝谓逃饕侵该褡逅枷胝谓逃⒆阒袊鴮嶋H，主要研究中國各民族的本民族觀和中華民族觀形成、發(fā)展、演變及其相互關(guān)系的規(guī)律，如何進行正確民族觀培養(yǎng)和教育的規(guī)律，如何推進有中國特色的民族思想政治教育學科建設(shè)、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等，從而搭建世界其他民族認識中國民族思想政治教育的平臺，使世界其他民族認識了解中國的民族思想政治教育。民族思想政治教育的“中國研究”是指基于國際視野，以創(chuàng)造學科理論的國際對話為要旨，對世界各民族存在的思想政治教育現(xiàn)象進行整體的認識，對其本質(zhì)和規(guī)律進行系統(tǒng)揭示，“打造‘中國認識的元理論體系”[11]，也即是民族思想政治教育元理論的自覺建構(gòu)。在“中國研究”和“研究中國”的互動中，民族思想政治教育更應(yīng)擔當起“中國研究”的職責，從而引領(lǐng)研究前沿，增強國際話語權(quán)。

注 釋

①參見中南民族大學徐柏才教授于《中央民族大學學報》（哲社版）（2009年第5期、2012年第3期）上所發(fā)表的《建立民族思想政治教育學的思考》、《建立民族思想政治教育學的再思考》，以及在《思想理論教育》（2012年第5期）上發(fā)表的《論建立民族思想政治教育學的基礎(chǔ)》等系列文章，及其與其他研究者合著出版的《民族思想政治教育學導(dǎo)論》（民族出版社，2010年版）、《民族思想政治教育研究文集》（武漢大學出版社，2011年版）等著作和論文集。

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[責任編輯：成方哲]